陜西省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制的補(bǔ)充通知

各市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

為了貫徹落實(shí)好《陜西省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)陜西省建立防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（陜脫貧發(fā)〔2020〕6號(hào)）精神，切實(shí)解決防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶工作“最后一公里”問(wèn)題，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步完善防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制有關(guān)事宜補(bǔ)充通知如下。

一是進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)責(zé)任。脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)的防返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)責(zé)任人為該戶(hù)的結(jié)對(duì)幫扶干部，邊緣戶(hù)的防致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任人為該戶(hù)所在村駐村工作隊(duì)長(zhǎng)或村黨支部書(shū)記，在建檔立卡戶(hù)和邊緣戶(hù)之外的一般農(nóng)戶(hù)中因其他各種原因?qū)е率杖塍E減或支出驟增以及因突發(fā)事件需要幫扶的臨時(shí)困難農(nóng)戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急戶(hù)”）預(yù)警責(zé)任人為該戶(hù)所在地村民小組長(zhǎng)。各市縣要進(jìn)一步明確脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)防返貧、邊緣戶(hù)防致貧、應(yīng)急戶(hù)監(jiān)測(cè)預(yù)警的具體責(zé)任人。要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)幫扶臺(tái)賬，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，確保監(jiān)測(cè)對(duì)象全覆蓋、監(jiān)測(cè)責(zé)任落得實(shí)。

二是堅(jiān)持定期上傳比對(duì)信息。脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣戶(hù)、應(yīng)急戶(hù)的防返貧致貧預(yù)警監(jiān)測(cè)責(zé)任人要加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，從現(xiàn)在起，堅(jiān)持每周五排查上傳一次信息，及時(shí)掌握脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣戶(hù)、應(yīng)急戶(hù)家庭基本情況和生產(chǎn)發(fā)展情況。對(duì)于動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，符合納入脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣戶(hù)條件的，要及時(shí)認(rèn)定并錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)模塊；對(duì)應(yīng)急戶(hù)要隨時(shí)通過(guò)掌上扶貧微信小程序?qū)崟r(shí)采集填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，及時(shí)錄入省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)急監(jiān)測(cè)模塊。各市縣對(duì)上傳的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息每月10日前開(kāi)展一次信息比對(duì)，比對(duì)結(jié)果要按程序進(jìn)行核實(shí)督辦，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)落實(shí)幫扶措施。

三是扎實(shí)做好后續(xù)幫扶工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象具體情況，落實(shí)一種或多種形式幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力且具備產(chǎn)業(yè)、就業(yè)條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象，通過(guò)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)進(jìn)行扶持，確保其穩(wěn)定增收；對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力戶(hù)給予綜合保障（落實(shí)低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等措施）；對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的戶(hù)進(jìn)行臨時(shí)救助（落實(shí)醫(yī)療救助、殘疾救助、災(zāi)害補(bǔ)助、價(jià)格補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等措施）。

四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。各市縣要加強(qiáng)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶工作督導(dǎo)，不斷創(chuàng)新細(xì)化防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶工作機(jī)制，確保監(jiān)測(cè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題隨發(fā)現(xiàn)、隨處置、隨反饋，及時(shí)落實(shí)幫扶，風(fēng)險(xiǎn)解除后銷(xiāo)號(hào)。對(duì)工作不實(shí)不細(xì)、信息不精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)不到位、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、幫扶措施不力、效果不明顯的，省上將予以通報(bào)，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

陜西省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年7月10日