關(guān)于上報(bào)華陰市２０２２年度普法依法治理工作總結(jié)的報(bào)告

渭南市委全面依法治市委員會(huì)辦公室：

現(xiàn)將《華陰市2022年度普法依法治理工作總結(jié)》予以上報(bào)，特此報(bào)告。

附：《華陰市2022年年度普法依法治理工作總結(jié)》

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中共華陰市委全面依法治市委員會(huì)辦公室

2022年12月25日

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華陰市2022年普法依法治理工作總結(jié)

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2022年，華陰市普法依法治理工作按照上級(jí)部門和市委市政府的統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真宣傳、貫徹黨的二十大會(huì)議精神，全面推進(jìn)“八五”普法決議和規(guī)劃貫徹落實(shí)，加大全民普法工作力度，加強(qiáng)基層依法治理，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，為建設(shè)“山水生態(tài)旅游名市，與華相宜人文福地”，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展依法保駕護(hù)航。

一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

一是緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，市委常委會(huì)、市委理論學(xué)習(xí)中心組、市政府常務(wù)會(huì)先后7次集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》和習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國(guó)的重要論述等內(nèi)容，充分發(fā)揮示范帶頭作用。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌推動(dòng)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想納入年度教育培訓(xùn)計(jì)劃及法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府和部門共組織學(xué)習(xí)46次，有力增強(qiáng)了廣大黨員干部貫徹習(xí)近平法治思想的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。三是深化宣傳解讀，各鎮(zhèn)辦、各部門通過法治講座、專題培訓(xùn)會(huì)、運(yùn)用電視、電子屏、多媒體、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體多層次向本單位及全社會(huì)推送習(xí)近平法治思想相關(guān)知識(shí)和宣講視頻，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心。

二、著力為黨的二十大勝利召開營(yíng)造良好法治環(huán)境

一是突出“喜迎二十大、忠誠(chéng)保平安”宣傳主題，政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)和一線干警在渭南及我市電視臺(tái)進(jìn)行公開承諾，緊扣政法機(jī)關(guān)深化創(chuàng)建“平安華陰”“法治華陰”積極發(fā)揮工作職能，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)政法隊(duì)伍確保全市政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)決心和良好形象。二是突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。組織全市黨政部門開展了“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神?推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法”為主題的“12.4”國(guó)家憲法日暨“憲法宣傳周”宣傳活動(dòng)。通過懸掛橫幅、電子屏字幕、線上有獎(jiǎng)問答、專題片播放、發(fā)放普法資料和宣傳品，大力宣傳憲法法律知識(shí)，營(yíng)造了濃厚的法治氛圍，讓學(xué)習(xí)宣傳憲法深入人心。三是突出學(xué)習(xí)宣傳民法典。組織開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳月活動(dòng)，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)宣傳民法典，開展民法典進(jìn)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)企業(yè)進(jìn)華山禧悅巷子商圈宣傳活動(dòng)34次，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。四是突出學(xué)習(xí)宣傳推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。發(fā)改局、市管局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局分別圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域開展專題普法宣傳，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)救助等方面的法律法規(guī)宣傳，促進(jìn)保障和改善民生。五是突出學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞“4·15”開展國(guó)家安全法宣傳教育，加強(qiáng)疫情防控、應(yīng)急管理、食品藥品、安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全等方面普法宣傳教育，營(yíng)造濃厚法治氛圍，促進(jìn)全社會(huì)在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動(dòng)、依法辦事。各鎮(zhèn)辦、各部門通過扎實(shí)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的平安建設(shè)大走訪活動(dòng)，宣傳平安建設(shè)、掃黑除惡和反有組織犯罪法、電信詐騙預(yù)防、防范非法集資等法律法規(guī)政策知識(shí)，全力提升人民群眾“九率一度”。六是突出學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn)，市委政法委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部注重將黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律相結(jié)合進(jìn)行宣傳。加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)警示宣傳教育，將黨內(nèi)法規(guī)列入各級(jí)黨組織“三會(huì)一課”內(nèi)容，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。

三、認(rèn)真落實(shí)“八五”普法規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)

一是落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，將憲法法律列為黨校日常教學(xué)和培訓(xùn)的必修課，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行年度履職述法報(bào)告制度。舉辦了全市《行政處罰法》專題培訓(xùn)班，為提升全市行政執(zhí)法人員法治理論水平和規(guī)范文明執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。組織全市452名國(guó)家工作人員參加了在線學(xué)法用法考試，市法院把開展“審判五進(jìn)”與普法宣傳有機(jī)結(jié)合，全年開展國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員4次旁聽庭審活動(dòng)。二是創(chuàng)新執(zhí)法普法、實(shí)時(shí)普法方式方法。司法局把開展“柔性”執(zhí)法和普法相結(jié)合的工作做法受到省司法廳充分肯定，并在全省進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣；市管局、市公安局、市城管局行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法具體工作中實(shí)時(shí)普法，面向當(dāng)事人和廣大群眾以案釋法，推動(dòng)普法宣傳在執(zhí)法、司法領(lǐng)域更具針對(duì)性說服力實(shí)效性。三是全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法，以及防范校園欺凌、性侵害、家庭教育促進(jìn)法等方面的法律法規(guī)宣傳。組織政法干警對(duì)全市中小學(xué)校開展了“開學(xué)第一課，法律進(jìn)學(xué)?！毙v活動(dòng)，黃河學(xué)校創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”，通過“青少年模擬法庭”實(shí)踐運(yùn)用，培育知法學(xué)法守法用法新人，開創(chuàng)校園法治教育新特色。市教科局根據(jù)《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》要求，聘任59名法治副校長(zhǎng)發(fā)揮普法和依法治校重要作用。四是分類開展法治宣傳教育。通過開展“法律九進(jìn)”活動(dòng)及媒體網(wǎng)站公示，大力宣傳創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范市應(yīng)知應(yīng)會(huì)，提升全市知曉率、參與率、支持率。根據(jù)婦女、殘疾人、老年人、退役軍人、農(nóng)民工等群體特點(diǎn)，相關(guān)部門開展有針對(duì)性的法治宣傳教育活動(dòng)，提高依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。五是加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。擴(kuò)大法治宣傳教育覆蓋面和時(shí)效性，更新重建了“一公園、兩廣場(chǎng)、兩街道”為主的法治宣傳陣地建設(shè)。打造建設(shè)衛(wèi)峪小學(xué)華陰老腔青少年法治文化教育基地，加強(qiáng)對(duì)法治文化的保護(hù)、宣傳、傳承，爭(zhēng)創(chuàng)全省青少年法治宣傳教育實(shí)踐基地新標(biāo)桿；打造“與法同行”普法電視精品欄目，以“傳播法治理念，弘揚(yáng)法治精神，建設(shè)法治文化”為主題，生動(dòng)展示全市依法治理和法治建設(shè)的進(jìn)程，解讀法律、貼近民生，在全市廣泛營(yíng)造濃厚法治氛圍，目前已開播7期，深受市民好評(píng)。六是創(chuàng)新形式構(gòu)建普法新氣象。1月司法局開展“法治春聯(lián)進(jìn)村社”活動(dòng)，將精心印制的5000副法治春聯(lián)、福字、年畫“法治禮包”送給各鎮(zhèn)辦及東興路社區(qū)、南橋社區(qū)、電機(jī)廠社區(qū)、孟塬鎮(zhèn)曉鵬村，別樣“法治年味”倍受群眾青睞。

四、扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理基層基礎(chǔ)工作

一是加強(qiáng)“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建。積極申報(bào)我市孟塬鎮(zhèn)曉鵬村參加第九批“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”推薦評(píng)選工作，引領(lǐng)帶動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。對(duì)已命名的省市民主法治示范村（社區(qū)）實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，進(jìn)一步提升創(chuàng)建質(zhì)量，提高基層治理法治化水平。二是實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。結(jié)合實(shí)際制定我市實(shí)施方案，以村干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)等為重點(diǎn)，對(duì)全市419名“法律明白人”登記造冊(cè)，并逐鎮(zhèn)（辦）進(jìn)行專題培訓(xùn)和考試，加強(qiáng)考核和動(dòng)態(tài)管理，建立健全激勵(lì)制約機(jī)制。三是加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村宣傳教育。完善和落實(shí)“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，成立村社法律顧問宣講團(tuán)，圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力宣講“三農(nóng)”法律法規(guī)，為鄉(xiāng)村振興提供法治保障。四是建立“企業(yè)法律服務(wù)站”，結(jié)合司法行政工作職能，在華山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立“企業(yè)法律服務(wù)站”，面向企業(yè)需求，定期開展法治體檢、法律培訓(xùn)、糾紛化解、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等專項(xiàng)特色服務(wù)，打造法律服務(wù)新品牌。

五、健全完善普法依法治理體制機(jī)制

一是健全大普法工作格局和機(jī)制。市鎮(zhèn)（街道）普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“八五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用，組織推動(dòng)、檢查指導(dǎo)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市人大常委會(huì)討論通過了《華陰市人大常委會(huì)關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》。依法對(duì)“一府一委兩院”36名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了任前法律知識(shí)考試，組織新任命人員舉行憲法宣誓。

二是強(qiáng)化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。各鎮(zhèn)辦各部門完善國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單制度，細(xì)化普法內(nèi)容、措施標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展主題法治宣傳工作。推行“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”，加大對(duì)管理服務(wù)對(duì)象的普法。三是創(chuàng)新普法工作方式方法。充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體開展精準(zhǔn)普法，發(fā)揮融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系作用。司法局全年編發(fā)普法微信82 期241條，寫作發(fā)表普法司法行政宣傳信息稿件134篇，向渭南市積極報(bào)送我市孟塬鎮(zhèn)曉鵬村“四社一隊(duì)”民主法治宣傳典型案例經(jīng)驗(yàn)做法。落實(shí)了法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師在司法、執(zhí)法辦案工作中以案釋法制度，健全以案普法長(zhǎng)效機(jī)制，培育以案普法工作品牌，推動(dòng)普法依法治理工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效。四是形式多樣廣造聲勢(shì)普法。全年發(fā)放《憲法》《民法典》《反有組織犯罪法》等法律法規(guī)讀本13萬(wàn)余冊(cè)，印刷各類法治宣傳單20萬(wàn)余張，制作宣傳橫幅1200余條，印制普法專用紙杯、毛巾、凳子、圍裙等10萬(wàn)余個(gè)。全市共舉辦各類法治宣傳活動(dòng)240場(chǎng)次，舉辦法治講座82場(chǎng)次，出動(dòng)宣傳車輛800余臺(tái)次，制作大型戶外法治宣傳廣告牌23塊，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展?fàn)I造濃厚的法治氛圍。

在2023年的工作中，我們將根據(jù)“八五”普法規(guī)劃年度工作任務(wù)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，繼續(xù)深入開展法治宣傳教育和依法治理工作，為華陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。