2021年華陰兩會(huì)法院工作報(bào)告

華陰市人民法院工作報(bào)告

2021年3月10日在華陰市第十八屆

人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

市法院院長(zhǎng) ?饒秦軍

?

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予以審議。并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。

2020年工作回顧

一年來，市法院在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大有力監(jiān)督和市政府、市政協(xié)以及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo)，堅(jiān)持司法為民、公正司法工作主線，以縱向有進(jìn)步、橫向有進(jìn)位“雙進(jìn)”專項(xiàng)工作為契機(jī)，充分發(fā)揮司法職能作用，深化司法體制改革，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，服務(wù)全市工作大局，審判質(zhì)量效率、隊(duì)伍能力素質(zhì)和司法公信力持續(xù)提升，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代華陰追趕超越新篇章提供強(qiáng)有力的司法服務(wù)和司法保障。

一、緊扣審判主業(yè)，維護(hù)社會(huì)公平正義

（一）切實(shí)履行審判職能

我院受理各類案件1931件，其中刑事收案91件，民事收案1219件，行政收案18件，執(zhí)行收案587件，司法救助收案16件；審、執(zhí)結(jié)1897件，其中刑事結(jié)案90件，民事結(jié)案1203件，行政結(jié)案17件，執(zhí)行結(jié)案571件，司法救助16件，結(jié)案率98.24%，結(jié)收比1.004，平均審理時(shí)間47.5天，結(jié)案率、調(diào)解率、平均審理時(shí)間三項(xiàng)核心指標(biāo)長(zhǎng)期位居全渭南市前列。

（二）進(jìn)一步深化家事審理改革

我院成立家事審判合議庭，專職家事案件的審理以及家事案件審理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和方法探索。打造以“家合”“人和”為核心理念的家事審判專區(qū)，為家事審理營(yíng)造輕松、歡暢、和諧的環(huán)境氛圍，彰顯家事審理司法柔性。依托人民法院調(diào)解平臺(tái)成立調(diào)解中心，邀請(qǐng)有豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的同志作為特邀人民調(diào)解員。截至2020年12月31日，我院家事案件調(diào)撤結(jié)案114件，調(diào)撤率達(dá)到98.28%，調(diào)解和好并撤訴的案件69件，成功挽救了69個(gè)家庭，有效促進(jìn)了家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定。

（三）大力推動(dòng)“一站式多元解紛”和“一站式訴訟服務(wù)中心”建設(shè)

我院開通了人民法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)微法院小程序、調(diào)解平臺(tái)、訴前鑒定平臺(tái)、道交一體化平臺(tái)、律師服務(wù)平臺(tái)等，一站式多元解紛機(jī)制基本健全，便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動(dòng)的訴訟服務(wù)中心基本建成。今年7月我院成立速裁中心，實(shí)現(xiàn)案件的繁簡(jiǎn)分流、快慢分道，按照簡(jiǎn)案快辦、繁案精辦的原則，提升了辦案效率，解決了案多人少矛盾。

（四）積極推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和平安建設(shè)工作

我院堅(jiān)持掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化，堅(jiān)持三年目標(biāo)不放松，抽調(diào)精兵強(qiáng)將強(qiáng)化線索摸排，重拳打擊“涉黑涉惡”刑事犯罪，尤其是涉黑案件中財(cái)產(chǎn)執(zhí)行部分，既讓黑惡犯罪人員受到刑事打擊，又從根本上摧毀他們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；開展夜間巡邏和大走訪活動(dòng)，組織法官向中小學(xué)師生宣講法律知識(shí)，利用官方微信公眾號(hào)等新媒體進(jìn)行宣傳，積極營(yíng)造全社會(huì)支持、參與的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。

（五）涉軍維權(quán)工作成效顯著

我院將穩(wěn)妥高效審理涉軍案件作為開展雙擁工作的重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益；打造高標(biāo)準(zhǔn)的涉軍維權(quán)中心；以涉軍維權(quán)合議庭為依托，密切與部隊(duì)的聯(lián)系，開展形式多樣的司法擁軍工作，促進(jìn)了部隊(duì)與社會(huì)的和諧穩(wěn)定，受到駐軍及上級(jí)的肯定。

二、突出黨建引領(lǐng)，緊抓隊(duì)伍建設(shè)

我院切實(shí)落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，突出黨建引領(lǐng)作用。緊抓隊(duì)伍建設(shè)，努力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。

（一）加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)

我院精心打造了以“不忘初心、牢記使命”為主題的黨員活動(dòng)室，有效提升了黨員干警的認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；將電梯間和走廊打造成文化墻，多主題、多角度、多形式開展黨建宣傳，豐富學(xué)習(xí)和宣傳形式，加強(qiáng)黨建文化宣傳力度，鞏固黨建工作成果。

（二）開展黨員日常教育

我院注重對(duì)黨員的日常教育，經(jīng)常開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨組書記講黨課，深入學(xué)習(xí)十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)等重要會(huì)議及文件精神，引導(dǎo)黨員干警樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”；組織黨員干警開展“學(xué)黨史，感黨恩，不忘初心跟黨走”主題黨日活動(dòng)，緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞，傳承紅色基因；扎實(shí)開展社區(qū)共駐共建活動(dòng)，組織在職黨員進(jìn)社區(qū)宣傳，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨建服務(wù)覆蓋面。

（三）注重干警人文關(guān)懷

為使干警感受到院黨組的關(guān)懷與溫暖，營(yíng)造積極向上的工作氛圍，我院注重對(duì)干警的人文關(guān)懷。2019年以來，在市委市政府的大力支持下，院辦公樓加裝了電梯，極大地方便了干警工作、辦案和學(xué)習(xí)；修建集健身和休閑為一體的健身房，使干警能夠勞逸結(jié)合；建立干警健康檔案，每年組織一次體檢，動(dòng)態(tài)掌握干警健康狀況；凡干警家中有特殊困難，院黨組均能第一時(shí)間送去關(guān)心、關(guān)愛和支持，讓大家充分感受到組織的關(guān)心和溫暖。

三、緊貼中心工作，服務(wù)發(fā)展同頻共振

（一）扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)

2020年是決勝脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的收官之年。我院圍繞已脫貧戶鞏固脫貧成果、返貧邊緣戶重點(diǎn)監(jiān)控、擬脫貧戶精準(zhǔn)施策三個(gè)方面展開工作，一是進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)兜底保障政策；二是繼續(xù)扶持包聯(lián)的仿車村扶貧產(chǎn)業(yè)，先后為該村蒲公英產(chǎn)業(yè)合作社、花椒種植項(xiàng)目注入資金數(shù)萬元；三是投入兩萬余元大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治和衛(wèi)生廁所改造；四是認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)三排查三清零“回頭看”工作和渭南市“三督一考”推進(jìn)會(huì)反饋問題整改工作，查漏補(bǔ)缺；五是全力以赴推動(dòng)消費(fèi)扶貧，拓寬消費(fèi)扶貧路子，全院凡涉及采購(gòu)的物品優(yōu)先選擇扶貧產(chǎn)品，用實(shí)際行動(dòng)助推扶貧產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

（二）切實(shí)做好疫情防控

我院不折不扣落實(shí)黨中央和上級(jí)的決策部署，積極投入疫情防控。做到疫情防控與司法審判兩不誤，在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的同時(shí)，大力推行網(wǎng)上立案、電子送達(dá)、網(wǎng)上閱卷和在線庭審，充分運(yùn)用信息化手段將疫情防控的影響降到最低，最終實(shí)現(xiàn)“審判執(zhí)行不停擺，公平正義不止步”，為訴訟當(dāng)事人提供極大的便利，用實(shí)際行動(dòng)將“六穩(wěn)”“六保”落到實(shí)處。

（三）助力創(chuàng)建全域旅游

為助力創(chuàng)建華陰全域旅游，及時(shí)有效處理旅游糾紛，一年來，尤其五一、暑期、國(guó)慶等旅游旺季，我院旅游巡回法庭在各景區(qū)景點(diǎn)之間巡回走訪，發(fā)生糾紛時(shí)能在第一時(shí)間調(diào)解和處理，切實(shí)維護(hù)游客的合法權(quán)益，維護(hù)華山景區(qū)旅游市場(chǎng)秩序，讓來自四面八方的海內(nèi)外游客能夠享有安全祥和愉快的旅游經(jīng)歷。

各位代表，2020年市法院工作取得的成績(jī)和進(jìn)步，是全院干警櫛風(fēng)沐雨、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果，更是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大有力監(jiān)督和市政府、市政協(xié)以及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市法院向大家表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意！

同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，市法院工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，與人民群眾的期待有一定距離；二是個(gè)別案件質(zhì)量不高，個(gè)別干警群眾觀念淡薄，部分當(dāng)事人對(duì)法院工作不滿意、有意見、有怨言；三是法官干警年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，法官斷層嚴(yán)重制約法院發(fā)展。對(duì)這些問題和困難，我們將立足自身，以壯士斷腕的勇氣，認(rèn)真整改，我們也呼吁各級(jí)組織能最大限度幫助我們克服困難，實(shí)現(xiàn)突破。

2021年指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)

2021年市人民法院指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞全市發(fā)展大局，以狠抓執(zhí)法辦案為抓手，以深化司法改革為動(dòng)力，以清正廉潔為底線，以努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義為最終目標(biāo)，全力做好司法服務(wù)和司法保障工作。重點(diǎn)抓好以下四方面工作：

一、以信息化建設(shè)為保障，狠抓執(zhí)法辦案，努力建設(shè)一支能夠適應(yīng)信息化、主動(dòng)應(yīng)用信息化、具有較高司法公信力的法院隊(duì)伍

將信息化建設(shè)作為提升法院現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手和重大任務(wù)，以訴訟服務(wù)中心建設(shè)為突破口，全面推進(jìn)網(wǎng)上立案、電子送達(dá)、網(wǎng)上辦案、在線庭審等信息化應(yīng)用，以實(shí)施執(zhí)行指揮實(shí)體化運(yùn)行為契機(jī)，著力利用現(xiàn)代化手段提高執(zhí)行效率，逐步滿足人民群眾多樣的司法需求，適應(yīng)快節(jié)奏的生產(chǎn)生活方式，讓傳統(tǒng)的訴訟活動(dòng)通過網(wǎng)絡(luò)變得更加簡(jiǎn)單快捷，積極受理各類跨域立案案件，建立系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步打造便民平臺(tái)，為群眾提供便捷高效的司法服務(wù)。充分發(fā)揮審判案例數(shù)據(jù)庫(kù)的作用，對(duì)疑難復(fù)雜或新類型案件在審理時(shí)進(jìn)行類案檢索，確保所有案件在法律適用上的統(tǒng)一，用大數(shù)據(jù)的力量解決司法審判中的疑難復(fù)雜問題，為人民法院的建設(shè)提供科技化、信息化的支撐，不斷提升人民法院的司法公信力。

二、以人民法庭為支撐，完善多元化解，更好地實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)幍哪繕?biāo)

利用基層法庭在基層的優(yōu)勢(shì)，方便群眾、了解百姓的優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)婦聯(lián)、教育衛(wèi)生以及社區(qū)干部等組織參與法庭案件調(diào)解，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、民調(diào)組織等社會(huì)力量銜接互動(dòng)，創(chuàng)新便民利民機(jī)制，積極構(gòu)建以人民法庭為核心的多元矛盾糾紛化解格局，加快形成社會(huì)各界積極參加、勇于參加的多元化解社會(huì)矛盾糾紛解決體系，真正實(shí)現(xiàn)矛盾化解在基層、糾紛解決在基層、人民群眾的滿意也在基層，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在華陰落地生根。

三、以司法改革為抓手，落實(shí)司法責(zé)任，更好地回應(yīng)司法為民的要求

緊緊依靠市委領(lǐng)導(dǎo)、市人大市政府支持、上級(jí)法院指導(dǎo)，落實(shí)好司法責(zé)任制，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，健全審判監(jiān)督機(jī)制；持續(xù)加大掃黑除惡力度，繼續(xù)深化家事審理改革，提高“兩個(gè)一站式”服務(wù)建設(shè)水平，努力提升司法服務(wù)群眾的能力。在認(rèn)真貫徹立案登記制的同時(shí)，大力推行案件的多元化解和繁簡(jiǎn)分流，做足訴前化解矛盾糾紛的文章，做強(qiáng)訴中案件的繁簡(jiǎn)分流和快慢分道，不但在快上下功夫，更在公正上顯實(shí)力。加強(qiáng)司法服務(wù)的供給側(cè)改革，為人民群眾提供多渠道的矛盾糾紛解決方式，緩解人民法院案件逐年增加的壓力，將司法為民的目的落到實(shí)處。

四、以從嚴(yán)治黨為重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，更好地提升公正司法的高度

認(rèn)真開展政法干警教育整頓活動(dòng)，著力解決隊(duì)伍中存在的政治不堅(jiān)定，司法不廉潔、執(zhí)法不公正、遇事不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)不過硬等問題，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以廉潔促公正、以公正促民心，重點(diǎn)解決干警思想認(rèn)識(shí)上“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題，按照“從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)”的要求，激勵(lì)干警創(chuàng)新干事。加強(qiáng)廉政建設(shè)，改進(jìn)司法作風(fēng)，努力打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬法院隊(duì)伍。

各位代表，使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄就輝煌，堅(jiān)守司法公正的使命任重而道遠(yuǎn)，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和本次會(huì)議精神，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的姿態(tài)，以永不懈怠、勇立潮頭的勁頭，克難奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為，奮力開創(chuàng)法院工作新局面，助力華陰市國(guó)際山水生態(tài)文化旅游名市建設(shè)。

（謝謝大家?。?/font>