華陰市文體廣電局2016年決算公開表

華陰市文體廣電局2016年決算公開說明

一、部門基本情況

(一)部門職責(zé)

1、貫徹中、省、渭南市關(guān)于文化藝術(shù)、新聞出版和體育工作方針、政策、法律和法規(guī)，并監(jiān)督實(shí)施。

2、研究制定全市文化藝術(shù)事業(yè)、新聞出版事業(yè)和體育工作發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。

3、指導(dǎo)全市藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)，扶持代表性、示范性文化藝術(shù)品種，推動(dòng)各門類藝術(shù)的發(fā)展；歸口管理全市重大文化藝術(shù)活動(dòng)；指導(dǎo)組織全市文化藝術(shù)人才教育和培訓(xùn)；指導(dǎo)和推動(dòng)全市體育體制改革，擬定體育發(fā)展戰(zhàn)略，編制全市體育事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)全市體育事業(yè)的發(fā)展。

4、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃全市文化設(shè)施建設(shè)布局；推行全民健身計(jì)劃，指導(dǎo)群眾性體育活動(dòng)的開展；負(fù)責(zé)全市性體育社會(huì)團(tuán)體和體育類民辦非企業(yè)單位的資格審查工作。

5、管理全市社會(huì)文化事業(yè)；負(fù)責(zé)文化娛樂場所的安全管理工作；擬定社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)“兩館一站”的建設(shè)與發(fā)展；負(fù)責(zé)舉辦全市綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織參加全省綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)工作；監(jiān)督和指導(dǎo)全市各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的業(yè)余訓(xùn)練，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀后備人才。

6、管理圖書館事業(yè)，指導(dǎo)全市圖書文獻(xiàn)資源的建設(shè)、開發(fā)和使用；組織推動(dòng)圖書館標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)。

7、指導(dǎo)群眾性文化藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和普及工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市老年文化、少年兒童文化事業(yè)的發(fā)展；協(xié)同教育部門貫徹實(shí)施學(xué)校體育工作方針、政策，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。

8、管理全市電影發(fā)行、放映和音像制品的發(fā)行、放映工作，打擊盜版和非法、走私影片和音像制品。

9、歸口管理全市對外文化藝術(shù)交流工作。

10、歸口管理文化市場，貫徹落實(shí)文化市場管理政策，開展文化市場稽查工作。

11、管理全市美術(shù)、書法、攝影藝術(shù)事業(yè)。

12、監(jiān)督管理全市新聞出版活動(dòng)和印刷業(yè)，組織查處違禁出版物和出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。

13、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市“掃黃打非”工作；依法管理出版物市場，查處非法出版活動(dòng)的非法出版物，保護(hù)出版、印刷、發(fā)行單位及其從業(yè)人員的合法權(quán)益。

14、負(fù)責(zé)全市報(bào)刊型內(nèi)部資料性圖書的審批；負(fù)責(zé)報(bào)刊型內(nèi)部資料的管理。

15、負(fù)責(zé)擬定全市體育產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展和管理體育市場；組織和指導(dǎo)體育宣傳教育工作，培訓(xùn)體育人才，加強(qiáng)體育隊(duì)伍的思想政治工作。

16、貫徹落實(shí)國家廣播電視事業(yè)管理方針、政策及法律法規(guī)；監(jiān)督管理華陰市境內(nèi)廣播電視節(jié)目、衛(wèi)星電視節(jié)目和通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的視聽節(jié)目。

17、保證正確的廣播電視宣傳和創(chuàng)作發(fā)展方向，提高創(chuàng)作的深度與廣度，把握正確的輿論導(dǎo)向，

18、負(fù)責(zé)華陰市境內(nèi)用于廣播電視節(jié)目接收與傳送、衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理，并制定全市廣播電視技術(shù)規(guī)劃，指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)在新技術(shù)方面的開發(fā)與應(yīng)用以及技術(shù)維護(hù)和管理工作。

19、按照統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀政策和法律法規(guī)對廣播電視專用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)審核鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視機(jī)構(gòu)的設(shè)立、個(gè)人衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與開發(fā)工作，保證廣播電視節(jié)目的安全優(yōu)質(zhì)播出工作。

20、對重大宣傳工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，檢查及節(jié)目質(zhì)量評定，統(tǒng)一組織和管理其節(jié)目的傳輸覆蓋；管理并指導(dǎo)少數(shù)民族語言新聞與專題片和廣播電視播出質(zhì)量檢測工作。

21、承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）主要工作完成情況

努力克服不足，加大工作力度，采取有效措施，積極爭取資金，創(chuàng)新工作思路，在習(xí)近平總書記系列講話精神指引下，以人民為中心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，鞏固基層文化陣地，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)，積極實(shí)施“文化引領(lǐng)”戰(zhàn)略，主要做了以下幾方面工作：

1、扎實(shí)推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，完善群眾公共文化服務(wù)體制，進(jìn)一步提升管理公共文化水平。

2、按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則，積極組織各類健康、積極向上的文化活動(dòng)和各類體育賽事，最大程度的豐富人民群眾的精神文化生活。

3、堅(jiān)持“一手抓管理，一手促繁榮”的原則，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，著力提高執(zhí)法人員行政執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平；加大文化法規(guī)宣傳，提高文化經(jīng)營單位守法經(jīng)營、文明經(jīng)營、安全經(jīng)營意識。加大對娛樂場所和網(wǎng)吧的執(zhí)法檢查和管理。

4、加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的傳承和保護(hù)力度，繼續(xù)深化非遺進(jìn)校園活動(dòng)，增進(jìn)中小學(xué)生對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識和了解，建立、健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)的機(jī)制和措施。

5、堅(jiān)持正面宣傳為主的方針政策，始終服務(wù)全市的發(fā)展大局，發(fā)揮好黨和政府的喉舌作用，以新聞宣傳為重點(diǎn)，把握正確輿論導(dǎo)向，調(diào)整新聞結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)新聞策劃，創(chuàng)新新聞形式，全面加強(qiáng)全市輿論導(dǎo)向宣傳工作。

6、積極做好體育運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作，促使項(xiàng)目盡快落地開工。

7、加強(qiáng)對各單位、各文化站、社區(qū)、農(nóng)村文化建設(shè)的投入、指導(dǎo)和服務(wù)，加大對鎮(zhèn)（辦）、基層農(nóng)村的文化活動(dòng)建設(shè)指導(dǎo)和各類器材的配送力度。

（三）部門基本情況

華陰市文體廣電局為行政單位。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)股、業(yè)務(wù)股、規(guī)劃股等6個(gè)機(jī)關(guān)股室，下屬全額事業(yè)單位3個(gè)（華陰市圖書館、華陰市文化館、華陰市體育中心），差額事業(yè)單位2個(gè)（華陰市影劇院、華陰市迷胡劇團(tuán)）。

納入華陰市文體廣電局2016年部門決算編報(bào)范圍的單位詳細(xì)情況見下表：

（四）部門資產(chǎn)占有情況

主要公開部門車輛及單價(jià)20萬元以上的設(shè)備占用使用情況。截至2016年12月31日，本部門所屬各預(yù)算單位共有車輛4輛，單價(jià)20萬元以上的設(shè)備1臺（省文化廳配送文化下鄉(xiāng)流動(dòng)舞臺車一輛）。

羽毛球場館房屋原值109萬元，圖書館房屋原值60萬元，文化館房屋原值114萬元，影劇院舞臺及觀眾座椅原值91萬元，迷胡劇團(tuán)房屋原值217萬元。

二、部門決算收支情況說明

（一）2016年度收入支出決算總體情況

1、2016年收入總計(jì)5219.06萬元，較2015年收入總計(jì)2101.2萬元增加3117.86萬元。原因是2016年度增加了文化體育運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目征地款3000萬元,人員工資增加和單位業(yè)務(wù)量的增加。

2016年收入總計(jì)5219.06萬元包括：

（1）公共預(yù)算財(cái)政撥款收入5111.84萬元，為市級財(cái)政當(dāng)年撥付的公共預(yù)算資金財(cái)政撥款。

（2）上級補(bǔ)助收入73.92萬元。

（3）政府性基金收入無。

（4）事業(yè)收入無。

（5）經(jīng)營收入無。

（6）其他收入33.30萬元。

2、2016年支出總計(jì)5479.13萬元，較2015年支出總計(jì)2101.2萬元增加3377.93萬元。原因是2016年度增加了文化體育運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目征地款3000萬元，人員工資增加和單位業(yè)務(wù)量的增加。

2016年支出總計(jì),5479.13萬元包括：

（1）基本支出2321.55萬元，主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。其中工資福利支出1226.43萬元，商品和服務(wù)支出447.60萬元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出588.50萬元。

（2）項(xiàng)目支出3157.58萬元，主要是為了完成本年度工作任務(wù)，用于辦公設(shè)備的購置19.45萬元，電視臺及圖書館專用設(shè)備的購置47.9萬元，電視臺修繕5.36萬元，文化體育運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目征地款3000萬元，農(nóng)村文化建設(shè)71.57萬元，電影放映補(bǔ)助13.3萬元。

（3）經(jīng)營支出，無此項(xiàng)支出。

（4）對附屬單位補(bǔ)助支出，無此項(xiàng)支出。

（5）結(jié)余分配，無此項(xiàng)支出。

（二）財(cái)政撥款支出決算總體情況說明

1、財(cái)政撥款支出決算總體情況

2016年度財(cái)政撥款支出5348.53萬元，較2015年度財(cái)政撥款支出2101.2萬元，增加了3247.33萬元，原因是2016年度增加了文化體育運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目征地款。

其中：基本支出2190.95萬元，項(xiàng)目支出3157.58萬元。

2、財(cái)政撥款支出決算具體情況。（按支出功能分類科目進(jìn)行詳細(xì)說明）

文化體育與傳媒支出4836.14萬元。其中：文化支出4694.95萬元，包括行政運(yùn)行956.88萬元，一般行政管理事務(wù)3130.73萬元，圖書館255.45萬元，藝術(shù)表演場所54.43萬元，藝術(shù)表演團(tuán)體92.59萬元，其他文化支出204.87萬元。體育支出141.09萬元，包括一般行政管理事務(wù)0.10萬元，體育場館140.99萬元。社會(huì)保障和就業(yè)支出512.49萬元。

（三）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。主要指安排保障本部門機(jī)關(guān)及下屬單位機(jī)構(gòu)運(yùn)行的各項(xiàng)資金。

2016年本部門機(jī)關(guān)及下屬單位機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)447.60萬元。主要用于商品和服務(wù)支出的各項(xiàng)支出。與上年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)399.8對比增加47.80萬元，同比增加11.95%。增加原因是單位業(yè)務(wù)量增加。

（四）2016年部門決算政府采購執(zhí)行情況表

2016年度本部門無政府采購支出

（五）專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋

文化體育與傳媒支出：反映政府在文化、體育、廣播影視等方面的支出；

社會(huì)保障和就業(yè)支出：反映政府在社會(huì)保障和就業(yè)方面的支出；

工資福利支出：反映單位開支的在職職工的各類勞動(dòng)報(bào)酬。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)等；

商品和服務(wù)支出：反映單位購買商品和服務(wù)的支出。包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)用、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等；

對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助：反映政府用于對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。包括退休費(fèi)、離休費(fèi)、住房公積金等。

（六）財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況

2016年財(cái)政撥款安排的“三公經(jīng)費(fèi)”支出13.84萬元，公務(wù)用車購置費(fèi)用0元，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13.84萬元。公務(wù)用車本年購置0輛，年末保有量4輛。公務(wù)接待費(fèi)0萬元，公務(wù)接待0批、0人次。2016年財(cái)政撥款安排的“三公經(jīng)費(fèi)”支出13.84萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13.84萬元，2015年“三公經(jīng)費(fèi)”支出41萬，其中，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)20.9萬，會(huì)議費(fèi)1.9萬元，培訓(xùn)費(fèi)18.2萬元。2016年“三公經(jīng)費(fèi)”比2015年減少27.16萬元，其原因?yàn)?，公?wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)減少7.06萬元，未發(fā)生培訓(xùn)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)。

（七）政府性基金預(yù)算收支決算表

2016年度本部門無此項(xiàng)支出

附件：文廣局2016年決算公開表.xls