華陰市民政局2014年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　為了保證我市遭受自然災(zāi)害時(shí)，救災(zāi)工作能夠及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行，保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)迅速開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，確保受災(zāi)群眾有衣穿、有飯吃、有水喝、有住處，有病能醫(yī)?，F(xiàn)結(jié)合我局職能，特制定本災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　在市救災(zāi)安置指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，民政局成立自然災(zāi)害救助應(yīng)急辦公室。

　　主? 任：任? 勇

　　職? 責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)安置的全面工作。

　　副主任：劉? 江? 張艷麗? 李永林? 張洋洋? 王小妮

　　何東峰

　　職? 責(zé)：
???
??? （1）協(xié)助主任工作；

　?。?）負(fù)責(zé)分管的救災(zāi)安置工作。

　　辦公室下設(shè)3組1隊(duì)。

　　1、查災(zāi)報(bào)災(zāi)組：

　　組? 長：李永林

　　成? 員：王永剛? 寇麗莎? 辛 茜? 李阿莉? 王金星

　　劉愛潔? 張? 怡

　　職? 責(zé)：
??? （1）負(fù)責(zé)全市的查災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作；

　　（2）及時(shí)向上級(jí)主管部門申請(qǐng)救災(zāi)款物；

　?。?）負(fù)責(zé)上級(jí)調(diào)撥衣被、帳篷等救災(zāi)物資的接收工作；

　?。?）負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的緊急采購計(jì)劃等工作；

　?。?）負(fù)責(zé)各類救災(zāi)物資的分配工作。

　　2、募捐組：

　　組? 長：劉? 江

　　成? 員：郝金玲? 余? 嫘? 李 娜? 雷小利? 楊海紅? 李 凌

　　鄭瑜緋

　　職? 責(zé)：

??? （1）負(fù)責(zé)災(zāi)情的對(duì)外宣傳、報(bào)道及募捐物資的公示；

　?。?）負(fù)責(zé)捐贈(zèng)款、物的接收和管理，必要時(shí)組織簡(jiǎn)單的捐贈(zèng)儀式；

　?。?）負(fù)責(zé)大型義演活動(dòng)的安排和籌備。

　　3、后勤保障組：

　　組? 長：王小妮

　　成? 員：張? 璇? 晁? 妮? 贠利利? 李 欣? 周 蓓? 李芙莉

　　職? 責(zé)：

??? （1）負(fù)責(zé)對(duì)查災(zāi)組下達(dá)的救災(zāi)物資下?lián)軉蔚募皶r(shí)采購，并將采購價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量向組長請(qǐng)示，經(jīng)組長審簽報(bào)主任簽字后進(jìn)行采購和發(fā)放；

　?。?）負(fù)責(zé)救災(zāi)款的申報(bào)、下?lián)芗皟陡豆ぷ鳎?

　　（3）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)及上報(bào)各種下?lián)艿木葹?zāi)款物。

　　4、工作隊(duì)：

　　總隊(duì)長：張艷麗? 張洋洋? 何東峰

　　一隊(duì)隊(duì)長：劉毓寧

　　成??? 員：孟戈壁?? 張湖濤?? 韓? 偉?? 孟? 偉?? 劉華庚

　　二隊(duì)隊(duì)長：贠? 峰

　　成??? 員：牛? 飛?? 宋? 悅?? 張小華?? 楊英武?? 王長江?????

　　三隊(duì)隊(duì)長：高? 攀?

　　成??? 員：李? 冰?? 王? 隆?? 程銳鋒?? 張建華

　　四隊(duì)隊(duì)長：贠江濤

　　成??? 員：張? 昊?? 牛? 犇?? 王文博?? 何? 元?

　　五隊(duì)隊(duì)長：陳繼承?

　　成??? 員：殯葬管理所抽調(diào)5人??

　　六隊(duì)隊(duì)長:? 錢衛(wèi)平

　　成??? 員:? 軍干所抽調(diào)5人

　　七隊(duì)隊(duì)長:? 柴紅濤

　　成??? 員:? 救助站抽調(diào)5人

　　職??? 責(zé)：

??? （1）配合安置點(diǎn)包聯(lián)單位及鎮(zhèn)（辦）管區(qū)干部、公安干警做好災(zāi)民的安全工作；

　　（2）負(fù)責(zé)各自的安置點(diǎn)所需物資的申請(qǐng)上報(bào)（報(bào)查災(zāi)組）、運(yùn)送及發(fā)放工作。

　　八、應(yīng)急人員：張寶平?? 王? 娟?? 焦麗珠?? 潘? 青?

　　張? 咪?? 潘? 瑞?? 張秀云?? 雷娟婷??

　　劉玉青?? 孟? 博?? 苗秀寧

　　車?? 輛：租用

　　二、應(yīng)急行動(dòng)方案

　　當(dāng)自然災(zāi)害撤離預(yù)案啟動(dòng)后，查災(zāi)報(bào)災(zāi)組在20小時(shí)內(nèi)查清災(zāi)情并上報(bào)渭南市民政局，同時(shí)申報(bào)救災(zāi)款物所需數(shù)量。工作隊(duì)1—4隊(duì)到達(dá)各安置點(diǎn)開展工作，5—7隊(duì)機(jī)動(dòng)應(yīng)急，后勤組在5小時(shí)內(nèi)將救災(zāi)物資下?lián)芙o工作隊(duì)并督促工作隊(duì)按時(shí)發(fā)放。同時(shí)，募捐組開始對(duì)外宣傳災(zāi)情，做好接收捐贈(zèng)的一切準(zhǔn)備。

　　三、災(zāi)后救助

　　（一）災(zāi)民安置

　　（1）災(zāi)民安置采取四種形式：1、對(duì)口安置。根據(jù)對(duì)口安置明白卡，由包村鎮(zhèn)（辦）、管區(qū)干部和接受安置村召開聯(lián)絡(luò)會(huì)議，進(jìn)行對(duì)口安置。接受安置戶幫助搬遷戶解決臨時(shí)生活問題。2、投親靠友安置。根據(jù)災(zāi)民意愿，由災(zāi)民自行投奔親朋安置。3、集中安置。在機(jī)關(guān)廠礦學(xué)校安置，由安置單位解決臨時(shí)生活問題。4、搭建帳篷安置。以組為單位，由相關(guān)鎮(zhèn)（辦）、管區(qū)、村組緊急搭建，并安排臨時(shí)生活。5、每天22時(shí)前報(bào)次日需供應(yīng)物資數(shù)量。

　?。?）對(duì)集中安置的，駐點(diǎn)干部在到各點(diǎn)時(shí)應(yīng)攜帶明示牌（填寫完內(nèi)容后在大門口進(jìn)行懸掛）、方便面10箱、礦泉水5件、彩條布2卷、保溫桶2個(gè)（安置點(diǎn)撤消后交回庫房）、碗筷20套。

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　　災(zāi)害發(fā)生后，在確保受災(zāi)群眾基本生活的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)安排好五保戶、三無戶等困難群體及婦女、兒童弱勢(shì)特殊群體的基本生活。

　?。?）應(yīng)急期間災(zāi)民生活救助物資配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)整個(gè)物資需求以10天為一個(gè)基數(shù)，根據(jù)安置災(zāi)民點(diǎn)數(shù)，核準(zhǔn)災(zāi)民主食需求數(shù)量，分兩次安排到位。最初五天，每人每天提供主食0.5千克、1袋咸菜、1—2公升飲用水；從第六天起到第十天，每人每天供應(yīng)面粉0.5千克、蔬菜0.2千克（后5天每戶再另發(fā)食鹽1袋、油0.5千克、醋一袋、醬油一袋）。搬遷村每組設(shè)置一個(gè)衣被供應(yīng)站，一個(gè)食品供應(yīng)站；需搭建帳篷集中安置的，應(yīng)留有一定的預(yù)備帳篷，用于衣被、食品、醫(yī)療救助、學(xué)校等點(diǎn)的設(shè)置。

　?。?）駐點(diǎn)干部協(xié)同接收鎮(zhèn)（辦）、管區(qū)在災(zāi)民安置好后盡快就近聯(lián)系熱熟食(稀飯、面條)供應(yīng)。

　?。?）物資配發(fā)程序

　　由市指揮部統(tǒng)一指揮，后勤保障組組織實(shí)施，負(fù)責(zé)調(diào)撥救助物資（設(shè)置物資調(diào)撥單、救災(zāi)物資領(lǐng)取表、救災(zāi)物資采購供貨協(xié)議），有關(guān)部門配合，涉災(zāi)鎮(zhèn)（辦）、管區(qū)具體落實(shí)。由搬遷鎮(zhèn)（辦）、管區(qū)在接收安置村借用房屋設(shè)立食品供應(yīng)站、救災(zāi)物資供應(yīng)站，供應(yīng)站組成人員以搬遷村人員為主，接收安置鎮(zhèn)（辦）、管區(qū)做好配合工作。在受災(zāi)群眾安置好的8個(gè)小時(shí)內(nèi)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和基數(shù)，發(fā)放到戶，確保災(zāi)民有飯吃，有水喝。

　　(三)供應(yīng)點(diǎn)設(shè)置

　　災(zāi)情發(fā)生后，后勤保障組根據(jù)需要設(shè)立若干供應(yīng)點(diǎn)，為使物資能夠及時(shí)供應(yīng)，各安置點(diǎn)駐點(diǎn)干部要積極協(xié)調(diào)各村，到供應(yīng)點(diǎn)領(lǐng)取物資。對(duì)不能領(lǐng)取的，將進(jìn)行統(tǒng)一配送。