華陰市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室 關(guān)于大氣污染預(yù)警網(wǎng)格排查整改工作的報告

省生態(tài)環(huán)境廳：

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《大氣污染熱點網(wǎng)格監(jiān)管平臺》顯示，2023年1月份, 我市區(qū)域內(nèi)編號為s1573081和s1574429的熱點網(wǎng)格，分別由于PM2.5環(huán)比上月改善程度最差、PM2.5同比去年改善情況最差，被同時列為預(yù)警網(wǎng)格。針對此問題，我市高度重視，立即組織相關(guān)鎮(zhèn)（辦）、職能部門對預(yù)警網(wǎng)格內(nèi)涉氣污染源開展排查整改。現(xiàn)將工作情況報告如下：

一、預(yù)警網(wǎng)格排查情況

接到預(yù)警通知后，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即安排轄區(qū)鎮(zhèn)政府、街道辦及8個相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志召開專題聯(lián)席會議，安排部署預(yù)警網(wǎng)格排查工作。制定并印發(fā)了全市《PM2.5污染較重預(yù)警網(wǎng)格排查整改工作方案》（陰環(huán)委辦發(fā)〔2023〕3號），明確職責(zé)分工及具體要求。由網(wǎng)格長帶隊，華山景區(qū)綜合執(zhí)法局、城市管理執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、交通運輸局等部門共同參與，對網(wǎng)格內(nèi)所有排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、VOCS、餐飲油煙等涉氣污染源逐一進行排查，并由政府督查室對排查情況進行全程督辦。

（一）S1573081排查情況

該網(wǎng)格坐標(biāo)位置為經(jīng)度E110.087761°～ E110.115121°，緯度 N 34.520354°～ N34.547211°，位于我市華山鎮(zhèn)、岳廟辦轄區(qū)（地理位置見附件一）。經(jīng)排查，網(wǎng)格內(nèi)現(xiàn)有涉氣源15個。其中工業(yè)企業(yè)1家，汽修廠1家，餐飲服務(wù)單位9家，覆蓋華山鎮(zhèn)2個社區(qū)、岳廟辦2個行政村共計2914戶居民。發(fā)現(xiàn)涉氣問題3類共計4個，分別為1家餐飲服務(wù)單位未安裝油煙凈化設(shè)備（已整改到位），1處露天焚燒火點（已撲滅并加強巡查），2戶居民采用燃煤過冬取暖。

（二）S1574429排查情況

該網(wǎng)格坐標(biāo)位置為經(jīng)度 E110.060222° ~ E110.087583°，緯度N 34.547211° ~ N34.574069°，位于我市太華辦轄區(qū)（地理位置見附件二）。經(jīng)排查，網(wǎng)格內(nèi)現(xiàn)有涉氣源77個。其中廣告噴繪經(jīng)營門店19家，加油站3家（1家停產(chǎn)），汽修廠13家，餐飲店36家，建筑工地2家，覆蓋太華辦4個行政村、2個社區(qū)及1個小區(qū)，共計7070戶居民。發(fā)現(xiàn)涉氣問題2類共計3個，分別為2個建筑工地均未落實六個100%防揚塵措施（已整改到位），1處露天焚燒火點（已撲滅并加強巡查）。

二、預(yù)警網(wǎng)格原因分析

根據(jù)排查情況和1月份轄區(qū)實際，分析預(yù)警原因如下：

（一）S1573081預(yù)警分析

此網(wǎng)格區(qū)域西北角至連霍高速路收費站、西南角至隴海線以東、東南角至秦嶺山、東北角至原華山金礦。結(jié)合網(wǎng)格內(nèi)污染源情況和地理因素，主要預(yù)警原因如下：

1.移動源排放增加顯著。此網(wǎng)格區(qū)域覆蓋310國道、連霍高速等路段，臨近年關(guān)各地物流運輸明顯增加，1月份車流量較12月份明顯增大。此外，疫情過后旅游景區(qū)恢復(fù)正常營業(yè)，過年期間華山景區(qū)車流量暴增，導(dǎo)致該區(qū)域內(nèi)污染源排放量劇增。

2.不利的地理氣象條件。根據(jù)歷史氣象數(shù)據(jù)，今年1月份我市平均風(fēng)速1.3m/s，小于去年同期（2m/s），風(fēng)力較小，靜穩(wěn)天氣顯著，大氣擴散條件極為不利。根據(jù)附近康復(fù)醫(yī)院省控點數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)域內(nèi)顆粒物濃度明顯高于城區(qū)站點，污染物易累積，長時間滯留疊加。

（二）S1574429預(yù)警分析

此網(wǎng)格區(qū)域為中心城區(qū)，人員聚集度高。分析預(yù)警原因主要受春節(jié)期間煙花爆竹燃放活動影響。今年春節(jié)煙花爆竹燃放量較往年同期大幅度增加，導(dǎo)致該網(wǎng)格內(nèi)污染物排放濃度快速升高，尤其是PM2.5濃度和PM10濃度短時間內(nèi)大幅度升高。除夕、初一期間我市PM2.5濃度日均值分別為86微克/立方米和155微克/立方米，上升幅度接近100%。

（三）預(yù)警原因綜合分析

對排查中發(fā)現(xiàn)的建筑工地?fù)P塵問題、油煙凈化設(shè)施安裝不到位問題、露天焚燒問題等以點帶面、舉一反三，反映出相關(guān)鎮(zhèn)（辦）、職能部門1月份對涉氣源監(jiān)管力度有所松懈，多方因素導(dǎo)致兩個熱點網(wǎng)格被同時預(yù)警。

三、下一步工作打算

根據(jù)上述原因分析，我市積極改善薄弱環(huán)節(jié)，盡快補齊差距短板，完善長效排查機制，加強大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控。

（一）完善監(jiān)管措施，提前警示防范

每半月通報一次生態(tài)環(huán)境部熱點網(wǎng)格監(jiān)管平臺各網(wǎng)格濃度排名情況，對排名靠后的熱點網(wǎng)格靠前排查，嚴(yán)防預(yù)警。完善重污染天氣監(jiān)測預(yù)警制度建設(shè)，依托市域內(nèi)空氣質(zhì)量站點數(shù)據(jù)收集等技術(shù)手段加強全市空氣質(zhì)量預(yù)報工作，及時發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報信息，提高空氣質(zhì)量監(jiān)管能力。

（二）強化技術(shù)協(xié)助，實施重點管控

結(jié)合全年各階段大氣污染防治重點工作，由我市聘請的“一市一策”團隊利用無人機、VOCs走航車、激光雷達(dá)定點監(jiān)測等高科技手段，聯(lián)合執(zhí)法人員開展熱點網(wǎng)格區(qū)域摸排，為高污染排放源的精準(zhǔn)查處提供技術(shù)指導(dǎo)。對現(xiàn)場核實的問題交由市改善環(huán)境空氣質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報整改、督查督辦，確保區(qū)域內(nèi)突出涉氣問題得到有效解決。

（三）夯實監(jiān)管職責(zé)，強化源頭治理

涉熱點網(wǎng)格監(jiān)管各鎮(zhèn)（辦）、職能部門，全面建立熱點網(wǎng)格監(jiān)管工作臺賬，明確熱點網(wǎng)格排查范圍及排查內(nèi)容，對照職責(zé)分工開展常態(tài)化排查，及時掌握網(wǎng)格內(nèi)涉氣源動態(tài)，更新涉氣源監(jiān)管明細(xì)表，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)的涉氣問題第一時間進行解決，合力改善區(qū)域空氣質(zhì)量。

附件:?1.?預(yù)警網(wǎng)格s1573081地理位置.docx

? ? ? 2.?預(yù)警網(wǎng)格s1574429地理位置.docx

華陰市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室

2023年3月3日