華陰市羅敷鎮(zhèn)2017年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算

羅敷鎮(zhèn)政府2017年部門預(yù)算說明

一、部門主要職責(zé)

1、執(zhí)行上級國家行政機關(guān)的決定、命令以及本級人民代表大會的決議，制定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；

2、負責(zé)本鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、防汛抗旱、動植物疫病防控、脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、平安建設(shè)等工作；

3、負責(zé)本鎮(zhèn)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快招商引資，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；

4、開展社會主義民主和法制的宣傳教育，保障公民的權(quán)利，打擊違法犯罪，維護社會穩(wěn)定；

5、負責(zé)轄區(qū)教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的發(fā)展；

6、指導(dǎo)村（居）民委會工作，充分發(fā)揮群眾自治組織的作用

7、負責(zé)本鎮(zhèn)的人口與計劃生育、擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會救濟、社會保障、統(tǒng)計、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及殘疾人管理幫扶等工作；

8、負責(zé)接待人民群眾來訪接待，做好矛盾糾紛排查調(diào)處、宗教事務(wù)、安全生產(chǎn)等社會穩(wěn)定維護工作；

9、按計劃組織本級財政收入和地方稅收的征收工作，不斷培植稅源，管好財政資金，增強財政實力。

10、承辦上級政府交辦的其他事項。

二、2017年部門主要工作任務(wù)

羅敷鎮(zhèn)認真貫徹落實十八大、十八屆五中、六中全會精神，深入開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點直接聯(lián)系群眾活動，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，以改善民生福祉為工作的重點，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，搶抓機遇，務(wù)實創(chuàng)新，真抓實干，突出黨的建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、干部作風(fēng)建設(shè)、社會穩(wěn)定等重點，迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，主動適應(yīng)新常態(tài)，應(yīng)對新常態(tài)，搶抓發(fā)展新機遇，經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)進一步發(fā)展，基層黨組織和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進一步加強。

（一）建設(shè)創(chuàng)新型富裕羅敷

加快農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，增強基地建設(shè)持續(xù)發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進“3+2”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，持續(xù)推進生態(tài)養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。在穩(wěn)定傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按照因地制宜，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，突出特色，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育大村大戶，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色品牌產(chǎn)業(yè)。十三五期間，積極引進企業(yè)入駐羅敷；力爭完成羅敷各產(chǎn)業(yè)拓寬改造升級工程；穩(wěn)步實施新型農(nóng)村社區(qū)移民（脫貧）搬遷安置工程；實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整村推進項目；大力推廣采摘休閑觀光旅游及農(nóng)家樂為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；打造出羅夫鎮(zhèn)的特色品牌，為羅敷人民如期步入小康社會奠定基礎(chǔ)。

大力發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵返鄉(xiāng)老百姓創(chuàng)業(yè)。緊緊抓住國家財政資金服務(wù)三農(nóng)的大好時機，貫徹“三增三創(chuàng)”的主題思想，大力推廣大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，積極鼓勵老百姓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，提供新型工業(yè)技術(shù)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通村路建設(shè)、扶貧幫困、村容村貌整治等工作，積極爭取各類公益性項目和國家支持資金的落實。

（二）發(fā)展美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)文明羅敷

加強民主法制建設(shè)，努力維護社會穩(wěn)定。堅持和完善人民代表大會制度，支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程開展工作，更好地成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，堅持黨管武裝，做好民兵預(yù)備役工作。

著力改善和保障民生，完善社會保障體系。繼續(xù)實施民生工程，將政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)等直接涉及人民群眾切身利益的民生工程落實好。繼續(xù)加快社會保障體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，2017年實現(xiàn)貧困人口全部脫貧。

加強環(huán)境衛(wèi)生體系，落實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)村管理水平的一項重大歷史任務(wù)，把科學(xué)發(fā)展貫徹落實到農(nóng)村建設(shè)中，堅持規(guī)劃先行，以建設(shè)“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”為目標(biāo)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以創(chuàng)建文明村為先導(dǎo)，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，以著力培養(yǎng)致富帶頭人，創(chuàng)建好班子，扎實穩(wěn)步的推進全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升精神文明建設(shè)。加強文化體育設(shè)施建設(shè)，定時宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提高村們精神文明建設(shè)，保證廣播電視村村通，落實各村公共運動器材設(shè)施，活躍農(nóng)民文化體育生活，提高全鎮(zhèn)居民的文化素質(zhì)，增強全民體質(zhì)，滿足人民群眾的精神文化需求。

（三）加強思想教育，凈化干部隊伍建設(shè)

全面加強“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動全面從嚴(yán)治黨。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，突出持續(xù)性、經(jīng)常性、針對性、層次性、實效性。著力提高廣大黨員思想政治水平，堅定政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律，增強政治敏銳性和政治鑒別力。堅決維護黨的政治紀(jì)律，加強監(jiān)督檢查力度，確保黨委重大決策部署的貫徹落實。

加強干部隊伍建設(shè)，提高村級管理水平。圍繞今年目標(biāo)定位與項目安排，制定目標(biāo)任務(wù)分解方案，確保各項工作落到實處。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，從嚴(yán)整治不正之風(fēng)和腐敗行為，有效控制“三公”經(jīng)費支出，持續(xù)深化黨的群眾路線實踐教育活動，認真剖析問題原因，提出整改措施，抓好糾正“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實”問題。不斷加強村干部教育管理，把群眾信得過、靠得住、有能力的人充實到村級組織中，積極推行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，使村級事務(wù)公開、公正、透明，全面提升基層組織民主化、法治化、規(guī)范化水平。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強廉潔從政的自覺性。堅持黨的實事求是的思想路線，正確認識和對待黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象，把反腐倡廉工作貫穿于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程抓緊抓好，對黨風(fēng)廉政建設(shè)進展情況進行督查，每半年進行總結(jié)，將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入年度目標(biāo)考核體系。做到任務(wù)明確、責(zé)任明確。二是狠抓“陽光”操作。推行政務(wù)公開，最大限度地提高透明度。實行“陽光規(guī)劃”，接受社會和公眾監(jiān)督，最大限度地維護人民群眾的利益。

三、部門基本情況（注：部門基本情況函二級單位情況）

四、部門資產(chǎn)占有使用情況

2017年初政府固定資產(chǎn)資產(chǎn)458萬元，其中；辦公用房285萬元（6682平方米），其他固定資產(chǎn)173萬元。

五、2017年部門預(yù)算說明

1、收支預(yù)算總體情況。2017年全年總預(yù)算收入1185萬元，支出1185萬元，與2016年度預(yù)算1209萬元比較減少27萬元，降比2%；原因是：退休人員死亡。預(yù)算編制嚴(yán)格按照市級要求，深化預(yù)算改革，完善政府預(yù)算體系，編制全口徑預(yù)算，細化預(yù)算編制，改進預(yù)算控制方式，強化預(yù)算約束；推行厲行節(jié)約，全面開展預(yù)算公開，嚴(yán)格控制一般性支出，強化“三公”經(jīng)費管理，從嚴(yán)從緊編制預(yù)算，控制和降低行政成本；強化預(yù)算績效，提高財政保障能力，建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度。

2、公共預(yù)算撥款支出明細情況2017年羅敷鎮(zhèn)部門預(yù)算支出1185萬元。其中：1、支付支出共計828.4萬元：在職人員工資福利支出573.7萬元，對個人和家庭補助支出176.8萬元，交通2.8萬元，日常公用經(jīng)費支出26.8萬元，專項業(yè)務(wù)費48.3萬元（包括衛(wèi)生整治費用13萬元、信訪穩(wěn)定7萬元、鄉(xiāng)村道路7萬元、伙食補助6萬元、惠農(nóng)專項15.3萬元。）2、村級運轉(zhuǎn)264.3萬元（包括村干部工資192.3萬元，村級經(jīng)費72萬元）3、社區(qū)92.7萬元（社區(qū)人員工資48.7萬元，社區(qū)經(jīng)費24萬元、基地建設(shè)20萬元）

3、政府基金收支情況。

2017年無政府性基金支出。

4、“三公”經(jīng)費預(yù)算情況。2017年羅敷鎮(zhèn)三公經(jīng)費預(yù)算8.0萬元。其中公務(wù)用車運行支出4.0萬元，公務(wù)接待支出4.0萬元。較上年略有減少。

5.機關(guān)運行經(jīng)費安排情況。

2017年本部門機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算27萬元，與上年比較無明顯變化。

6、政府采購情況。

2017年無政府采購支出。

7、專業(yè)性較強的名詞進行解釋

無專業(yè)性較強的名詞。

六、附件：2017年羅敷鎮(zhèn)預(yù)算公開.xls