國(guó)務(wù)院延續(xù)第二波11項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，受益人速覽

優(yōu)惠政策支持科創(chuàng)、就業(yè)、防疫、污染防治、高校、公共交通等，利好相關(guān)企業(yè)和個(gè)人

為給企業(yè)紓困，今年中央要求實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，一批到期的稅費(fèi)優(yōu)惠政策將延續(xù)。

據(jù)央視新聞聯(lián)播報(bào)道，1月19日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)涉及科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策延續(xù)至2023年底。這是第二波到期減稅降費(fèi)政策延續(xù)，去年底國(guó)務(wù)院延續(xù)了年終獎(jiǎng)單獨(dú)計(jì)稅等到期個(gè)稅優(yōu)惠政策。

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院李旭紅教授告訴第一財(cái)經(jīng)，此次延續(xù)11項(xiàng)已經(jīng)到期的稅收優(yōu)惠政策，是貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)實(shí)行減稅降費(fèi)政策的具體舉措。這11項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的覆蓋面較廣，涉及科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等多個(gè)重要方面。今年，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力下，通過(guò)減稅降費(fèi)穩(wěn)定市場(chǎng)信心，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的政策目標(biāo)有積極意義，有助于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)逆周期及跨周期的調(diào)節(jié)。

延續(xù)政策一：利好科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、重創(chuàng)空間

此次會(huì)議明確，免征符合條件的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間孵化服務(wù)增值稅，對(duì)其自用及提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

為了鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，中國(guó)對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國(guó)家備案眾創(chuàng)空間自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)其向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。

這項(xiàng)優(yōu)惠政策在去年底到期。此次會(huì)議決定將這項(xiàng)政策延續(xù)至2023年底，利好科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間。

延續(xù)政策二：支持創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個(gè)人

此次會(huì)議決定，繼續(xù)放寬初創(chuàng)科技型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，凡符合條件的創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個(gè)人對(duì)其投資的，按投資額一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。

為了支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，國(guó)家對(duì)符合條件的創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個(gè)人，在投資初創(chuàng)科技企業(yè)滿2年的，可按投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額。這項(xiàng)政策對(duì)投資發(fā)生時(shí)間截止日期原本為去年底，此次會(huì)議再度延續(xù)這一政策，并釋放出放寬初創(chuàng)科技型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)。

其實(shí)2019年財(cái)稅部門(mén)對(duì)上述初創(chuàng)科技型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)就進(jìn)行了放寬，即將初創(chuàng)科技型企業(yè)條件中的從業(yè)人數(shù)從不超過(guò)200人放寬至不超過(guò)300人，資產(chǎn)總額和年銷售收入均不超過(guò)3000萬(wàn)元放寬至不超過(guò)5000萬(wàn)元。

延續(xù)政策三：支持退役士兵就業(yè)

此次會(huì)議稱，對(duì)企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵和退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，繼續(xù)按一定限額扣減稅收和相關(guān)附加。

為進(jìn)一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，國(guó)家對(duì)自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年內(nèi)按每戶每年12000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。各省份可在上述標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。

另外，企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元，地方最高可上浮50%。

這項(xiàng)優(yōu)惠政策在去年底到期，此次會(huì)議延續(xù)這一政策。

延續(xù)政策四：支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易市場(chǎng)

此次會(huì)議要求，免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

為進(jìn)一步支持農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專門(mén)用于經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的房產(chǎn)、土地，暫免征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)同時(shí)經(jīng)營(yíng)其他產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)使用的房產(chǎn)、土地，按其他產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品交易場(chǎng)地面積的比例確定征免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

這項(xiàng)政策在去年底到期，此次得以延續(xù)，利好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易市場(chǎng)。

延續(xù)政策五：支持公共交通

此次會(huì)議決定，免征城市公交站場(chǎng)等運(yùn)營(yíng)用地城鎮(zhèn)土地使用稅。

為支持公共交通發(fā)展，國(guó)家對(duì)城市公交站場(chǎng)、道路客運(yùn)站場(chǎng)、城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。這項(xiàng)于去年底到期的政策得以延續(xù)。

延續(xù)政策六：支持地方減免水庫(kù)移民扶持基金

此次會(huì)議要求，繼續(xù)授權(quán)省級(jí)政府自主決定免征、停征或減征地方水庫(kù)移民扶持基金。

此前國(guó)家明確，“十三五”期間各省份可以結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、相關(guān)公共事業(yè)和設(shè)施保障狀況、社會(huì)承受能力等因素，自主決定免征、停征或減征地方水庫(kù)移民扶持基金。

延續(xù)政策七：支持防疫醫(yī)務(wù)人員、工作人員

會(huì)議明確，免征醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者臨時(shí)性補(bǔ)助、獎(jiǎng)金及單位發(fā)給個(gè)人的預(yù)防藥品等實(shí)物的個(gè)人所得稅。

2020年新冠疫情暴發(fā)后，為了支持疫情防控，國(guó)家對(duì)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。省級(jí)及省級(jí)以上確定的疫情防控人員的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金也免個(gè)稅。

另外，單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實(shí)物（不包括現(xiàn)金），不計(jì)入工資、薪金收入，免征個(gè)人所得稅。

這項(xiàng)政策去年底到期后，繼續(xù)延續(xù)至2023年底，利好相關(guān)人員。

延續(xù)政策八：支持防疫醫(yī)療器械、藥品企業(yè)

會(huì)議要求，免征相關(guān)防疫產(chǎn)品的藥品和醫(yī)療器械注冊(cè)費(fèi)。

為支持疫情防控，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，國(guó)家對(duì)進(jìn)入醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序并與新型冠狀病毒相關(guān)的防控產(chǎn)品，免征醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi)；對(duì)進(jìn)入藥品特別審批程序、治療和預(yù)防新型冠狀病毒肺炎的藥品，免征藥品注冊(cè)費(fèi)。

這項(xiàng)政策也本于去年底到期，此次延續(xù)，利好相關(guān)防疫企業(yè)。

延續(xù)政策九：支持高校辦學(xué)

此次會(huì)議決定，免征高校學(xué)生公寓房產(chǎn)稅和相關(guān)租賃合同印花稅。

為支持高校辦學(xué)，優(yōu)化高校后勤保障服務(wù)，國(guó)家對(duì)高校學(xué)生公寓免征房產(chǎn)稅。對(duì)與高校學(xué)生簽訂的高校學(xué)生公寓租賃合同，免征印花稅。

這項(xiàng)政策原本也在去年底到期，此次延續(xù)，利好高校。

延續(xù)政策十：利好商品儲(chǔ)備企業(yè)

會(huì)議要求，對(duì)承擔(dān)商品儲(chǔ)備政策性業(yè)務(wù)的企業(yè)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

為支持國(guó)家商品儲(chǔ)備業(yè)務(wù)發(fā)展，國(guó)家對(duì)商品儲(chǔ)備管理公司及其直屬庫(kù)給予一些稅收優(yōu)惠政策，其中就包括上述免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，另外還免征相關(guān)印花稅。這項(xiàng)于去年底到期的政策得以延續(xù)，利好符合條件的商品儲(chǔ)備企業(yè)。

延續(xù)政策十一：支持污染防治第三方企業(yè)

會(huì)議決定，減按15%征收污染防治第三方企業(yè)所得稅。

為鼓勵(lì)污染防治企業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，更好支持生態(tài)文明建設(shè)，國(guó)家對(duì)符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。這項(xiàng)政策在去年底到期，此次再延續(xù)至2023年底，利好污染防治第三方企業(yè)。（陳益刊）