華陰市人民政府辦公室關(guān)于公布市級行政規(guī)范性文件制定主體清單的通知

陰政辦發(fā)〔2024〕35號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理，強(qiáng)化行政規(guī)范性文件制定主體責(zé)任，規(guī)范全市行政規(guī)范性文件制定程序，全面落實(shí)合法性審核制度，切實(shí)提高行政規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕37號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕115號）和《陜西省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》（陜西省人民政府令第216號）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將華陰市行政規(guī)范性文件制定主體清單予以公布，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、自公布之日起，列入清單范圍的制定主體可以依法制定行政規(guī)范性文件。其中，市人民政府及辦公機(jī)構(gòu)制定的行政規(guī)范性文件納入市政府行政規(guī)范性文件進(jìn)行管理，市政府工作部門、其他部門、具有管理公共事務(wù)職能的組織制定的行政規(guī)范性文件納入部門行政規(guī)范性文件進(jìn)行管理。

未經(jīng)審核確定并公布的部門、單位不得制定行政規(guī)范性文件。其他各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)等不得以本機(jī)構(gòu)名義制定行政規(guī)范性文件，確需制定行政規(guī)范性文件的，應(yīng)當(dāng)報請主管單位制定。

二、各制定主體要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和《華陰市行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量，提高文件質(zhì)量。

嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，凡涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件，均要納入合法性審核范圍，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋，做到應(yīng)審必審。要根據(jù)實(shí)際情況，明確起草部門、合法性審核機(jī)構(gòu)、辦公機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限，完善行政規(guī)范性文件合法性審核工作程序，落實(shí)行政規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)”、備案、評估清理、有效期等制度。

三、對行政規(guī)范性文件制定主體實(shí)行動態(tài)管理，可以根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的調(diào)整和機(jī)構(gòu)設(shè)置變化情況，及時核實(shí)增減行政規(guī)范性文件制定主體并向社會公布。

附件：華陰市行政規(guī)范性文件制定主體清單.doc

華陰市人民政府辦公室

2024年6月11日