2023年第七次市政府常務會議

4月24日，市長孟渭川在市政府三號樓5樓常務會議室，主持召開2023年第7次市政府常務會議。紀要如下：

一、市政府黨組集中學習

會議認真學習了習近平總書記在廣東考察時的重要講話精神及趙剛省長在省政府第一次廉政工作會議上的講話。

會議認為，習近平總書記考察廣東時的重要講話高瞻遠矚、思想深邃、內涵豐富、鼓舞人心，為我們推進中國式現(xiàn)代化華陰實踐進一步指明了前進方向。會議要求，全市上下要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神，同學習貫徹黨的二十大精神結合起來，一并學習領會、一體貫徹落實，真抓實干把華陰各項事業(yè)不斷推向前進。要聚焦重點任務，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、壯大民營經(jīng)濟，聚力項目建設落地投產，狠抓工業(yè)倍增夯實支撐，加快推進鄉(xiāng)村振興、改革創(chuàng)新、生態(tài)保護等工作，用心辦好民生實事，切實增進群眾福祉。要以“三個年”活動為抓手，持續(xù)大抓項目、大抓環(huán)境、大抓效能，以更加優(yōu)質高效的服務和要素保障，推動全市經(jīng)濟高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設不斷取得新成效。

會議認為，趙剛省長在省政府第一次廉政工作會上的講話，對我們抓好廉政建設工作具有極強的指導意義。會議要求，全市上下要進一步提高思想認識，緊扣干部作風能力提升年要求，拿出更加有力有效的舉措，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深開展。要聚焦公共資金管理、公共資源交易、國有資產管理等領域，加強全程管控、實施綜合監(jiān)管，大力整治不作為、慢作為、亂作為等問題，確保各類資產安全規(guī)范運行。要持續(xù)深化作風建設，嚴格履行主體責任，馳而不息糾治“四風”，全力推動各項工作落實，以良好作風形象奮進新征程、建功新時代。

二、審議《<華陰市2023年防汛應急預案（草案）>修編及防汛備汛工作的意見》

會議認為，修訂完善防汛應急預案，有利于提高防汛科學決策能力，最大限度減少洪澇災害損失，更好保護人民群眾生命財產安全。

會議要求：

（一）全面提高預案質量。全市上下要深刻認識防汛應急預案修編在抗洪指揮搶險中的重要作用，全面分析我市洪澇災害特點，突出風險評估、監(jiān)測預警、會商研判、搶險救援及轉移避險等重點環(huán)節(jié)，進一步細化應急處置預案，確?？茖W性、針對性和可操作性。

（二）加強預警響應聯(lián)動。市防汛辦（應急局）牽頭抓總，各成員單位各司其職、各負其責，統(tǒng)籌做好隊伍建設、物資儲備、設施維護及應急值守等工作，強化協(xié)作配合，凝聚防災減災工作合力。

（三）積極開展宣傳演練。要聚焦重點行業(yè)領域，組織開展實戰(zhàn)化演練，廣泛宣傳預案內容，提高應急管理、搶險救援和群眾避險自救能力，確?？茖W有效應對突發(fā)事件。

會議確定：

原則同意匯報意見。市防汛辦（應急局）根據(jù)會議討論意見，進一步修改完善，按程序審定后，以市政府黨組名義提交市委常委會研究。

三、傳達學習習近平總書記重要指示精神及省市領導批示要求，聽取全市近期安全生產重點工作及“五一”度節(jié)安全防范措施的匯報，安排部署下一步工作

會議認為，“五一”節(jié)假日、華山古廟會即將來臨，人流、車流、物流集中，安全生產形勢嚴峻復雜，容不得絲毫懈怠。

會議要求：

（一）思想之弦再繃緊。全市上下要深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神及省市領導批示要求，始終堅持人民至上、生命至上，深刻汲取北京長峰醫(yī)院火災事故教訓，不斷增強危機意識，保持時時放心不下的責任感、積極擔當作為的精氣神，落實落細安全防范各項措施。

（二）排查整治再細致。要持續(xù)緊盯道路交通、建筑施工、消防安全、校園安全、食品藥品、景區(qū)等重點領域和人員密集場所，不斷強化風險分級管控與隱患排查治理，全面補齊短板漏洞，嚴防安全生產事故發(fā)生。

（三）應急響應再強化。要堅持問題導向、實戰(zhàn)導向，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，規(guī)范各類事故處置程序，切實提高應急處突能力。

會議確定：

原則同意匯報意見。市安委辦（應急局）根據(jù)會議討論意見，抓好貫徹落實。

四、審議《華陰市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（草案）》

會議認為，國土空間規(guī)劃是落實新發(fā)展理念、實施高效能空間治理、促進高質量發(fā)展的空間政策，是市域國土空間保護、開發(fā)、利用、修復和指導各類建設的行動綱領。

會議要求：

（一）突出統(tǒng)籌抓好規(guī)劃引領。要深入貫徹落實黨的二十大精神和中省部署要求，堅持系統(tǒng)思維，注重規(guī)劃銜接，按時完成報審工作，同步推進詳規(guī)編制，切實提高規(guī)劃覆蓋率，高質量保障項目落地和城市發(fā)展。

（二）守牢底線抓嚴規(guī)劃管控。要不斷強化剛性約束，嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”，科學布局、精準定位，努力實現(xiàn)城市建設保護和發(fā)展并重、傳承和創(chuàng)新并舉，不斷提升城市品質和競爭力。

（三）加強協(xié)同抓實規(guī)劃落地。要堅持“多規(guī)合一、多規(guī)統(tǒng)一”，突出教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文旅等重點領域，優(yōu)化國土空間資源配置，促進資源節(jié)約集約利用，推動形成國土空間規(guī)劃“一張圖”。

會議確定：

原則同意匯報意見。市自然資源局根據(jù)會議討論意見，進一步修改完善，按程序審定后，以市政府黨組名義提交市委常委會研究。

五、傳達中省市領導就《陜西渭河沿岸非法采砂活動猖獗》（新華通訊社輿情?？┑呐疽?，聽取全市非法采砂專項整治工作開展情況匯報，安排部署下一步工作

會議認為，河道采砂管理是大事、要事、難事，事關河道防洪安全、生態(tài)安全，必須持之以恒抓牢抓嚴抓出成效。

會議要求：

（一）政治引領高點站位。要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，深刻認識開展打擊非法采砂違法犯罪專項行動的重要性、必要性、緊迫性，堅決把抓好河道非法采砂治理作為擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的實際行動。

（二）重拳出擊依法懲處。各職能部門要把責任立起來、扛起來，主動擔責，主動作為，不斷提升發(fā)現(xiàn)問題的能力水平，嚴厲打擊、快速懲處沙、石、土資源開采經(jīng)營過程中各類違法行為，確保專項整治工作取得實實在在的成效。同時，加強信息化監(jiān)管手段運用，利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、無人機巡查等信息化手段，提升監(jiān)管效能。

（三）常態(tài)長效狠抓落實。要堅持以督查促進度，以考核促落實，持續(xù)強化暗訪督導、責任追究和考核獎懲，加快健全完善依法許可、嚴格監(jiān)管、有序開發(fā)的河道采砂長效管理機制，推動形成常抓常管常嚴的工作局面。

會議確定：

原則同意匯報意見。市河長辦（水務局）根據(jù)會議討論意見，抓好貫徹落實。