華陰市水務(wù)局關(guān)于2022年度法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告

中共華陰市委、華陰市人民政府：

2022年，水務(wù)局認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，按照市委、市政府相關(guān)部署要求，牢固樹立法治思維，狠抓各項(xiàng)制度落實(shí)，法治建設(shè)工作取得明顯成效?，F(xiàn)將2022年法治建設(shè)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、2022年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行法律法規(guī)，努力提高法律意識(shí)，不斷增強(qiáng)依法行政、依法決策、依法管理、依法辦事的能力，形成從嚴(yán)從實(shí)、依法履職工作新常態(tài)。

（一）強(qiáng)化組織保障，增強(qiáng)法治建設(shè)水平

一是落實(shí)主體責(zé)任。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，親自研究部署重要工作，親自解決重大問(wèn)題，親自協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，親自督辦重要任務(wù)；班子成員全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把中心工作和法治政府建設(shè)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲。

二是健全完善制度。制定華陰市水務(wù)局履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單，切實(shí)擔(dān)負(fù)起法治建設(shè)工作的政治責(zé)任。

三是推進(jìn)法治政府建設(shè)。將法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況的重要內(nèi)容，納入本單位年度工作要點(diǎn)，結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際，

定期研究部署法治工作計(jì)劃，根據(jù)節(jié)點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提升法治思維能力

一是制定計(jì)劃。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與水法律法規(guī)緊密結(jié)合，把《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中華人民共和國(guó)水法》《水土保持法》《陜西省河道管理?xiàng)l例》《陜西省地下水管理?xiàng)l例》《行政處罰法》《行政程序法》等水法律法規(guī)納入日常學(xué)法內(nèi)容，大力加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想、水法律法規(guī)的宣傳、宣講，教育培訓(xùn)，推動(dòng)習(xí)近平法治思想、水政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)的全覆蓋。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范學(xué)。班子成員堅(jiān)持自我加壓學(xué)，以學(xué)習(xí)貫徹現(xiàn)行黨和國(guó)家法律法規(guī)為重點(diǎn)，利用黨組中心理論組等平臺(tái)，按照學(xué)習(xí)計(jì)劃要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)系列法律法規(guī)和條例，進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維，提高依法辦事能力。

三是定期組織集體學(xué)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，完善并落實(shí)工作人員學(xué)法制度、法制講座等制度，督促干部職工認(rèn)真學(xué)法，規(guī)范用法，提升運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，形成了學(xué)法、懂法、用法的良好氛圍。

（三）強(qiáng)化法治宣傳，營(yíng)造良好法治環(huán)境

嚴(yán)格按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制原則，制定普法工作計(jì)劃和責(zé)任清單，精心組織，嚴(yán)密實(shí)施，世界水日、中國(guó)水周、憲法日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展水法律法規(guī)和節(jié)水宣傳活動(dòng)。我局今年共舉辦參與大型宣傳活動(dòng)共計(jì)4次，認(rèn)真開(kāi)展組織普法宣傳講座，向單位工作人員、所屬企業(yè)、社會(huì)大眾開(kāi)展水政執(zhí)法普法宣傳，加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，提升法治服務(wù)能力。

（四）強(qiáng)化自身建設(shè)，嚴(yán)格依法依規(guī)行政

一是落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，完善政府信息公開(kāi)制度，擴(kuò)寬公開(kāi)渠道，嚴(yán)格按照司法局要求進(jìn)行信息公開(kāi)。

二是健全機(jī)制。堅(jiān)持重大行政決策科學(xué)、民主、合法的原則，全面落實(shí)三項(xiàng)制度促進(jìn)執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范，完善規(guī)范性文件管理和規(guī)范性文件備案工作，健全規(guī)范性文件備案登記、情況通報(bào)和監(jiān)督檢查制度。

三是堅(jiān)持依法行政。與律師事務(wù)所開(kāi)展合作，按照規(guī)定要求設(shè)置法律顧問(wèn)、提升依法行政水平。大力推進(jìn)程序建設(shè)，增強(qiáng)法治意識(shí)，不斷提高法制觀念，由點(diǎn)到面、由表及里，嚴(yán)格遵守“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本要求，確保行政行為公正文明、程序規(guī)范。

二、存在的問(wèn)題和不足

（一）理論學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)用結(jié)合做得還不夠，靈活運(yùn)用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力還不夠強(qiáng)，將學(xué)習(xí)成果落細(xì)落實(shí)、迅速轉(zhuǎn)化為具體工作思路、工作舉措的力度還不夠大。

（二）創(chuàng)新力度還需要進(jìn)一步加大。對(duì)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的開(kāi)展方式還不夠靈活，組織學(xué)習(xí)時(shí)，以集體學(xué)習(xí)為主，研討交流和專題輔導(dǎo)的比重偏低，學(xué)習(xí)載體還不夠豐富、形式還不夠多樣。

（三）工作制度還需要進(jìn)一步完善。近年來(lái)水務(wù)局按照法治工作的標(biāo)準(zhǔn)與要求，制定了水行政執(zhí)法公示制度、水行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等領(lǐng)域的一系列制度，有效夯實(shí)了法治工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，但與新形勢(shì)新要求相比，一些制度還有待進(jìn)一步完善，制度的執(zhí)行還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想進(jìn)一步融入普法活動(dòng)中，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，真正做到真學(xué)、真信、真懂、真踐行，教育引導(dǎo)全體干部不斷增強(qiáng)法治意識(shí)、持續(xù)提高法治素養(yǎng)，切實(shí)提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和能力。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)干部依法行政的能力，營(yíng)造尊法、學(xué)法、

守法、用法的法治意識(shí)和氛圍，努力開(kāi)創(chuàng)水務(wù)系統(tǒng)法治工作的新局面。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。根據(jù)水務(wù)工作的新變化新要求，結(jié)合全局實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化配置人員，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和法治水平。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)力度，增強(qiáng)依法行政的透明度，積極主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)水務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)、政策依據(jù)、具體的辦事程序，提高政務(wù)透明度，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)“專職律師把關(guān)、合法性審查、集體討論決定”等法定程序，推動(dòng)科學(xué)民主決策，依法履行行政管理職能，努力實(shí)現(xiàn)依法規(guī)范、公平高效的工作目標(biāo)，為建設(shè)法治政府貢獻(xiàn)力量。

華陰市水務(wù)局

2023年3月31日