華陰市羅敷鎮(zhèn)2016年度決算公開表

羅敷鎮(zhèn)政府2016年部門綜合決算說明

一、部門主要職責(zé)

1、執(zhí)行上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的決定、命令以及本級(jí)人民代表大會(huì)的決議，制定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；

2、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、防汛抗旱、動(dòng)植物疫病防控、脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、平安建設(shè)等工作；

3、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快招商引資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；

4、開展社會(huì)主義民主和法制的宣傳教育，保障公民的權(quán)利，打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；

5、負(fù)責(zé)轄區(qū)教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展；

6、指導(dǎo)村（居）民委會(huì)工作，充分發(fā)揮群眾自治組織的作用

7、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育、擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及殘疾人管理幫扶等工作；

8、負(fù)責(zé)接待人民群眾來訪接待，做好矛盾糾紛排查調(diào)處、宗教事務(wù)、安全生產(chǎn)等社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)工作；

9、按計(jì)劃組織本級(jí)財(cái)政收入和地方稅收的征收工作，不斷培植稅源，管好財(cái)政資金，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。

10、承辦上級(jí)政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、2016年部門主要工作任務(wù)

羅敷鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大、十八屆五中、六中全會(huì)精神，深入開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)直接聯(lián)系群眾活動(dòng)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，以改善民生福祉為工作的重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，突出黨的建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、干部作風(fēng)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)，迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，應(yīng)對(duì)新常態(tài)，搶抓發(fā)展新機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，基層黨組織和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 ?????????????????????????????????????????????????（一）建設(shè)創(chuàng)新型富裕羅敷

加快農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，增強(qiáng)基地建設(shè)持續(xù)發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)“3+2”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。在穩(wěn)定傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按照因地制宜，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，突出特色，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育大村大戶，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色品牌產(chǎn)業(yè)。十三五期間，積極引進(jìn)企業(yè)入駐羅敷；力爭完成羅敷各產(chǎn)業(yè)拓寬改造升級(jí)工程；穩(wěn)步實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)移民（脫貧）搬遷安置工程；實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整村推進(jìn)項(xiàng)目；大力推廣采摘休閑觀光旅游及農(nóng)家樂為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；打造出羅夫鎮(zhèn)的特色品牌，為羅敷人民如期步入小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

大力發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)老百姓創(chuàng)業(yè)。緊緊抓住國家財(cái)政資金服務(wù)三農(nóng)的大好時(shí)機(jī)，貫徹“三增三創(chuàng)”的主題思想，大力推廣大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，積極鼓勵(lì)老百姓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，提供新型工業(yè)技術(shù)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通村路建設(shè)、扶貧幫困、村容村貌整治等工作，積極爭取各類公益性項(xiàng)目和國家支持資金的落實(shí)。

（二）發(fā)展美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)文明羅敷

加強(qiáng)民主法制建設(shè)，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，更好地成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，堅(jiān)持黨管武裝，做好民兵預(yù)備役工作。

著力改善和保障民生，完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)實(shí)施民生工程，將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等直接涉及人民群眾切身利益的民生工程落實(shí)好。繼續(xù)加快社會(huì)保障體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，2017年實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧。

加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生體系，落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)村管理水平的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，把科學(xué)發(fā)展貫徹落實(shí)到農(nóng)村建設(shè)中，堅(jiān)持規(guī)劃先行，以建設(shè)“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”為目標(biāo)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以創(chuàng)建文明村為先導(dǎo)，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，以著力培養(yǎng)致富帶頭人，創(chuàng)建好班子，扎實(shí)穩(wěn)步的推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升精神文明建設(shè)。加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)，定時(shí)宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提高村們精神文明建設(shè)，保證廣播電視村村通，落實(shí)各村公共運(yùn)動(dòng)器材設(shè)施，活躍農(nóng)民文化體育生活，提高全鎮(zhèn)居民的文化素質(zhì)，增強(qiáng)全民體質(zhì)，滿足人民群眾的精神文化需求。

（三）加強(qiáng)思想教育，凈化干部隊(duì)伍建設(shè)

全面加強(qiáng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，突出持續(xù)性、經(jīng)常性、針對(duì)性、層次性、實(shí)效性。著力提高廣大黨員思想政治水平，堅(jiān)定政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，確保黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高村級(jí)管理水平。圍繞今年目標(biāo)定位與項(xiàng)目安排，制定目標(biāo)任務(wù)分解方案，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，從嚴(yán)整治不正之風(fēng)和腐敗行為，有效控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，持續(xù)深化黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，認(rèn)真剖析問題原因，提出整改措施，抓好糾正“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實(shí)”問題。不斷加強(qiáng)村干部教育管理，把群眾信得過、靠得住、有能力的人充實(shí)到村級(jí)組織中，積極推行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，使村級(jí)事務(wù)公開、公正、透明，全面提升基層組織民主化、法治化、規(guī)范化水平。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)廉潔從政的自覺性。堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象，把反腐倡廉工作貫穿于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程抓緊抓好，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督查，每半年進(jìn)行總結(jié)，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入年度目標(biāo)考核體系。做到任務(wù)明確、責(zé)任明確。二是狠抓“陽光”操作。推行政務(wù)公開，最大限度地提高透明度。實(shí)行“陽光規(guī)劃”，接受社會(huì)和公眾監(jiān)督，最大限度地維護(hù)人民群眾的利益。

三、部門基本情況（注：部門基本情況含二級(jí)單位情況）

四、部門資產(chǎn)占有使用情況

2016年初政府固定資產(chǎn)資產(chǎn)434萬元，其中；辦公用房285萬元（6682平方米），其他固定資產(chǎn)149萬元。本年增加其他資產(chǎn)24萬元，年末資產(chǎn)458萬元。

五、2016年部門決算說明

1、收入總體情況。本年收入總計(jì)2046萬元，其中：均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入108萬元，較上年減支79萬元，降比73%;固定數(shù)額補(bǔ)助收入1114萬元, 較上年增支951萬元，增比85%;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入824萬元,較上年增支5萬元，增比0.6%;（大華公路改造設(shè)計(jì)8萬元，工作經(jīng)費(fèi)1.5萬元，竹峪村宅基地7萬元，山峰村活動(dòng)廣場及公廁6萬元，竹峪村閱覽室建設(shè)補(bǔ)助5萬元，重點(diǎn)鎮(zhèn)舊房拆除10萬元，重點(diǎn)鎮(zhèn)50萬元，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治補(bǔ)助10萬元，便民橋20萬元，重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)40萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)30萬元，綜合便民中心改造50萬元，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治5萬元，工業(yè)園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治20萬元，橋營村產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖補(bǔ)助資金40萬元，上營村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)10萬元，重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)130萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金10萬元，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治補(bǔ)助10萬元，政權(quán)設(shè)施上級(jí)補(bǔ)助30萬元，臺(tái)頭集市建設(shè)補(bǔ)助20萬元，臺(tái)頭環(huán)境衛(wèi)生整治20萬元，臺(tái)頭家風(fēng)家訓(xùn)活動(dòng)10萬元，垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車配套資金26萬元，紀(jì)檢監(jiān)察1.5萬元，有線電視覆蓋工程補(bǔ)助資金10萬元，甕岔村補(bǔ)助資金4萬元，辦公補(bǔ)助3萬元，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5萬元，一事一議補(bǔ)助資金232.57萬元。）。

2、支出明細(xì)情況 2016年全鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算總支出20461493.64元，

其中：一般公共服務(wù)支出8330043.64元，較上年增支2290576.08元，增比27%;文化體育教育與傳媒支出317075.00元，較上年增支95250.00元，增比30%；社會(huì)保障和就業(yè)支出1391051.00元，較上年減支33820元，降比2%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出851124.00元，較上年增支107618.15元，增比12%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出2763850.00元，較上年減支1416150.00元，降比51%；農(nóng)林水事務(wù)支出6538350.00元，較上年增支3100368.00元，增比47%（把對(duì)村級(jí)一事一議的補(bǔ)助納入財(cái)政決算），交通運(yùn)輸支出270000.00元，較上年增支160000.00元，增比59%。

3、政府基金收支情況。2016年無政府性基金支出。

4、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。2016年本單位三公經(jīng)費(fèi)共支出14萬元,其中：因公出國出境費(fèi)用為0元，與上年持平；公務(wù)接待費(fèi)5萬元，接待批次22批，共接待859人次，接待費(fèi)較上年增長2萬元；公車運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)9萬元，較上年增長5.4萬元；增長原因：機(jī)構(gòu)改革，合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)和精準(zhǔn)扶貧等工作開展使公務(wù)招待和公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)增加。本年無公務(wù)用車購置，年末公務(wù)用車保有量為2輛。

5.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。2016年度本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出233萬元，較上年增支71萬元，增比30%。較上年增長原因：合并原華陽財(cái)政所，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較上年增加。

6、政府采購情況：2016年無政府采購支出。

7、專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋：無專業(yè)性較強(qiáng)的名詞

附件：2016年羅敷鎮(zhèn)決算公表.xls