華陰市氣象局關(guān)于2022年度法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告

中共華陰市委、華陰市人民政府：

2022年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)、大力支持下，我局按照《華陰市創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范市實(shí)施方案》要求，緊緊圍繞局中心工作，加強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范市力度，不斷規(guī)范氣象行政執(zhí)法行為，全面提升氣象法治政府建設(shè)水平?，F(xiàn)將一年來(lái)工作情況總結(jié)如下:

一、工作開(kāi)展情況

我局結(jié)合自己行業(yè)的工作實(shí)際，全面推行依法行政，切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，積極組織干部職工進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育，切實(shí)加大普法、學(xué)法、用法力度，特別是把氣象工作與普法結(jié)合起來(lái)，取得了顯著成績(jī)。

（一）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想

深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，始終把學(xué)懂弄通做實(shí)作為第一位的政治要求，并作為推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。牢牢把握新時(shí)代法治建設(shè)的正確方向，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)標(biāo)對(duì)表狠抓貫徹落實(shí)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，將其納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)、主題黨日、全局會(huì)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)線上與線下相結(jié)合方式，全面學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，牢牢把握全面依法治國(guó)的政治方向、重要地位和重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)做好氣象服務(wù)保障和氣象社會(huì)管理工作，提升城市風(fēng)險(xiǎn)防御、精細(xì)化管理治理的氣象支撐能力,爭(zhēng)當(dāng)篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想的“排頭兵”。

（二）氣象執(zhí)法管理水平得到新提升

全面執(zhí)行氣象行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度及其指導(dǎo)目錄(簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)制度”)，規(guī)范氣象行政執(zhí)法行為，提升依法行政水平。圍繞《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作落實(shí)方案》和華陰市安全生產(chǎn)“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、報(bào)安全”迎盛會(huì)，完成了全市61家防雷安全重點(diǎn)單位安全普查，防雷重點(diǎn)單位雷電隱患全部整改。加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)防雷安全重點(diǎn)單位監(jiān)管，全年完成59家防雷重點(diǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查全覆蓋，排查隱患12處，整改完成率100%，全年未出現(xiàn)防雷安全生產(chǎn)責(zé)任事故。二是開(kāi)展防雷檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整頓。對(duì)在我市開(kāi)展檢測(cè)活動(dòng)的1家防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了全面執(zhí)法檢查。

（三）“放管服”工作有序開(kāi)展，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，嚴(yán)格“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法程序

成立了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查領(lǐng)導(dǎo)小組。華陰市氣象局將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作作為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重點(diǎn)工作來(lái)抓，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單，負(fù)責(zé)對(duì)全市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作進(jìn)行全面檢查和督查，確?！半p隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作順利開(kāi)展。結(jié)合我局工作實(shí)際，制定《華陰市氣象局2022年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃》，進(jìn)一步明確了各部門的職責(zé)分工，制定了抽查工作任務(wù)，為抽查工作的開(kāi)展指明了方向。 按照市政府和渭南市氣象局文件要求，制定華陰市氣象局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作實(shí)施細(xì)則。檢查人員通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示平臺(tái)了解被抽查企業(yè)登記信息、公示信息、經(jīng)營(yíng)狀況等信息，并通過(guò)事中事后監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行雙隨機(jī)抽查并打印檢查表。檢查完成后，檢查人員將檢查資料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，在10個(gè)工作日內(nèi)將抽查結(jié)果錄入事中事后監(jiān)管平臺(tái)。通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”行政執(zhí)法檢查2次，檢查單位14家，發(fā)放問(wèn)題整改通知4份，目前已有3家問(wèn)題全部整改。

二、特色亮點(diǎn)

開(kāi)展多形式普法主題宣傳。以多種形式加大普法宣傳力度，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化。一是開(kāi)展普法主題宣傳，開(kāi)展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳，通過(guò)氣象行政執(zhí)法檢查向企業(yè)和單位積極宣傳氣象安全法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳的感染力和滲透力。二是抓住重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展宣傳，在“3.23”氣象日、“5.12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、氣象科普活動(dòng)、國(guó)家憲法日、疫情防控等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)大喇叭、網(wǎng)絡(luò)、微信、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種形式開(kāi)展《憲法》《民法典》和氣象法律法規(guī)宣傳。

三、存在問(wèn)題

（一）引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵法守法，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面做的還不夠。

（二）法治政府建設(shè)宣傳力度不夠，全年沒(méi)有在主流媒體上刊登法治宣傳報(bào)道文章。

（三）部分干部職工法治意識(shí)不高，在依規(guī)依法辦事方面還存在認(rèn)識(shí)不足。行政執(zhí)法力量、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏高素質(zhì)的法治工作專業(yè)人才，氣象安全監(jiān)管仍然存在一些不到位的地方。

四、下一步措施

（一）繼續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法守法用法，全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容。通過(guò)在線自學(xué)、專家講座、網(wǎng)絡(luò)答題、法律知識(shí)測(cè)試等方式不斷提高干部職工的法治思維和依法行政的能力。嚴(yán)格依法辦事，有效推進(jìn)氣象工作法治化、規(guī)范化進(jìn)程。

（二）繼續(xù)抓好行政執(zhí)法工作。推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，以科技化、信息化手段規(guī)范行政執(zhí)法程序，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。

（三）有針對(duì)性的解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的氣象執(zhí)法隊(duì)伍。

華陰市氣象局

2023年3月31日