華陰市教育系統(tǒng)2016年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算

　　一、部門主要職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置

　?。ㄒ唬┎块T職責(zé)

　　1、貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查研究和監(jiān)督檢查，研究制定全市教育改革與發(fā)展的政策和規(guī)劃，并組織實(shí)施。

　　2、負(fù)責(zé)全市各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校的教育教學(xué)改革，指導(dǎo)各級各類學(xué)校的德育工作 、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作以及國防教育工作 ，推廣先進(jìn)教育教學(xué)成果。

　　3、負(fù)責(zé)推進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平，負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，指導(dǎo)普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作，按照基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

　　4、負(fù)責(zé)全市的教育督導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)對中等及中等以下教育、掃除青壯年文盲工作的督導(dǎo)檢查和評估驗(yàn)收工作 ，指導(dǎo)中等及以下教育發(fā)展水平、質(zhì)量的監(jiān)測與評估工作 ，負(fù)責(zé)組織對教育系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)的評估與考核。

　　5、負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)的宣傳教育工作 、思想政治工作 、師德建設(shè)與精神文明建設(shè)工作，負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)知識分子工作 ，落實(shí)黨的知識分子政策，指導(dǎo)局直屬單位的黨建工作。

　　6、負(fù)責(zé)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革，負(fù)責(zé)中等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教育教學(xué)改革和就業(yè)指導(dǎo)等工作。

　　7、編制下達(dá)部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算并監(jiān)督執(zhí)行，管理教育專項(xiàng)資金；統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi)，參與擬定籌措教育經(jīng)費(fèi)、教育撥款、教育基建投資的政策和管理辦法；按有關(guān)規(guī)定管理教育援助、教育貸款；實(shí)施家庭困難學(xué)生的資助工作。

　　8、研究提出全市高中、職中、初中的設(shè)置、更名、撤銷與布局調(diào)整意見，負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布，組織指導(dǎo)全市教育對外交流與合作。

　　9、負(fù)責(zé)全市民辦教育的管理工作 ，規(guī)范民辦教育辦學(xué)秩序。依法辦理全市民辦普通小學(xué)、幼兒園教育機(jī)構(gòu)的行政許可；負(fù)責(zé)民辦普通小學(xué)、幼兒園教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全市民辦學(xué)校的內(nèi)部管理、教育教學(xué)以及校長隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè)等工作 。

　　10、會(huì)同有關(guān)部門擬定各類教育事業(yè)招生計(jì)劃。負(fù)責(zé)全市高中、職中、中專的招生工作 ，組織指導(dǎo)成人自學(xué)考試、成人高校招生考試和高中學(xué)業(yè)水平考試工作。

　　11、主管全市的教師工作 。執(zhí)行國家關(guān)于各級各類教師資格標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)人事制度改革和人才隊(duì)伍建設(shè)工作，統(tǒng)籌規(guī)劃全市學(xué)校教師和管理人員隊(duì)伍建設(shè)工作 ，負(fù)責(zé)全市教師的繼續(xù)教育和教育管理干部培訓(xùn)工作。

　　12、負(fù)責(zé)全市的語言文字工作 ，貫徹國家語言文字工作的方針、政策及規(guī)劃、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)推廣普通話工作。

　　13、指導(dǎo)管理全市中小學(xué)校勤工儉學(xué)工作 ，協(xié)調(diào)指導(dǎo)中小學(xué)后勤保障及后勤服務(wù)社會(huì)化改革和管理工作。

　　14、負(fù)責(zé)全市各類學(xué)校（幼兒園）的穩(wěn)定、綜合治理和安全管理工作。組織全市所有學(xué)校制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織演練，會(huì)同有關(guān)部門處理突發(fā)事件。負(fù)責(zé)校車的安全監(jiān)管工作。

　　15、負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)和行政監(jiān)察工作。

　　16、承辦市政府交辦的其他工作。

　?。ǘC(jī)構(gòu)設(shè)置

　　華陰市教育局是市政府負(fù)責(zé)教育工作的職能部門，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為國有，局機(jī)關(guān)下設(shè)辦公室、人事股、計(jì)財(cái)股、普教股、成職教股、綜治辦、教育督導(dǎo)室、招生辦公室、勤工儉學(xué)辦公室、資助中心、校建辦，現(xiàn)有在崗人員57人，屬財(cái)政全額撥款單位。教育局下屬有教研室、電教中心2個(gè)二級單位。

　　全市2016年共有地方學(xué)校44所，其中高中2所，職業(yè)高中1所，教師進(jìn)修學(xué)校1所，初中6所，九年一貫制2所，小學(xué)32所，共有教職工2437人，學(xué)生21591人。

　　二、2016年主要工作任務(wù)

　　2016年是“十三五”開局之年，全市教育工作將以黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為宗旨，堅(jiān)持“圍繞教學(xué)、從嚴(yán)入手、狠抓管理、提高質(zhì)量”的工作思路，把立德樹人作為根本任務(wù)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為重要保障，把從嚴(yán)管理落到實(shí)處，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)各類教育均衡健康發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)教育各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

　　一、深入開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，為全市教育發(fā)展提供強(qiáng)大思想保證

　　1、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)及習(xí)總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大教職工的敬業(yè)奉獻(xiàn)意識，激發(fā)教書育人動(dòng)力，提升工作干勁，為全市教育健康持續(xù)快速發(fā)展提供強(qiáng)大思想保證。

　　2、持續(xù)深入抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)習(xí)總書記在中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì)上的講話，組織開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”專題教育，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長效化。

　　二、從嚴(yán)入手抓管理，為推進(jìn)教育發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　1、狠抓作風(fēng)建設(shè)。良好作風(fēng)是做好工作的根本保障，從嚴(yán)管理，作風(fēng)為先，把作風(fēng)建設(shè)融入日常管理和工作之中，加大整治紀(jì)律作風(fēng)方面存在的不嚴(yán)不實(shí)的問題，重點(diǎn)解決懶作為、不作為和在其位不謀其政等問題，以強(qiáng)化抓落實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。

　　2、狠抓兩個(gè)常規(guī)。抓好常規(guī)管理和常規(guī)教學(xué)，加大檢查力度，提升鎮(zhèn)校執(zhí)行力和落實(shí)力。校長必須深入一線，研究教學(xué)，了解教情、學(xué)情。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，認(rèn)真抓好實(shí)施環(huán)節(jié)，確保制度政策有效落實(shí)。嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)，加大檢查力度，抓好備課、上課、作業(yè)批改和課后輔導(dǎo)常規(guī)環(huán)節(jié)的落實(shí)，及時(shí)反饋情況，確保教學(xué)各環(huán)節(jié)落實(shí)到位。

　　3、實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制。科學(xué)制定方案，全面客觀評價(jià)學(xué)校和教師工作，切實(shí)起到獎(jiǎng)勤罰懶作用，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分激發(fā)一線教師工作熱情和責(zé)任感，促進(jìn)教育質(zhì)量有效提升。

　　三、全力創(chuàng)建國家義務(wù)教育均衡發(fā)展市

　　在成功創(chuàng)建省級“雙高雙普”市的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)和實(shí)施國家義務(wù)教育均衡發(fā)展市創(chuàng)建工作，組織專項(xiàng)調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、過程督導(dǎo)、模擬評估等活動(dòng)，大力實(shí)施資源配置、教育均衡、內(nèi)涵提升、質(zhì)量提高等工程，克服困難，抓好落實(shí)，確保創(chuàng)建成功。

　　四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展

　　1、啟動(dòng)實(shí)施《十三五教育規(guī)劃》。結(jié)合實(shí)際，分解任務(wù)，逐步實(shí)施。貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于深化教育綜合改革全面實(shí)施素質(zhì)教育全面提高教育質(zhì)量的實(shí)施方案》，推動(dòng)教育健康持續(xù)發(fā)展。

　　2、辦好學(xué)前教育。加快學(xué)前教育中心建設(shè)，完成2016年幼兒園建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化學(xué)前教育管理，落實(shí)《幼兒3—6周歲發(fā)展指南》，加大幼教隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)前教研工作，防止和糾正“小學(xué)化”傾向，抓好學(xué)前與小學(xué)教育的鏈接，切實(shí)提高保教質(zhì)量。充分發(fā)揮示范性幼兒園的引領(lǐng)、輻射作用，開展侵入式、跟班式培訓(xùn)，搭建多種形式的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。加強(qiáng)幼兒園管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，定期開展檢查和評估，不斷提高辦園水平。

　　3、均衡發(fā)展義務(wù)教育。落實(shí)義務(wù)教育“免試就近入學(xué)”和適齡兒童隨班就讀等政策。提升辦學(xué)水平，重點(diǎn)扶持薄弱學(xué)校，實(shí)現(xiàn)資源共享，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷進(jìn)一步完善和落實(shí)學(xué)籍管理制度。啟動(dòng)第三輪次“316”督導(dǎo)評估工作。聘任第三屆督學(xué)，繼續(xù)實(shí)施督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，堅(jiān)持嚴(yán)督細(xì)導(dǎo)，真抓實(shí)做，加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)和管理，發(fā)揮教育督導(dǎo)保障作用。扎實(shí)做好控輟保學(xué)工作，開展“控輟保學(xué)月”活動(dòng)，中小學(xué)入學(xué)率、鞏固率達(dá)到指標(biāo)要求。

　　4、優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育。提高高中階段入學(xué)率，達(dá)到要求。實(shí)施“高中質(zhì)量提升工程”，適度控制普通高中辦學(xué)規(guī)模，擴(kuò)充高中優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教育質(zhì)量、突出學(xué)校特色、豐富辦學(xué)內(nèi)涵。認(rèn)真做好高三復(fù)課工作，力爭2016年高考再上新臺(tái)階。

　　5、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。爭項(xiàng)要資，加大投入，改善職教辦學(xué)條件，加強(qiáng)骨干專業(yè)建設(shè)。做好職業(yè)教育整合，加強(qiáng)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)職教招生宣傳及畢業(yè)生安置工作。

　　6、嚴(yán)格規(guī)范民辦教育。嚴(yán)格民辦辦學(xué)資格審查，強(qiáng)化管理，規(guī)范辦學(xué)，積極引導(dǎo)民辦校（園）開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，加大民辦普惠性幼兒園辦園工作。在全市各民辦學(xué)校、幼兒園集中開展安全檢查整頓、觀摩學(xué)習(xí)、公開課展等活動(dòng)；暑期，開展民辦學(xué)校（園）保育員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；年終，組織開展民辦學(xué)校（園）年檢工作。

　　7、積極發(fā)展繼續(xù)教育。繼續(xù)開展“科技之春”宣傳月活動(dòng)，加強(qiáng)鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)工作，完成1個(gè)華陰市級教育強(qiáng)鎮(zhèn)（辦）和1個(gè)華陰市級示范成技校創(chuàng)建任務(wù)。

　　五、堅(jiān)持立德樹人，推進(jìn)素質(zhì)教育再上新臺(tái)階

　　1、切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。大力培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將其貫穿中小學(xué)教育教學(xué)全過程。設(shè)立青少年德育研究中心。圍繞中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、公民意識、習(xí)慣養(yǎng)成、生態(tài)文明、心理健康和網(wǎng)絡(luò)文明等內(nèi)容，開展形式多樣的教育活動(dòng)，推進(jìn)中華經(jīng)典誦、寫、講活動(dòng)，增強(qiáng)德育工作針對性、實(shí)效性。落實(shí)《中小學(xué)生守則》，加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育和家庭教育。小學(xué)階段重點(diǎn)抓養(yǎng)成教育，初中重點(diǎn)抓規(guī)范教育，高中重點(diǎn)抓勵(lì)志教育，加強(qiáng)國防教育，做好學(xué)生軍訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)學(xué)校德育工作的針對性和實(shí)效性。以德育工作“新要求·大實(shí)踐”活動(dòng)為指導(dǎo)，開展多種形式的課堂和課外實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生校外活動(dòng)場所、社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)和管理，不斷創(chuàng)新中小學(xué)生校外教育工作機(jī)制，努力推進(jìn)家長學(xué)校建設(shè)，落小、落細(xì)、落實(shí)中小學(xué)德育工作。

　　2、不斷加強(qiáng)校園文化建設(shè)。以“新體系·大構(gòu)建”活動(dòng)為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)，督促與指導(dǎo)學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上制定好學(xué)校文化建設(shè)規(guī)劃，以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)為核心，進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境，建設(shè)具有校本特色的校園文化，發(fā)揮潛移默化的育人作用。組織編印《大美華陰》地方教材。

　　3、全面加強(qiáng)學(xué)校體育藝術(shù)、衛(wèi)生和科技教育。一是落實(shí)體育工作條例，開足體育課程，推進(jìn)足球進(jìn)校園，確保學(xué)生每天“陽光體育活動(dòng)一小時(shí)”。積極開展體育、藝術(shù)教育“2+1”工程，設(shè)立學(xué)校藝術(shù)教育研究中心，規(guī)范和改進(jìn)體育藝術(shù)課教學(xué)，開展體育藝術(shù)教學(xué)評優(yōu)活動(dòng)，舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)和校園藝術(shù)節(jié)；二是實(shí)施國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，督促學(xué)校建立好中小學(xué)生體質(zhì)健康評價(jià)系統(tǒng)，及時(shí)做好學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)上報(bào)工作，認(rèn)真抓好學(xué)校衛(wèi)生防疫和健康教育工作；三是扎實(shí)做好青少年科普宣傳與科技創(chuàng)新工作。

　　六、強(qiáng)化教學(xué)管理，推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升

　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)常規(guī)管理。進(jìn)一步規(guī)范課程設(shè)置和學(xué)生作息時(shí)間，開齊開足課程，開展“新常態(tài)·大視導(dǎo)”活動(dòng)，通過定期與不定期檢查，切實(shí)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。設(shè)立學(xué)校教育研究中心，完善常規(guī)管理制度和質(zhì)量考評方案，改革教學(xué)評價(jià)機(jī)制，以“新標(biāo)準(zhǔn)·大規(guī)范”活動(dòng)為抓手，落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè)，修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化制度落實(shí)。切實(shí)抓好備課、上課、作業(yè)批改等環(huán)節(jié)，舉辦全市優(yōu)秀教案、作業(yè)展評，開展“聽評課月”活動(dòng)，把鎮(zhèn)校領(lǐng)導(dǎo)聽評課情況納入年終考核。上半年對市局任命的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”的日常工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，下半年組織開展教學(xué)常規(guī)大檢查。

　　2、積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革。推廣“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”教學(xué)模式，加強(qiáng)課堂教學(xué)研究，積極探索新模式，切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，努力構(gòu)建自主性、趣味性與實(shí)效性有機(jī)統(tǒng)一的新課堂。加大學(xué)科帶頭人和骨干教師培養(yǎng)力度，設(shè)立校（園）長和骨干教師工作室，成立高效課堂指導(dǎo)組，組織中小學(xué)教學(xué)能手評選活動(dòng)，建立三級三類骨干教師培養(yǎng)、管理、考核與使用。開展教學(xué)能手公開示范課展示、送教下鄉(xiāng)、學(xué)科研討和“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，開展基礎(chǔ)教育教學(xué)成果、課堂教學(xué)改革優(yōu)秀案例、優(yōu)秀科研論文和成果評選等活動(dòng)。

　　3、精心組織各項(xiàng)教研活動(dòng)。加大校本研修工作力度，深入開展“說課標(biāo) 說教材”活動(dòng)，推動(dòng)教師全員參與校本課題研究，使校本研修制度化、案例化、專題化，組織召開校本研修暨課題研究現(xiàn)場會(huì)。加強(qiáng)復(fù)課工作，組織召開六年級、九年級和高三復(fù)課會(huì)，積極組織參加全國各項(xiàng)學(xué)科競賽活動(dòng)，認(rèn)真組織教學(xué)質(zhì)量檢測，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

　　4、加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)。做好渭南市教育信息化示范校創(chuàng)建工作。依托省市平臺(tái)做好華陰市基礎(chǔ)教育資源的管理和應(yīng)用，加強(qiáng)教育資源開發(fā)力度，搜集和開發(fā)優(yōu)秀教育教學(xué)資源，不斷充實(shí)資源平臺(tái)。組織全市一線教師參加多媒體項(xiàng)目培訓(xùn)，充分發(fā)揮多媒體設(shè)備服務(wù)教學(xué)的作用。在全市教師中開展微課程設(shè)計(jì)與制作培訓(xùn)，利用信息技術(shù)優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科的深度融合，年內(nèi)組織一次微課征集評比活動(dòng)。

　　5、切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理。充實(shí)各校實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備，加大實(shí)驗(yàn)教師培訓(xùn)力度，做好初中理、化、生實(shí)驗(yàn)操作考核和高二年級理、化、生實(shí)驗(yàn)操作學(xué)業(yè)水平測試工作，舉行初中化學(xué)教師實(shí)驗(yàn)操作技能競賽，組織一次全市實(shí)驗(yàn)教學(xué)大評看活動(dòng)。

　　七、堅(jiān)持德能并重，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升

　　1、不斷強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格師德考評，加強(qiáng)師德檔案建設(shè)，建立長效機(jī)制。嚴(yán)肅查處有償補(bǔ)課、從事第二職業(yè)、體罰學(xué)生、收受學(xué)生家長財(cái)物等違規(guī)行為。在教師年度考核、職稱評審、崗位聘任和評優(yōu)樹模中將師德考核作為首要條件，實(shí)行一票否決制。開學(xué)第一個(gè)月開展“師德教育月”活動(dòng)，注重過程，抓好落實(shí)，取得實(shí)效。評選表彰一批年度師德先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)教育工作者和優(yōu)秀教師。在華陰教育網(wǎng)開通師德教育專欄，宣傳全市師德先進(jìn)人物和事跡。

　　2、繼續(xù)深化教育人事制度改革。教辦主任、校長(園長)每3—5年為一個(gè)任期，到期實(shí)施督導(dǎo)考核，考核結(jié)果作為選聘、續(xù)聘的主要依據(jù)，形成能上能下的用人機(jī)制。積極開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交流輪崗，做好教師動(dòng)態(tài)配置工作，完善教師交流、支教制度，均衡城鄉(xiāng)師資配備。建立一線鄉(xiāng)村教師和優(yōu)秀教師激勵(lì)機(jī)制。

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教師管理，嚴(yán)格規(guī)章制度落實(shí)，重點(diǎn)檢查出勤上崗、遵規(guī)守紀(jì)等情況，開展擅自離崗和請人頂崗等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為全面排查專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)肅處理違規(guī)當(dāng)事人，并實(shí)行責(zé)任追究。創(chuàng)新校長培訓(xùn)方式，開拓視野，更新理念，提升水平。認(rèn)真做好教師的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉行教師基本功和業(yè)務(wù)能力測試，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。義務(wù)段市級以上骨干教師不少于專任教師總數(shù)的5％。組織對基層領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察考核，根據(jù)實(shí)際做好基層領(lǐng)導(dǎo)選拔調(diào)整工作，建立后備干部庫。按照政策，積極補(bǔ)充教師隊(duì)伍。

　　八、重視教育民生，夯實(shí)教育發(fā)展強(qiáng)大基礎(chǔ)

　　1、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入管理。繼續(xù)做好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”工作，及時(shí)撥付營養(yǎng)改善計(jì)劃、學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中公用經(jīng)費(fèi)資金。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好鎮(zhèn)校收費(fèi)管理工作，杜絕各種亂收費(fèi)行為。做好離任審計(jì)和基層學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)審工作，確保教育經(jīng)費(fèi)使用到位。

　　2、加快教育項(xiàng)目建設(shè)。加快學(xué)前教育中心、青少年活動(dòng)中心建設(shè)步伐，爭取年底完成主體工程。完成2016年“全面改薄”和操場建設(shè)項(xiàng)目，完成華岳小學(xué)公租房建設(shè)任務(wù)，完成12所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

　　3、認(rèn)真實(shí)施民生工程。全力做好農(nóng)村學(xué)?！盃I養(yǎng)改善計(jì)劃”工作，堅(jiān)持公益性和非營利性原則，賬務(wù)單獨(dú)核算，定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)和用餐學(xué)生名單等信息，主動(dòng)接受監(jiān)督。大宗食品和原料實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購。定期開展寄宿制學(xué)校后勤管理檢查評比，加強(qiáng)后勤管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高后勤管理水平。

　　4、認(rèn)真落實(shí)學(xué)生資助政策。建立完善精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)資助機(jī)制，健全鎮(zhèn)校資助工作機(jī)構(gòu)。做好學(xué)前、義務(wù)、高中、中職各項(xiàng)資助工作和大學(xué)生生源地貸款工作，開展“資助在我身邊”主題征文活動(dòng)，開通華陰市資助管理中心網(wǎng)站，拓寬服務(wù)渠道。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)各界對教育的捐贈(zèng)，擴(kuò)大學(xué)生資助體系，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平等接受教育。

　　九、強(qiáng)化黨的建設(shè)，樹立教育系統(tǒng)良好形象

　　1、著力加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作。深入學(xué)習(xí)十八大和十八屆四中、五中全會(huì)精神，不斷增強(qiáng)黨員干部和教師的宗旨意識、服務(wù)意識。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)，強(qiáng)化支部書記職責(zé)，落實(shí)“三會(huì)一課”制度， 加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，開展活動(dòng)，嚴(yán)格管理，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，吸納優(yōu)秀青年教師和學(xué)生加入黨組織。建立完善民辦校（園）黨組織。加強(qiáng)共青團(tuán)、少隊(duì)工作。開展優(yōu)秀黨員、先進(jìn)基層黨組織評選活動(dòng)。

　　2、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，全面貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，守住紀(jì)律底線。嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約條例，不斷提升教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。對新任職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任前廉政談話，在教師中開展師德師風(fēng)承諾活動(dòng)。嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，加大信訪件和違紀(jì)違規(guī)案件查辦力度。繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)校園、廉政文化示范校創(chuàng)建活動(dòng)。

　　3、切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)工作。進(jìn)一步健全工會(huì)組織，發(fā)揮工會(huì)職能，開展工會(huì)活動(dòng)，全面落實(shí)教代會(huì)制度，加大校務(wù)公開力度，建立健全學(xué)校民主管理與監(jiān)督機(jī)制。

　　十、推進(jìn)依法治教，促進(jìn)全市教育健康持續(xù)發(fā)展

　　1、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市有關(guān)校園安全工作的文件精神及有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善安全管理機(jī)構(gòu)，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，定期或不定期組織召開學(xué)校安全防范聯(lián)席工作會(huì)議。建立完善校園安全綜合防控體系。加強(qiáng)校車管理，強(qiáng)化應(yīng)急疏散演練，提高師生的安全防范和自救、自護(hù)能力。進(jìn)一步加大學(xué)生法制和安全教育力度，加強(qiáng)校園“三防”建設(shè)，建立校園安全崗位責(zé)任制。加大校園安全隱患排查、傳染病防控和周邊環(huán)境綜合治理力度。深化“平安校園”建設(shè)，加強(qiáng)教育防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。完善突發(fā)事件緊急處置制度。開展安全培訓(xùn)，提升安全管理水平。

　　2、做好信訪維穩(wěn)工作。開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，做好原代課教師維穩(wěn)工作。加強(qiáng)教育信訪工作，暢通群眾訴求渠道，依法做好群眾來信來訪接待和矛盾糾紛調(diào)處工作，加大網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理工作力度，保證教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，提高“兩案”辦結(jié)率和代表（委員）滿意率。

　　3、加強(qiáng)招生考試管理。做好各類招生考試組考工作，嚴(yán)格招生工作紀(jì)律，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)把高考資審關(guān)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)招生行為。

　　十一、加強(qiáng)教育宣傳，營造教育發(fā)展良好氛圍

　　建立一支思想過硬、業(yè)務(wù)精湛的宣傳隊(duì)伍，利用華陰教育網(wǎng)及主流媒體，及時(shí)宣傳報(bào)道教育改革與發(fā)展成果、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，展示華陰教育新形象。積極回應(yīng)群眾反映的問題，完善教育輿情處置和通報(bào)工作制度，營造教育良好輿論環(huán)境。各鎮(zhèn)校通訊員每月至少向市局辦公室、電教中心報(bào)送2篇以上宣傳稿件，每年在地級以上報(bào)刊發(fā)表稿件2篇以上，上稿情況納入年終考核，并建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

　　三、部門預(yù)算說明、三公經(jīng)費(fèi)說明及增減情況說明

　?。ㄒ唬?、收入支出預(yù)算

　　1、收入總計(jì)27132.9萬元，全部為公共預(yù)算財(cái)政撥款。

　　2、支出總計(jì)27132.9萬元，包括：

　?。?）基本支出23521.9萬元，主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。其中：工資福利支出14255.1萬元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出6349.2萬元，商品和服務(wù)支出2917.6萬元。

　　（2）項(xiàng)目支出3611萬元，主要是為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外發(fā)生的支出，主要為學(xué)校建設(shè)、營養(yǎng)改善計(jì)劃及助學(xué)金。

　?。ǘ?、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況

　　2016年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算為65.4萬元，其中，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)36.7萬元，公務(wù)接待費(fèi)28.7萬元。

　　四、2016年部門收支預(yù)算總表、財(cái)政撥款明細(xì)表、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表、支出經(jīng)濟(jì)分類表、基金預(yù)算表