華陰市人民政府關(guān)于印發(fā)《華陰市中心城區(qū)棚戶區(qū)三期改造項(xiàng)目（長城片區(qū)）土地房屋征收補(bǔ)償安置方案（征求意見稿）》的通告

為提升城市品位，改善群眾生活環(huán)境，經(jīng)市政府研究,決定擬對(duì)東興路南延、書院路西延兩側(cè)規(guī)劃區(qū)域土地房屋依法進(jìn)行征收。

為保障被征收人的合法權(quán)益，統(tǒng)一征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《陜西省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本方案。為確保公平、合理、科學(xué)，現(xiàn)將《華陰市中心城區(qū)棚戶區(qū)三期改造項(xiàng)目（長城片區(qū)）土地房屋征收補(bǔ)償安置方案（征求意見稿）》予以公布，廣泛征求群眾意見。

本區(qū)域的被征收人可以在本通告發(fā)布之日起30日內(nèi)，持本人身份證等相關(guān)資料，到華陰市中心城區(qū)棚戶區(qū)三期改造項(xiàng)目（長城片區(qū)）指揮部（辦公地點(diǎn)：太華路中段懋源賓館南鄰）提出意見或建議。（聯(lián)系人：胡一 ?聯(lián)系電話：4699519 ?13992318671）

特此通告。

華陰市人民政府

2020年7月20日

華陰市中心城區(qū)棚戶區(qū)三期改造項(xiàng)目

（長城片區(qū)）土地房屋征收補(bǔ)償安置方案

（征求意見稿）

第一章 概 述

第一條 征收范圍

（1）東興路南延：北起華城路南至長城路；

（2）貴妃路東延：西起太華路東至東興路南延處;

（3）書院路西延：東起楊震路，西至東興路南延處。具體征收區(qū)域詳見征收界限圖；

（4）城市交匯路口：①貴妃路與太華路交匯西南角；②長城路與太華路交匯東北角；③黃甫路與太華路交匯西北角；④九天銀河灣二期御湖項(xiàng)目區(qū)域。

第二條?征收機(jī)關(guān)

華陰市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作,負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償方案的公布、征收決定、征收補(bǔ)償決定的做出。

第三條?房屋征收部門及具體實(shí)施單位

華陰市人民政府成立華陰市中心城區(qū)棚戶區(qū)三期改造項(xiàng)目（長城片區(qū)）指揮部(以下簡稱“指揮部”)，征收補(bǔ)償安置協(xié)議以指揮部名義簽訂，具體工作由太華路街道辦事處負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四條?不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為的處理

本通告發(fā)布之日起，征收范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得實(shí)施對(duì)房屋室內(nèi)外進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建、裝修、改變房屋用途、變更房屋權(quán)屬、進(jìn)行房屋抵押和租賃等任何不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，違反規(guī)定實(shí)施的，一律不予補(bǔ)償。

第五條 簽約期限

本征收區(qū)域協(xié)商簽訂協(xié)議的期限為2020年8月20日起，到2020年10月20日止（包含節(jié)假日）。具體分為以下三個(gè)階段：

第一階段：2020年8月20日—2020年9月20日；

第二階段：2020年9月21日—2020年10月10日；

第三階段：2020年10月11日—2020年10月20日。

第六條 評(píng)估機(jī)構(gòu)

依法選定評(píng)估機(jī)構(gòu),評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇需與被征收人協(xié)商。協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定，具體實(shí)施辦法由指揮部參照《陜西省國有土地上房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)選定辦法》制定。評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生后,由評(píng)估公司以書面形式告知被征收人。

第七條 測量評(píng)估

（一）在本方案規(guī)定期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的，按照本方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由評(píng)估機(jī)構(gòu)測量評(píng)估后補(bǔ)償。針對(duì)集體土地上逾期不簽訂協(xié)議的，在向上級(jí)機(jī)關(guān)征地報(bào)批前如實(shí)說明。

（二）由依法選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)工作人員入戶調(diào)查、勘測和丈量時(shí)，被征收人應(yīng)予以配合，并提供房屋所有權(quán)證、宅基地使用權(quán)證及相關(guān)審批文件等對(duì)補(bǔ)償有利的各種證件資料。

（三）被征收人拒絕配合入戶調(diào)查、勘測和丈量評(píng)估的，由評(píng)估機(jī)構(gòu)在查閱復(fù)印房屋土地登記檔案資料、走訪調(diào)查、拍照錄像、外圍勘測丈量后進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告以發(fā)布本通告為估價(jià)時(shí)點(diǎn)作出。

（四）被征收人對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)向評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)?jiān)u估復(fù)核，對(duì)復(fù)核評(píng)估結(jié)果不服的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)依法向渭南市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

第八條 強(qiáng)制措施

為確保華陰市中心城區(qū)棚戶區(qū)三期改造項(xiàng)目按期全面開工建設(shè)，對(duì)逾期不簽訂協(xié)議的，根據(jù)不同情況分別或者同時(shí)采取下列方法強(qiáng)制解決：

（一）針對(duì)危房，指揮部委托危房鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)存在危險(xiǎn)的房屋進(jìn)行統(tǒng)一技術(shù)檢測和鑒定，屬于D級(jí)危房的，依法立即拆除。

（二）針對(duì)規(guī)劃違法建筑，由自然資源局根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，作出責(zé)令限期拆除決定，經(jīng)催告后逾期不拆除的，由華陰市人民政府責(zé)成城管、公安、自然資源、司法、太華辦等單位強(qiáng)制拆除。

（三）阻撓、干擾征收工作的被征收人或其直系親屬為公職人員的，由市紀(jì)委監(jiān)委、組織部門進(jìn)行約談，加大監(jiān)察督促力度，促使其支持政府重點(diǎn)工作，涉嫌職務(wù)犯罪的，移送檢察機(jī)關(guān)查處。

（四）非法信訪的，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》及公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》(公通字〔2013〕25號(hào))的有關(guān)規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)依法處置。

（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)被征收企業(yè)和經(jīng)營者進(jìn)行稅收稽查和執(zhí)法。

（六）自然資源、供電公司、應(yīng)急管理、環(huán)保等單位在職權(quán)范圍內(nèi)依法履行職責(zé)，形成促進(jìn)征收的合力。

（七）其他合法有效措施。

第二章 補(bǔ)償與安置

第九條 被征收房屋性質(zhì)、面積及附屬物的確定

（一）被征收房屋的性質(zhì)、面積、用途及附屬物由評(píng)估機(jī)構(gòu)、指揮部、相關(guān)部門、村和被征收房屋產(chǎn)權(quán)人共同調(diào)查登記、確認(rèn)簽字。注意明確被征收房屋是否存在抵押、已出租、查封、權(quán)屬有爭議、出售后尚未辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)、繼承或者遺贈(zèng)糾紛等情形，并提供相關(guān)的憑證。

（二）獨(dú)立門樓、室外樓梯、獨(dú)立廁所、畜圈、獨(dú)立雜物間、石棉瓦棚、彩鋼瓦棚、隔熱層、水井、樹木等統(tǒng)一認(rèn)定為附屬物。

（三）被征收人無正當(dāng)理由拒絕入戶調(diào)查登記或?qū)φ{(diào)查結(jié)果拒絕簽字確認(rèn)的，指揮部將以被征收物外觀測量數(shù)據(jù)和各方參與的調(diào)查結(jié)果作為補(bǔ)償依據(jù)。

（四）被征收房屋產(chǎn)權(quán)人不在本地居住的，由委托代理人或合法使用人負(fù)責(zé)向產(chǎn)權(quán)人征求意見，7日內(nèi)未答復(fù)或無法通知產(chǎn)權(quán)人的，由指揮部組織對(duì)被征收房屋作出勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

（五）產(chǎn)權(quán)存在糾紛的房屋，由指揮部組織對(duì)被征收房屋做出勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十條 宅院和安置人口認(rèn)定

（一）宅基地面積的認(rèn)定，不得超過《陜西省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）安置人口以《通告》發(fā)布確定的戶籍截止日24時(shí),經(jīng)村兩委會(huì)公示確認(rèn)的參與集體經(jīng)濟(jì)組織分配的集體經(jīng)濟(jì)組織成員為準(zhǔn)。截止日之后新增人口不享受本方案規(guī)定的相關(guān)政策。集體經(jīng)濟(jì)組織成員的認(rèn)定,以是否擁有合法宅基地使用權(quán)、是否參與本村集體經(jīng)濟(jì)組織分配并履行村民義務(wù)且沒有享受過征收(拆遷)安置待遇的人口為準(zhǔn)。本方案另有規(guī)定的除外。

（三）涉征范圍內(nèi)長期無人居住的房屋，經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)鑒定屬于危舊房屋的，不予安置，只給予貨幣補(bǔ)償。

（四）涉征范圍內(nèi)擁有合法產(chǎn)權(quán)的空院落，不予安置，只給予貨幣補(bǔ)償。

（五）涉征范圍內(nèi)的在校大學(xué)生、中專技校學(xué)生、現(xiàn)役義務(wù)兵、服刑人員，均可納入本次安置。

（六）對(duì)戶內(nèi)有尚未成家立戶或成家后未生育子女的年滿十八周歲的男子，可認(rèn)定增加安置1人。

（七）對(duì)于出嫁女，戶口無論在村或遷出，不予以安置。對(duì)于嫁入的媳婦，戶口無論遷入或未遷入，予以認(rèn)定安置。

（八）在協(xié)議期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，集體土地上“買房戶”的補(bǔ)償享受村民補(bǔ)償安置待遇?！巴鈦響簟敝谎a(bǔ)償房屋和附屬物，宅基地收回村集體，原則上不安置。

“買房戶”是指本村村民私自購買本村村民房屋或者私自購買本村集體土地建造房屋的住戶。

“外來戶”是指非本村村民私自購買該村房屋或者私自購買該村集體土地建造房屋的住戶。

（九）安置人口認(rèn)定結(jié)果由指揮部進(jìn)行公示，公示期3天，接受群眾監(jiān)督。

第十一條 房屋補(bǔ)償辦法

（一）房屋的價(jià)值由評(píng)估機(jī)構(gòu)按照宅基地面積、房屋主體面積，確定綜合房屋評(píng)估價(jià)值，依據(jù)“地隨房走”原則，實(shí)行一戶一價(jià)，出具評(píng)估報(bào)告。

1、征收涉及的合法宅院內(nèi)“住改營”房屋主體部分按照一類臨街商鋪3800元/㎡；二類臨街商鋪3400元/㎡；三類臨街商鋪3000元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。（住改營界定：以一樓臨街向內(nèi)一次性成型房屋面積為計(jì)算面積予以補(bǔ)償，類別由評(píng)估公司界定。一樓臨街向內(nèi)一次性成型房屋進(jìn)深超過13米的，超出部分房屋面積，按私人宅院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償安置。商鋪停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償費(fèi)由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后報(bào)征收實(shí)施單位審核后執(zhí)行。住改營的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定截止時(shí)間，以實(shí)際取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證半年以上為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以發(fā)布征收補(bǔ)償方案公告之日起為認(rèn)定截止時(shí)間）。

2、征收涉及的合法宅院內(nèi)房屋主體部分按照下列評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：征收涉及的房屋按均價(jià)1400元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，并視房屋結(jié)構(gòu)及新舊程度按200元/㎡上下浮動(dòng)一個(gè)檔次（即：1600元/㎡、1200元/㎡），征收涉及的磚木結(jié)構(gòu)房屋根據(jù)房屋等級(jí)按1000元/㎡、900元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；對(duì)于年代久遠(yuǎn)的老舊房屋，分別按照800元/㎡、600元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

3、對(duì)于擁有合法產(chǎn)權(quán)的院落，按照750元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

（二）被征收人實(shí)際居住的房屋存在裝修的，按照附表的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估確定。涉及征收房屋裝修部分，由評(píng)估公司根據(jù)裝修狀況，按照一類500元/㎡，二類400元/㎡，三類300元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

（三）對(duì)于依法擁有房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證，按照正常補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，予以補(bǔ)償安置。對(duì)于無房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證，但又不是違法建筑的，經(jīng)認(rèn)定可以進(jìn)行正常補(bǔ)償安置。

（四）對(duì)征收涉及到的五保戶、特困戶按照一事一議對(duì)待。

（五）被征收房屋存在租賃的，由房屋所有人和承租方協(xié)商解除租賃合同，征收補(bǔ)償部門只對(duì)被征收房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。

（六）一戶多宅的，已經(jīng)構(gòu)成違法占地和違法建設(shè)，但本著協(xié)議從優(yōu)的原則，被征收人在2020年10月20日前簽訂協(xié)議的，按宅院進(jìn)行補(bǔ)償和補(bǔ)助，不予安置。

（七）一宅多戶的，享受1戶的待遇，補(bǔ)償資金按照房產(chǎn)歸屬進(jìn)行補(bǔ)償，安置補(bǔ)助按照1戶待遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

（八）對(duì)集體房屋和土地征收只進(jìn)行貨幣補(bǔ)償，不予安置。

（九）征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,被征收戶應(yīng)當(dāng)將土地使用權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證交征收人。由征收人到土地、房產(chǎn)管理部門辦理注銷手續(xù),相應(yīng)的土地收回。

（十）產(chǎn)權(quán)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變房屋用途的,按原用途對(duì)待。

（十一）征收范圍內(nèi)涉及的電力、通訊、廣播電視、路燈上下水管道等公用設(shè)施,一律由產(chǎn)權(quán)單位在征收期內(nèi)無償自行拆除。

第十二條 安置辦法

本次安置方式為貨幣化安置。被征收人按照安置辦法，根據(jù)人口安置認(rèn)定，選擇安置面積，用人民幣進(jìn)行補(bǔ)償安置。

安置以宅院為單位，根據(jù)認(rèn)定的安置人口，按人均45㎡計(jì)算安置；宅院內(nèi)3人以內(nèi)的，按照3人進(jìn)行計(jì)算安置。

（一）選擇在住建部門提供房源內(nèi)購買安置房的，按騰空房屋的先后次序自主選擇樓層和戶型。由安置戶自行購買，指揮部按照認(rèn)定的安置面積以1600元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予安置補(bǔ)助；選擇安置總面積大于應(yīng)安置面積的，超出部分在10㎡以內(nèi)（含10㎡）的，指揮部給予1600元/㎡安置補(bǔ)助費(fèi)，10㎡以上由安置戶自行承擔(dān)。

住建部門提供的房源分為長城安置小區(qū)。房屋價(jià)格為3700元/㎡（暫定，以建設(shè)核算成本為準(zhǔn)）。被征收人在獲得征收補(bǔ)償款后，將建設(shè)款交承建單位，由承建單位進(jìn)行建設(shè)，房屋的最終價(jià)格遵循多退少補(bǔ)原則以最后核算為準(zhǔn)。被征收戶選擇安置房的期限截止至2020年12月31日，到期未選擇安置房的，視為放棄選擇。

（二）選擇在住建部門提供的房源之外購買安置房的或不需要安置房的，按照應(yīng)安置面積給予1600元/㎡安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三章 ?獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助與優(yōu)惠

第十三條 優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法

被征收人在本方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按協(xié)議約定時(shí)間搬遷交房的,享受以下優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)。被征收人未在本方案規(guī)定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議或簽訂協(xié)議后未按協(xié)議約定時(shí)間搬遷交房的,不享受下述優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）簽約獎(jiǎng)勵(lì)

1、第一時(shí)段(2020年8月20日至2020年9月20日)簽訂協(xié)議并在協(xié)議簽訂后7日內(nèi)按規(guī)定騰清的,每個(gè)被征收宅院獎(jiǎng)勵(lì)30000元。

2、第二時(shí)段(2020年9月21日至2020年10月10日)簽訂協(xié)議并在協(xié)議簽訂后7日內(nèi)按規(guī)定騰清的,每個(gè)被征收宅院獎(jiǎng)勵(lì)20000元。

3、第三時(shí)段(2020年10月11日至2020年10月20日)簽訂協(xié)議并在協(xié)議簽訂后7日內(nèi)按規(guī)定騰清的,每個(gè)被征收宅院獎(jiǎng)勵(lì)10000元。

4、2020年10月20日以后簽訂協(xié)議的，無獎(jiǎng)勵(lì)；非居住性建筑、臨時(shí)經(jīng)營場所等不予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）搬遷費(fèi)

按照每個(gè)宅院一次性3000元標(biāo)準(zhǔn)支付搬遷費(fèi)。

（三）過渡費(fèi)

被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議并交付原房屋相關(guān)證件和鑰匙后，從被征收房屋交付之日起，按照200元/月/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)助24個(gè)月的過渡費(fèi)用，過渡期為2年。

（四）特殊情況的處理

對(duì)于征收范圍擁有合法產(chǎn)權(quán)的空院落，僅按照750元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，不享受任何獎(jiǎng)勵(lì)、搬遷費(fèi)及過渡費(fèi)。

第十四條 補(bǔ)償資金兌付

征收補(bǔ)償、簽約獎(jiǎng)勵(lì)、搬遷費(fèi)、過渡費(fèi)等，被征收人簽訂協(xié)議且宅院移交后15日內(nèi)兌付。

第四章 ?法律責(zé)任與救濟(jì)

第十五條 法律責(zé)任

（一）由指揮部工作人員、測繪和評(píng)估等工作人員、村兩委成員等組成聯(lián)合工作組,逐一入戶調(diào)查、勘察、丈量時(shí)，被征收人應(yīng)予以配合，并提供房屋所有權(quán)證、戶口簿、土地使用證、準(zhǔn)建證、相關(guān)審批文件等證件材料，逾期不提供或者不配合的，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第五十九條規(guī)定，自行承擔(dān)不利的法律后果。

（二）被征收房屋范圍內(nèi)占用的土地取得方式、面積、性質(zhì)，以土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證登記為準(zhǔn)，登記明顯違反法律法規(guī)規(guī)定的，登記部門依法糾正存在的錯(cuò)誤及注銷權(quán)利證書。

（三）在協(xié)議簽訂前，被征收房屋存在被抵押、已出租、被查封、權(quán)屬有爭議，出售后尚未辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)、繼承或遺贈(zèng)糾紛等情形的，被征收人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向房屋征收部門書面報(bào)告，由征收部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理，逾期不報(bào)告的，自行承擔(dān)不利的法律后果。

（四）被征收人交房驗(yàn)收后，必須保持房屋主體、門窗等設(shè)施完好，禁止私自拆卸，由指揮部統(tǒng)一拆除，因私自拆除造成安全事故的，由行為人自行承擔(dān)責(zé)任。

（五）在規(guī)定的期限內(nèi)沒有簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的。

1、對(duì)有有效權(quán)屬證明或建房批準(zhǔn)手續(xù)的合法房屋，由市人民政府根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定做出征收補(bǔ)償決定，按照被征收房屋市場評(píng)估價(jià)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償，土地使用權(quán)一并收回不再另行補(bǔ)償。

2、對(duì)無有效權(quán)屬證書，無有效建房批準(zhǔn)手續(xù)的房屋或無合法土地使用權(quán)的違法建設(shè)及地上附屬物，由規(guī)劃執(zhí)法部門依法作出責(zé)令限期拆除處罰決定，逾期不自行拆除的，依法組織公安、住建、自然資源、市場監(jiān)管、城市管理、太華辦等單位強(qiáng)制拆除并處罰款。

（六）對(duì)于拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定的，人民法院可以根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條規(guī)定對(duì)其司法拘留，也可以在有關(guān)部門配合下實(shí)施強(qiáng)制拆除，強(qiáng)制拆除的，被執(zhí)行人承擔(dān)執(zhí)行費(fèi)和實(shí)際執(zhí)行支出。

（七）為促進(jìn)征收工作，相關(guān)部門可以根據(jù)不同情況采取下列措施：

1、紀(jì)委監(jiān)委或者檢察機(jī)關(guān)對(duì)公職人員加大職務(wù)犯罪預(yù)防及財(cái)產(chǎn)核查力度；

2、公安機(jī)關(guān)對(duì)被征收企業(yè)抽逃注冊(cè)資金依法嚴(yán)懲；

3、公安機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)和經(jīng)營者非法經(jīng)營依法嚴(yán)懲；

4、公安機(jī)關(guān)對(duì)征收人偽造證件依法嚴(yán)懲；

5、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)和經(jīng)營者加大稅收監(jiān)管和稽查力度；

6、市場監(jiān)管、教育科技、衛(wèi)生健康、環(huán)保等單位在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)違法行為依法嚴(yán)懲。

（八）被征收人有下列情形之一的，由司法機(jī)關(guān)依法處理直至追究刑事責(zé)任：

1、以自焚、自殘、自殺等方式相威脅，以及對(duì)征收工作人員進(jìn)行毆打、恐嚇、侮辱、謾罵以妨礙依法征收的；

2、在家存放易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射性物質(zhì)的；

3、飼養(yǎng)惡犬妨礙依法征收的；

4、故意制造謠言、散播虛假消息的；

5、煽動(dòng)、組織、策劃違法信訪的；

6、采取偽造或者虛構(gòu)手段騙取征收補(bǔ)償?shù)模?/p>

7、其他方式違法對(duì)抗依法征收的。

（九）約定拆除

簽訂協(xié)議后拒不搬遷的，相關(guān)部門應(yīng)先履行催告義務(wù)，經(jīng)催告后仍不履行，可以做出要求其履行協(xié)議的書面決定。被征收人收到書面決定后在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，且仍不履行，相關(guān)部門可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

（十）失職瀆職

對(duì)在宅基地認(rèn)定、安置人口認(rèn)定和征收工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，由司法機(jī)關(guān)追繳被征收人違規(guī)所得及獎(jiǎng)勵(lì)資金，并將給被征收人提供違規(guī)的宅基地、房屋認(rèn)定證件的公職人員，交由市紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法處理。

第五章 ?附 ?則

第十六條 合同文本

簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議一式六份，具有同等法律效力。

第十七條 送達(dá)方式

評(píng)估報(bào)告、征收決定、征收補(bǔ)償決定、限期收回土地決定、行政處罰決定、強(qiáng)制拆除決定、裁定等法律文書可以采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、公證（見證）留置送達(dá)、郵寄送達(dá)，在征收范圍內(nèi)公告送達(dá)等方式送達(dá)。

第十八條 安全防范提示

（一）在征收過程中，被征收人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全防范措施，防止水、電、煤氣及不安全事故發(fā)生，妥善保管身份證、戶口本、結(jié)婚證、土地使用證、準(zhǔn)建證、房屋權(quán)屬證書等辦理相關(guān)手續(xù)的重要證件和資料。委托他人代為辦理的，應(yīng)當(dāng)辦理授權(quán)委托手續(xù)，避免上當(dāng)受騙造成不必要的損失。

（二）法律文書規(guī)定的征收期限未屆滿的，自來水、電力、燃?xì)獾炔块T不得停止供應(yīng)，確保被征收人正常生活；被征收房屋拆除過程中，征收部門可以通知上述部門停止供應(yīng)，以防止造成安全事故。

第十九條 政策解釋與補(bǔ)充

本方案由指揮部負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜，經(jīng)棚戶區(qū)改造指揮部及太華路街道辦事處研究后，報(bào)市人民政府做出補(bǔ)充規(guī)定。