華陰市人民政府關(guān)于印發(fā)《華陰市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《華陰市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施方案》已經(jīng)市政府2021年第12次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

華陰市人民政府

2021年10月27日

華陰市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目

實(shí)?施?方?案

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)深入健康發(fā)展，不斷促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)陜西省商務(wù)廳、陜西省財(cái)政廳、陜西省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于印發(fā)2021年電子商務(wù)及農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施方案和資金管理辦法及項(xiàng)目管理制度的通知》(陜商函﹝2021﹞480號(hào))文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)，以及習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，因地制宜、分類施策，以提升農(nóng)村電商應(yīng)用水平為重點(diǎn)，線上線下融合為抓手，健全農(nóng)村電商公共服務(wù)體系，推動(dòng)市域商業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善市鎮(zhèn)村三級(jí)物流配送體系，培育新型農(nóng)村市場(chǎng)主體，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入和農(nóng)村消費(fèi)雙提升，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)全市農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、通信設(shè)施、物流配送及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，借助創(chuàng)建電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范的有利契機(jī)，夯實(shí)農(nóng)村物流設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)，健全農(nóng)村電商公共服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。計(jì)劃用3年時(shí)間，完善構(gòu)建“二中心五體系”，即優(yōu)化提升1個(gè)市級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、1個(gè)現(xiàn)代電商倉(cāng)儲(chǔ)物流共配（分撥）中心，完善電商公共服務(wù)體系、三級(jí)物流體系、電商人才培訓(xùn)體系、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通體系及農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)體系，加快形成電子商務(wù)應(yīng)用更加廣泛、保障體系更加健全、配套服務(wù)更加完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加集聚的農(nóng)村電子商務(wù)新格局。

1.完善提升華陰市電子商務(wù)公共服務(wù)中心，改造升級(jí)鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)站6個(gè)，村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)20個(gè)，新建村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)40個(gè)，電子商務(wù)服務(wù)覆蓋50%以上的行政村。

2.建成市級(jí)三級(jí)物流共配中心1個(gè)，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流共同配送體系，提升農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平，推進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品進(jìn)城雙向物流，降低農(nóng)村物流成本。

3.壯大本土電商人才隊(duì)伍，開展各類電子商務(wù)人才培訓(xùn)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率（培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率＝創(chuàng)業(yè)就業(yè)務(wù)工人數(shù)/參訓(xùn)人數(shù)）達(dá)1%以上，電商帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)成效明顯。

4.聚焦農(nóng)產(chǎn)品上行，打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌為核心的品牌體系，統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和質(zhì)量追溯，培育全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化的本地特色農(nóng)產(chǎn)品；加強(qiáng)文化旅游與電商深度融合，打造農(nóng)旅電商新模式。

5.支持農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，商貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用率達(dá)到80%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用率達(dá)到85%。

6.通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目的開展，力爭(zhēng)到2024年底，傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開展網(wǎng)絡(luò)銷售10家以上，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增速10%以上，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增速20%以上。電子商務(wù)物流成本逐年下降，農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平顯著提高。

三、實(shí)施內(nèi)容

（一）構(gòu)建農(nóng)村電商公共服務(wù)體系

1.完善和提升華陰市電子商務(wù)公共服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)能力和服務(wù)水平。充分發(fā)揮電商公共服務(wù)中心樞紐作用，建成電商創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)、電商直播區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)、人才培訓(xùn)區(qū)等功能區(qū)；引進(jìn)專業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，組織開展各類電商資源對(duì)接活動(dòng)，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、電商從業(yè)人員提供“一站式”公共基礎(chǔ)服務(wù)，將中心打造成為市內(nèi)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新平臺(tái)；強(qiáng)化中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平，增強(qiáng)中心自身造血能力，建立可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.完善農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)服務(wù)體系。提升改造鎮(zhèn)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)26個(gè)（其中鎮(zhèn)級(jí)6個(gè)、村級(jí)20個(gè)），新建40個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)，電子商務(wù)服務(wù)覆蓋50%以上的行政村。提升站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，使其具備網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)代銷、金融存取款、繳費(fèi)、快遞收發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品收集等綜合便民功能；市級(jí)公共服務(wù)中心全面統(tǒng)籌全市鎮(zhèn)村站點(diǎn)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管、指導(dǎo)、服務(wù)等工作。

3.構(gòu)建市域電商大數(shù)據(jù)體系。建立市域電商大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，引進(jìn)商務(wù)部認(rèn)可的示范縣項(xiàng)目應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市電商交易數(shù)據(jù)顯示、查詢及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、物流收發(fā)分布圖等功能，定期形成市域電商產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測(cè)報(bào)告，為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策參考，助力“數(shù)字華陰”建設(shè)。

（二）構(gòu)建市鎮(zhèn)村三級(jí)物流體系

1.建設(shè)市級(jí)快遞物流共同配送中心。整合現(xiàn)有郵政、商貿(mào)物流、交通運(yùn)輸、快遞等資源，建成集倉(cāng)儲(chǔ)物流、快遞分揀、集中配送、信息管理、物流大數(shù)據(jù)管理等服務(wù)于一體的共同配送中心，中心內(nèi)入駐企業(yè)需達(dá)到物流快遞企業(yè)總數(shù)的50%。

2.加強(qiáng)市鎮(zhèn)村物流服務(wù)體系建設(shè)。合理規(guī)劃和布局農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以市級(jí)快遞物流中心為核心，開辟2條三級(jí)物流配送專線，建成6個(gè)鎮(zhèn)級(jí)物流中轉(zhuǎn)倉(cāng)，90個(gè)村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)，物流服務(wù)點(diǎn)行政村覆蓋率不低于80%。通過(guò)建設(shè)覆蓋市鎮(zhèn)村三級(jí)物流配送體系，開展共同配送業(yè)務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)快遞到鎮(zhèn)村24小時(shí)內(nèi)送達(dá)。逐步降低農(nóng)村電子商務(wù)物流成本，解決優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈“最初一公里”及物流“最后一公里”問(wèn)題，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向通道。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，全市快遞費(fèi)用降低10%，物流時(shí)效性提高30%。

3.建成物流信息大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。建成華陰市物流大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市物流信息收集、分析、處理、分轉(zhuǎn)、終端指令發(fā)布、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)等功能的綜合管理。

（三）構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系

立足市域?qū)嶋H，依托專業(yè)電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，結(jié)合電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)和農(nóng)村電商新形勢(shì)，拓展新領(lǐng)域，開展各類專業(yè)人才孵化培訓(xùn)，三年累計(jì)培訓(xùn)不少于4500人次。創(chuàng)新電商人才培訓(xùn)及孵化方式，不斷豐富培訓(xùn)形式，通過(guò)開展實(shí)操培訓(xùn)、電商沙龍、高峰論壇等多種形式的互動(dòng)交流活動(dòng)，營(yíng)造電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村良好的工作氛圍，實(shí)施期內(nèi)組織電商沙龍和高峰論壇不少于4次。鼓勵(lì)和支持本地電商創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)業(yè)合作社等通過(guò)培訓(xùn)參與電商直播帶貨活動(dòng)，培育本地網(wǎng)紅主播10名，吸引廣大青年加入農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)熱潮中。

（四）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通體系

1.優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)鏈。開發(fā)具有地方特色的網(wǎng)紅產(chǎn)品，促進(jìn)其向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。圍繞重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和應(yīng)用推廣，建立區(qū)域公共品牌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工、專業(yè)合作社開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建科學(xué)合理的供應(yīng)鏈條，重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

2.加大供應(yīng)鏈體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。立足市場(chǎng)需求，不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)處理、初加工、分級(jí)、包裝、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)配套功能區(qū)建設(shè)，滿足農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通需求。

3.積極鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支持，不斷擴(kuò)大電子商務(wù)在工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)線上線下交易的融合發(fā)展。

（五）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)營(yíng)銷服務(wù)體系

1.加強(qiáng)品牌培育，打造農(nóng)旅電商新模式。積極做好市域農(nóng)產(chǎn)品的深度挖掘和網(wǎng)貨化包裝，加強(qiáng)甜柿、香菊、香椿、蒲公英、蓮藕等具有地域特色農(nóng)副產(chǎn)品的品牌培育，開展品牌策劃、營(yíng)銷、推廣等工作，分析產(chǎn)品綜合比較優(yōu)勢(shì)，打造獨(dú)具本地特色的標(biāo)志性農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高附加值；項(xiàng)目期內(nèi)，培育1個(gè)區(qū)域公共品牌、3個(gè)以上特色品牌，2款網(wǎng)紅爆款產(chǎn)品，做好區(qū)域公共品牌策劃、設(shè)計(jì)、注冊(cè)及品牌推廣活動(dòng)，提升品牌形象與知名度；大力開展華陰老腔、皮影等文化匯演和鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)、媒體網(wǎng)絡(luò)推廣等活動(dòng)，形成線上線下融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游互促互動(dòng)的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。依托華陰老腔、皮影、八一粉條等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加快創(chuàng)建一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)衍生品牌，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

2.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管控與質(zhì)量追溯系統(tǒng)。開展農(nóng)土特產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)土特產(chǎn)品全供應(yīng)鏈的規(guī)范和管控，包括生產(chǎn)、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)，積極探索建立“來(lái)源可溯、去向可查、風(fēng)險(xiǎn)可控、責(zé)任可究”的質(zhì)量保障體系。

3.積極開展各類產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。組織線上線下結(jié)合的產(chǎn)銷對(duì)接，鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)與第三方電商平臺(tái)及項(xiàng)目加強(qiáng)合作，促進(jìn)本地更多的農(nóng)土特產(chǎn)品在多渠道的線上平臺(tái)進(jìn)行推廣交易，擴(kuò)大農(nóng)土特產(chǎn)品的網(wǎng)銷量，提高市域網(wǎng)絡(luò)零售額。項(xiàng)目期內(nèi)，組織不少于6次線上線下大型品牌產(chǎn)品推介活動(dòng)。

四、實(shí)施步驟

全市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)工作從2021年8月開始，分六個(gè)階段實(shí)施：

（一）項(xiàng)目準(zhǔn)備階段（2021年8月-2021年10月）

成立華陰市電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，修改完善華陰市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施方案及項(xiàng)目、資金管理制度，制定《華陰市電子商務(wù)三年規(guī)劃（2022—2024年）》《華陰市關(guān)于開展電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)性意見》，提交政府常務(wù)會(huì)議研究并及時(shí)備案公示，做好項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作。

（二）項(xiàng)目啟動(dòng)階段（2021年11月—2021年12月）

一是依法公開招標(biāo)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商；二是召開示范縣項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)暨領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)會(huì)，對(duì)接項(xiàng)目實(shí)施主體和相關(guān)單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容制定嚴(yán)格的實(shí)施要求；三是利用電視、廣播及網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，大力宣傳電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的政策、重要目的和意義等，在全市形成加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍。

（三）項(xiàng)目實(shí)施階段（2022年1月—2022年12月）

全市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目開展實(shí)施，并在實(shí)施各階段，市政府組織有關(guān)部門開展全面檢查驗(yàn)收，自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

（四）項(xiàng)目中期評(píng)估階段（2023年1月—2023年3月）

按照“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系”要求，加強(qiáng)檢查調(diào)研，督促進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整改落實(shí)；適時(shí)開展參觀交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立標(biāo)桿，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況定期上報(bào)市政府和上級(jí)主管部門；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及時(shí)開展中期評(píng)估，切實(shí)調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目，完善推進(jìn)措施，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（五）項(xiàng)目全面推廣階段（2023年4月－2024年3月）

結(jié)合華陰市實(shí)際，全面完成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)總結(jié)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。

（六）項(xiàng)目驗(yàn)收階段（2024年4月－2024年6月）

電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目全部實(shí)施完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組按照“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系”組織開展自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，并接受商務(wù)部、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省鄉(xiāng)村振興局對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和資金使用情況檢查驗(yàn)收。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立華陰市電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、審議決定項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng)，督促和檢查項(xiàng)目推進(jìn)及政策配套落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，由商業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。

（二）加大政策扶持。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的政策措施，積極爭(zhēng)取中、省、市相關(guān)項(xiàng)目，在項(xiàng)目、稅收、金融、人才、培訓(xùn)等方面加大扶持力度。出臺(tái)政策，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年，給予信貸、產(chǎn)業(yè)等政策支持，提供保障服務(wù)，讓青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)有保障，助力鄉(xiāng)村振興。

（三）強(qiáng)化資金和項(xiàng)目管理。建立完善中央財(cái)政資金使用管理與項(xiàng)目管理制度，細(xì)化中央財(cái)政資金支持方向、支持標(biāo)準(zhǔn)和資金撥付程序要求，確保做到專款專用。建立項(xiàng)目監(jiān)督審核機(jī)制，由項(xiàng)目主管單位牽頭，與審計(jì)、紀(jì)檢等相關(guān)部門和專家（機(jī)構(gòu)）組成綜合示范項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督小組，對(duì)建設(shè)內(nèi)容開展階段性評(píng)估，分階段根據(jù)各階段驗(yàn)收結(jié)果撥付相應(yīng)款項(xiàng)。定期要求承辦單位提供項(xiàng)目有關(guān)交易和活動(dòng)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)電子商務(wù)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)管。

（四）加強(qiáng)資金支持配套。根據(jù)陜西省商務(wù)廳、陜西省財(cái)政廳、陜西省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知》（陜商發(fā)〔2020〕38號(hào)）和陜西省商務(wù)廳、陜西省財(cái)政廳、陜西省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于2021年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施方案和資金管理辦法及項(xiàng)目管理制度的通知》（陜商函〔2021〕480號(hào)）文件要求，該項(xiàng)目需財(cái)政配套扶持資金360萬(wàn)元（其中：一次性撥付監(jiān)理費(fèi)用60萬(wàn)元；財(cái)政每年列支預(yù)算100萬(wàn)元，主要用于電商中心場(chǎng)地租賃費(fèi)、水電費(fèi)及寬帶網(wǎng)絡(luò)信號(hào)接收費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、人員辦公經(jīng)費(fèi)等產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用）。

（五）完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)參與農(nóng)村電子商務(wù)工作成績(jī)突出的單位、承擔(dān)購(gòu)買服務(wù)的協(xié)會(huì)、企業(yè)、及創(chuàng)業(yè)農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的廉政監(jiān)督、制約機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目工作各項(xiàng)任務(wù)。

（六）加強(qiáng)信息報(bào)送和總結(jié)推廣。做好綜合示范項(xiàng)目工作的信息公開工作，在政府網(wǎng)站實(shí)行綜合示范政務(wù)公開，及時(shí)、全面、集中地公開綜合示范實(shí)施方案、資金安排、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、決策過(guò)程等信息，并提供舉報(bào)監(jiān)督渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。連接“智慧鄉(xiāng)村”信息系統(tǒng)，及時(shí)更新項(xiàng)目進(jìn)展、資金撥付和績(jī)效自評(píng)結(jié)果材料。充分利用新媒體等多種渠道和形式，對(duì)電子商務(wù)政策、創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)、電商知識(shí)普及、特色農(nóng)產(chǎn)品推廣、電商扶貧成果、典型案例及有效做法進(jìn)行廣泛宣傳，不斷擴(kuò)大示范效應(yīng)，提升電子商務(wù)應(yīng)用率和影響力，營(yíng)造良好的政策導(dǎo)向與創(chuàng)業(yè)氛圍。

附件：1.華陰市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目資金管理辦法.doc

? ? ? 2.華陰市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目管理制度.doc

? ? ? 3.華陰市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目驗(yàn)收制度.doc