華陰市孟塬鎮(zhèn)2016年部門預算及“三公”經(jīng)費預算

　　一、鎮(zhèn)政府主要職責

　　1、執(zhí)行上級國家行政機關的決定、命令以及本級人民代表大會的決議，制定本行政區(qū)域內經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；

　　2、負責本鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)村能源建設、防汛抗旱、動植物疫病防控等工作；

　　3、負責本鎮(zhèn)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育主導產(chǎn)業(yè)，加快招商引資，推動產(chǎn)業(yè)結構調整；

　　4、負責轄區(qū)教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的發(fā)展；

　　5、負責本鎮(zhèn)的人口與計劃生育、擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會救濟、社會保障、統(tǒng)計、農(nóng)村勞動力轉移及殘疾人管理幫扶等工作；

　　6、負責接待人民群眾來訪接待，做好矛盾糾紛排查調處、宗教事務、安全生產(chǎn)等社會穩(wěn)定維護工作；

　　7、承辦上級政府交辦的其他事項。

　　二、2016年主要工作任務

　　2016年我鎮(zhèn)工作總體要求是：堅持以黨的十八大和十八屆五中全會精神為指導，圍繞我市“旅游立市、工業(yè)富市、文化引領、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的發(fā)展戰(zhàn)略，以新農(nóng)村建設為統(tǒng)領，以“三嚴三實”活動為抓手，以“建設美麗華陰東大門、構建富裕和諧新孟塬”為目標，堅持“發(fā)展特色、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、筑巢引資、富民強鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，搶抓機遇，務實創(chuàng)新，真抓實干，突出黨的建設，鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民增收、改善民生、社會穩(wěn)定等重點，促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)的又快又好發(fā)展。

　　（一）、突出從嚴治黨新常態(tài)，全面加強黨的建設

　　1、加強基層組織建設工作，強化村干部規(guī)范化管理教育。

　　2、加強領導班子建設工作，強化基層組織建設。

　　3、黨風廉政建設工作。

　　4、加強干部管理。

　　（二）突出發(fā)展第一要務，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展

　　1、強力推進項目建設。

　　2、進一步加大招商引資力度。

　　3、突出產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

　　4、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。

　　5、全力做好森林防火、防汛及秸稈禁燒工作。

　?。ㄈ┩怀雒裆聵I(yè)保障，共享社會發(fā)展成果

　　1、加大脫貧攻堅力度。經(jīng)入戶調查核實，我鎮(zhèn)有貧困人口1869戶，6168人，? 2016年，我們將積極聯(lián)系相關部門，堅持精準扶貧、精準脫貧，提高扶貧實效，采取政策扶持、易地搬遷、勞務培訓、勞動力轉移、結對幫扶等措施，至2016年末，實現(xiàn)脫貧人數(shù)不少于總數(shù)的40%，完成脫貧年度任務。

　　2、文教衛(wèi)生及社會養(yǎng)老保險工作。一是嚴格落實國家關于農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策，堅決杜絕亂收費現(xiàn)象，積極實施義務教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”工作，確保轄區(qū)適齡兒童入學率達100%；二是做好衛(wèi)生工作。三是加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險知識宣傳力度，培養(yǎng)群眾自覺參保和積極主動參保意識，不斷提高轄區(qū)群眾的參保率。

　　（四）突出民主法治建設，抓好社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作

　　三、部門預算情況說明

　　2016年預算編制嚴格按照市級要求，深化預算改革，完善政府預算體系，編制全口徑預算，細化預算編制，改進預算控制方式，強化預算約束；推行厲行節(jié)約，全面開展預算公開，嚴格控制一般性支出，強化“三公”經(jīng)費管理，從嚴從緊編制預算，控制和降低行政成本；強化預算績效，提高財政保障能力，建立全面規(guī)范、公開透明的預算管理制度。具體事項如下：

　?。ㄒ唬┤?zhèn)行政編制30人，事業(yè)編制25人，實有58人。財政供養(yǎng)人員212人，其中：在職49人，離退休13人，遺屬3人，六十年代精簡1人，農(nóng)村社會救濟21人，村干部68人，社區(qū)工作人員6人，離任干部51人。

　?。ǘ┤藛T支出方面：在職財政供養(yǎng)人員年工資、公務員津補貼事業(yè)單位績效工資、撫恤金等嚴格按組織或人事等相關部門批復的目前最新標準編制填報；住房公積金補貼按照在職人員年工資15%編制填報；降溫費標準為930元.人/年、取暖費標準為800元.人/年；醫(yī)療保險費由財政局統(tǒng)一列入“醫(yī)療衛(wèi)生支出”科目，單位不再填報。

　　商品和服務支出：

　　1、公務費標準為政府組成部門在編人員3000元.人/年，超編人員1000元.人/年。

　　2、政府經(jīng)費42.7萬元，其中：專項業(yè)務費25.4萬元，計生經(jīng)費3.4萬元，鄉(xiāng)村道路建設經(jīng)費3萬元，衛(wèi)生與交通經(jīng)費5萬元，信訪經(jīng)費5萬元，伙食補助9萬元。

　　（三）全年總預算支出580.8萬元。

　　1、政府預算支出359.3萬元，其中：工資福利支出247.6元，商品和服務支出42.7萬元，對個人和家庭補助75.3元。

　　2、社區(qū)事務預算支出25.2萬元，其中工作人員報酬17.2萬元，辦公費8萬元。

　　3、農(nóng)村綜合改革預算支出196.3萬元，其中：在職村干部補助139.2萬元，離任村干部補助5.1萬元，村級運轉經(jīng)費52萬元。

　　四、“三公”經(jīng)費增減變化原因

　　2015年部門預算“三公”經(jīng)費4萬元，2015年預算減少1.6萬元，減少原因是：

　　1、加強內部管理，嚴格執(zhí)行“八項”規(guī)定；

　　2、強化內控制度落實，嚴審報賬票據(jù)；

　　3、執(zhí)行華陰市政府頒布新的公務接待和交通費標準。

　　五、2016年部門收支預算總表、財政撥款明細表、“三公”經(jīng)費預算表、支出經(jīng)濟分類表、基金預算表