華陰市文廣局2017年財(cái)政預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算

華陰市文體廣電局2017年綜合預(yù)算說明

一、部門主要職責(zé)

（一）貫徹中、省、渭南市關(guān)于文化藝術(shù)、新聞出版和體育工作方針、政策、法律和法規(guī)，并監(jiān)督實(shí)施。

（二）研究制定全市文化藝術(shù)事業(yè)、新聞出版事業(yè)和體育工作發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。

（三）指導(dǎo)全市藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)，扶持代表性、示范性文化藝術(shù)品種，推動各門類藝術(shù)的發(fā)展；歸口管理全市重大文化藝術(shù)活動；指導(dǎo)組織全市文化藝術(shù)人才教育和培訓(xùn)；指導(dǎo)和推動全市體育體制改革，擬定體育發(fā)展戰(zhàn)略，編制全市體育事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)全市體育事業(yè)的發(fā)展。

（四）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃全市文化設(shè)施建設(shè)布局；推行全民健身計(jì)劃，指導(dǎo)群眾性體育活動的開展；負(fù)責(zé)全市性體育社會團(tuán)體和體育類民辦非企業(yè)單位的資格審查工作。

（五）管理全市社會文化事業(yè)；負(fù)責(zé)文化娛樂場所的安全管理工作；擬定社會文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)“兩館一站”的建設(shè)與發(fā)展；負(fù)責(zé)舉辦全市綜合性運(yùn)動會，組織參加全省綜合性運(yùn)動會工作；監(jiān)督和指導(dǎo)全市各項(xiàng)運(yùn)動項(xiàng)目的業(yè)余訓(xùn)練，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀后備人才。

（六）管理圖書館事業(yè)，指導(dǎo)全市圖書文獻(xiàn)資源的建設(shè)、開發(fā)和使用；組織推動圖書館標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)。

（七）指導(dǎo)群眾性文化藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和普及工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市老年文化、少年兒童文化事業(yè)的發(fā)展；協(xié)同教育部門貫徹實(shí)施學(xué)校體育工作方針、政策，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。

（八）管理全市電影發(fā)行、放映和音像制品的發(fā)行、放映工作，打擊盜版和非法、走私影片和音像制品。

（九）歸口管理全市對外文化藝術(shù)交流工作。

（十）歸口管理文化市場，貫徹落實(shí)文化市場管理政策，開展文化市場稽查工作。

（十一）管理全市美術(shù)、書法、攝影藝術(shù)事業(yè)。

（十二）監(jiān)督管理全市新聞出版活動和印刷業(yè)，組織查處違禁出版物和出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行活動中的違法違規(guī)行為。

（十三）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市“掃黃打非”工作；依法管理出版物市場，查處非法出版活動的非法出版物，保護(hù)出版、印刷、發(fā)行單位及其從業(yè)人員的合法權(quán)益。

（十四）負(fù)責(zé)全市報(bào)刊型內(nèi)部資料性圖書的審批；負(fù)責(zé)報(bào)刊型內(nèi)部資料的管理。

（十五）負(fù)責(zé)擬定全市體育產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展和管理體育市場；組織和指導(dǎo)體育宣傳教育工作，培訓(xùn)體育人才，加強(qiáng)體育隊(duì)伍的思想政治工作。

（十六）貫徹落實(shí)國家廣播電視事業(yè)管理方針、政策及法律法規(guī)；監(jiān)督管理華陰市境內(nèi)廣播電視節(jié)目、衛(wèi)星電視節(jié)目和通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的視聽節(jié)目。

（十七）保證正確的廣播電視宣傳和創(chuàng)作發(fā)展方向，提高創(chuàng)作的深度與廣度，把握正確的輿論導(dǎo)向，

（十八）負(fù)責(zé)華陰市境內(nèi)用于廣播電視節(jié)目接收與傳送、衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理，并制定全市廣播電視技術(shù)規(guī)劃，指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)在新技術(shù)方面的開發(fā)與應(yīng)用以及技術(shù)維護(hù)和管理工作。

（十九）按照統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀政策和法律法規(guī)對廣播電視專用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)審核鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視機(jī)構(gòu)的設(shè)立、個人衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與開發(fā)工作，保證廣播電視節(jié)目的安全優(yōu)質(zhì)播出工作。

（二十）對重大宣傳工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，檢查及節(jié)目質(zhì)量評定，統(tǒng)一組織和管理其節(jié)目的傳輸覆蓋；管理并指導(dǎo)少數(shù)民族語言新聞與專題片和廣播電視播出質(zhì)量檢測工作。

（二十一）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、2017年主要工作任務(wù)

2017年，我們將努力克服不足，加大工作力度，采取有效措施，積極爭取資金，創(chuàng)新工作思路，在習(xí)近平總書記系列講話精神指引下，以人民為中心，以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，鞏固基層文化陣地，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)，積極實(shí)施“文化引領(lǐng)”戰(zhàn)略，主要做好以下幾方面工作：

1、扎實(shí)推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，完善群眾公共文化服務(wù)體制，進(jìn)一步提升管理公共文化水平。

2、按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則，積極組織各類健康、積極向上的文化活動和各類體育賽事，最大程度的豐富人民群眾的精神文化生活。

3、堅(jiān)持“一手抓管理，一手促繁榮”的原則，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，著力提高執(zhí)法人員行政執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平；加大文化法規(guī)宣傳，提高文化經(jīng)營單位守法經(jīng)營、文明經(jīng)營、安全經(jīng)營意識。加大對娛樂場所和網(wǎng)吧的執(zhí)法檢查和管理。

4、加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的傳承和保護(hù)力度，繼續(xù)深化非遺進(jìn)校園活動，增進(jìn)中小學(xué)生對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識和了解，建立、健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)的機(jī)制和措施。

5、堅(jiān)持正面宣傳為主的方針政策，始終服務(wù)全市的發(fā)展大局，發(fā)揮好黨和政府的喉舌作用，以新聞宣傳為重點(diǎn)，把握正確輿論導(dǎo)向，調(diào)整新聞結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)新聞策劃，創(chuàng)新新聞形式，全面加強(qiáng)全市輿論導(dǎo)向宣傳工作。

6、積極做好體育運(yùn)動中心項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作，促使項(xiàng)目盡快落地開工。

7、加強(qiáng)對各單位、各文化站、社區(qū)、農(nóng)村文化建設(shè)的投入、指導(dǎo)和服務(wù)，加大對鎮(zhèn)（辦）、基層農(nóng)村的文化活動建設(shè)指導(dǎo)和各類器材的配送力度。

三、部門基本情況及機(jī)構(gòu)設(shè)置

華陰市文體廣電局為行政單位。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)股、業(yè)務(wù)股、規(guī)劃股等6個機(jī)關(guān)股室，下屬全額事業(yè)單位3個（華陰市圖書館、華陰市文化館、華陰市體育中心），差額事業(yè)單位2個（華陰市影劇院、華陰市迷胡劇團(tuán)）。

四、部門資產(chǎn)占有使用情況

主要公開部門車輛及單價(jià)20萬元以上的設(shè)備占用使用情況。截至2016年12月31日，本部門所屬各預(yù)算單位共有車輛4輛，單價(jià)20萬元以上的設(shè)備1臺（省文化廳配送文化下鄉(xiāng)流動舞臺車一輛）。

羽毛球場館房屋原值109萬元，圖書館房屋原值60萬元，文化館房屋原值114萬元，影劇院舞臺及觀眾座椅原值91萬元，迷胡劇團(tuán)房屋原值217萬元。

五、2017部門預(yù)算說明

1、收支預(yù)算整體情況

一是2017年度預(yù)算收入為2055.1萬元與2016年度預(yù)算2077.8萬元相比減少22.7萬元。原因是減少了日常公用經(jīng)費(fèi)的開支。

二是2017年部門預(yù)算支出2055.1萬元(按照支出功能分類科目)：文化一般行政事務(wù)管理支出509.7萬元，圖書館支出223.3萬元，藝術(shù)表演場所支出45.6萬元，藝術(shù)表演團(tuán)體支出38.8萬元，其他文化支出169萬元，體育場館支出143.6萬元，其他新聞出版廣播影視支出436.5萬元，行政事業(yè)單位離退休支出488.6萬元。

2017年部門預(yù)算支出2055.1萬元（按照經(jīng)濟(jì)分類科目）：

工資福利支出1083.1萬元，商品和服務(wù)支出75.2萬元，項(xiàng)目支出332.3萬元，對個人和家庭補(bǔ)助支出564.5萬元。

本年預(yù)算支出與2016年度預(yù)算2077.8萬元相比減少22.7萬元。原因是減少了日常公用經(jīng)費(fèi)的開支。

2、公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況。

2017年部門預(yù)算支出2055.1萬元(按照支出功能分類科目)：文化一般行政事務(wù)管理支出509.7萬元，圖書館支出223.3萬元，藝術(shù)表演場所支出45.6萬元，藝術(shù)表演團(tuán)體支出38.8萬元，其他文化支出169萬元，體育場館支出143.6萬元，其他新聞出版廣播影視支出436.5萬元，行政事業(yè)單位離退休支出488.6萬元。（按照經(jīng)濟(jì)分類科目）：工資福利支出1083.1萬元，商品和服務(wù)支出75.2萬元，項(xiàng)目支出332.3萬元，對個人和家庭補(bǔ)助支出564.5萬元。

本年預(yù)算支出與2016年度預(yù)算2077.8萬元相比減少22.7萬元。原因是減少了日常公用經(jīng)費(fèi)的開支。

3、政府性基金預(yù)算支出情況。

2017年本部門無政府性基金支出。

4、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。

2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為21.7萬元（公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)19.7萬元、公務(wù)接待費(fèi)2萬元），與2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算21.7萬元（公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)19.7萬元、公務(wù)接待費(fèi)2萬元）零增減。原因是厲行節(jié)約，壓縮三公經(jīng)費(fèi)支出。

5、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。主要指安排保障本部門機(jī)關(guān)及下屬單位機(jī)構(gòu)運(yùn)行的各項(xiàng)資金。

2017年本部門機(jī)關(guān)及下屬單位機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算34.1萬元。主要用于商品和服務(wù)支出的各項(xiàng)支出。與上年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算對比減少31.7萬元，同期減少48.18%。減少原因是單位厲行節(jié)約，壓縮經(jīng)費(fèi)支出。

6、政府采購情況。

2017年本部門無政府采購預(yù)算支出。

六、專業(yè)名詞解釋。

文化體育與傳媒支出：反映政府在文化、體育、廣播影視等方面的支出；

社會保障和就業(yè)支出：反映政府在社會保障和就業(yè)方面的支出；

工資福利支出：反映單位開支的在職職工的各類勞動報(bào)酬。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會保障繳費(fèi)等；

商品和服務(wù)支出：反映單位購買商品和服務(wù)的支出。包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)用、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等；

對個人和家庭的補(bǔ)助：反映政府用于對個人和家庭的補(bǔ)助支出。包括退休費(fèi)、離休費(fèi)、住房公積金等。

七、附件：文廣局2017年預(yù)算公開表.xls