一、部門主要職責(zé)及機構(gòu)設(shè)置
主要職責(zé)
(一)貫徹國家《信訪條例》和中省信訪工作的方針政策以及市委、市人大、市政府關(guān)于信訪工作的指示和意見,研究起草全市信訪工作規(guī)范性文件,安排部署全市信訪工作。
(二)承擔(dān)市委、市人大、市政府的人民來訪接待工作;負責(zé)處理通過信訪渠道寄送市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的人民來信和境外人士來信來電;受理人民群眾通過市長專線電話反映的問題;負責(zé)報告人民群眾通過信訪渠道反映的問題和意見。
?。ㄈ┏修k中、省領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志下轉(zhuǎn)的信訪事項;承辦市上領(lǐng)導(dǎo)同志交辦和新聞單位相轉(zhuǎn)的信訪事項;承辦本局機關(guān)的人民來信;向同級或下級單位交辦信訪案件,督辦各級信訪案件和信訪老戶問題的查處,催辦處理結(jié)果,通報重要信訪問題的查處情況。
?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)處理跨地域、跨部門、跨行業(yè)的重要信訪事項;參與查處有關(guān)重要、特殊和不宜向下交辦的信訪案件;承辦涉及地方問題的軍隊來信和來訪接待工作;參與處置突發(fā)信訪事件。
?。ㄎ澹┏袚?dān)市委、市人大、市政府重要會議和重大活動期間的人民來信處理和人民來訪接待工作;協(xié)調(diào)處理群眾集體來市上訪和越級赴省進京上訪事項,做好赴省進京上訪的接待、穩(wěn)控、接濟及勸返等工作;負責(zé)全市矛盾排查調(diào)處化解和信訪責(zé)任追究工作。
?。┲笇?dǎo)全市信訪業(yè)務(wù)工作;負責(zé)全市信訪目標(biāo)管理責(zé)任考核工作;開展信訪業(yè)務(wù)調(diào)研和交流,提出改進和加強信訪工作的意見和建議。
(七)開展全市信訪情況分析統(tǒng)計工作,編報并發(fā)布信訪工作信息;負責(zé)全市信訪工作的宣傳,向人民群眾提供有關(guān)信訪方面的法律、法規(guī)和政策咨詢。
?。ò耍┏修k市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。
機構(gòu)設(shè)置
1、局機關(guān)辦公室
?。ㄒ唬?、負責(zé)來文和傳真的傳閱、處理、保密與文書檔案管理,各類文件存檔和各股室上報資料數(shù)據(jù)的整理統(tǒng)計。
(二)、負責(zé)局日常政務(wù)工作,組織安排有關(guān)會議、活動,負責(zé)上級對局機關(guān)的考核考評工作,制定完善各項規(guī)章制度并抓好落實。
(三)、負責(zé)局黨支部、紀(jì)檢、工會的日常工作,組織勞動、安全、保密、值班、考勤、衛(wèi)生、計生等政務(wù)工作。
(四)、負責(zé)財務(wù)、后勤保障、接待、車輛管理及其他領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。
2、信訪聯(lián)合接待大廳
?。ㄒ唬?、負責(zé)我市群眾來訪接待登記、對來訪情況進行統(tǒng)計、分析、預(yù)測等工作。
?。ǘ?、負責(zé)市委接待室、政府值班室群眾來訪接談勸返工作,并對信訪突出問題召開協(xié)調(diào)會,研究解決信訪問題理。
(三)、負責(zé)市級領(lǐng)導(dǎo)大接訪安排落實工作,對來訪情況進行歸口辦理及市級領(lǐng)導(dǎo)批示件的督查督辦工作。
(四)、負責(zé)協(xié)調(diào)處理信訪突出問題并分析、預(yù)測呈市級主要領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)本市突發(fā)性群體事件的處置、接待等工作。
3、辦案股
?。ㄒ唬?、負責(zé)辦理上級交辦的信訪案件、上級人大交辦的信訪案件、政協(xié)委員提案答復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)批示件、信訪局自立信訪案件。
?。ǘ?、負責(zé)全國信訪信息系統(tǒng)內(nèi)信訪案件、局信訪門戶網(wǎng)站信訪案件的辦理。
?。ㄈ凑铡缎旁L條例》的規(guī)定,指導(dǎo)督促、督查、督辦涉案單位按期辦結(jié)信訪案件,通報、匯報、反饋相關(guān)信訪案件的辦理情況。
(四)、負責(zé)信訪案件的立卷歸檔、呈閱、轉(zhuǎn)辦等工作。
4、督查室
(一)、負責(zé)市級領(lǐng)導(dǎo)大接訪批示件的協(xié)調(diào)、督查等工作。
(二)、督促、檢查鎮(zhèn)(辦)、管區(qū)及市直機關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)批閱群眾來信、接訪、下訪的落實情況;
(三)、負責(zé)赴渭、赴省及赴京訪接訪勸返的督促、督辦工作,對突出信訪問題及越級訪案件進行督查、督辦、協(xié)調(diào)等工作。
(四)、負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)批示件的統(tǒng)計、分析、通報及經(jīng)驗交流等工作,配合市委維穩(wěn)辦、兩辦督查室做好維穩(wěn)督查工作。
5、信訪聯(lián)席會議辦公室
?。ㄒ唬?、負責(zé)了解、掌握信訪突出問題的情況和動態(tài),及時提出對策建議,組織落實信訪聯(lián)席會議決策部署、起草文件、籌備會議等工作。
(二)、按照聯(lián)席會議的決策要求對現(xiàn)階段信訪工作作出安排,有針對的開展調(diào)查研究,組織協(xié)調(diào)推動相關(guān)文件精神的落實。
?。ㄈ?、組織協(xié)調(diào)我市轄區(qū)內(nèi)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的信訪突出問題,協(xié)調(diào)處理群體性事件。
(四)、組織聯(lián)合督促檢查有關(guān)部門和鎮(zhèn)(辦)管區(qū)處理信訪突出問題各項措施的落實。
(五)、總結(jié)交流有關(guān)方面處理信訪突出問題的成功經(jīng)驗,推動相關(guān)工作的有效開展。
二、2016年主要工作任務(wù)
1、加強基層黨組織建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,要做到哪里有黨員哪里就要有組織,發(fā)揚黨的精神,要有抓鐵留痕、踏石留印的決心和精神,必須加強領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)學(xué)習(xí),要為下一步信訪工作改革打下堅實的基礎(chǔ)。
2、進一步發(fā)揮信訪聯(lián)合接待大廳的各項職能,繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)大接訪工作有序開展,把有權(quán)處理信訪問題的責(zé)任部門集中起來聯(lián)合接待上訪群眾,推行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決,”減少群眾上訪成本,提高工作效率。推動新任領(lǐng)導(dǎo)干部掛職鍛煉制度改革,試行新任領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)信訪案件制度。
3、要重視初信、初訪信訪問題的化解,加大對信訪內(nèi)網(wǎng)的硬件投入,開通信訪官網(wǎng)來訪、來信平臺、民生熱線、電子郵件、電話投訴等信訪渠道,進一步完善2016年網(wǎng)上流轉(zhuǎn)信訪件受理工作。
4、堅持聯(lián)席會議矛盾排查、疑難信訪案件協(xié)調(diào)、聯(lián)席會議、督查督辦重點信訪案件等制度的長效機制,在積案化解方面要加大信訪疑難資金的投入,要從關(guān)心一些信訪老戶生活方面入手,在解決好合理訴求的基礎(chǔ)上,以疏導(dǎo)教育與困難幫扶相結(jié)合,關(guān)心好群眾的實際困難。
5、進一步規(guī)范信訪秩序,探索法制信訪新思路,嚴(yán)格按照I《信訪條例》規(guī)定的“屬地管理、分級負責(zé),誰主管誰負責(zé),依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,嚴(yán)格實行信訪與司法訴訟相分離,支持政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪納入法制軌道解決,維護司法權(quán)威。
三、部門預(yù)算說明、三公經(jīng)費說明及增減情況說明
四、2016年部門收支預(yù)算總表、財政撥款明細表、“三公”經(jīng)費預(yù)算表、支出經(jīng)濟分類表、基金預(yù)算表
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