華陰市國土資源局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　為有效處置我市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《陜西省地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《華陰市地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　（一）本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害是指因自然因素或人為引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　?。ǘ┤A陰市國土資源局職責(zé)：承擔(dān)市應(yīng)急處理地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度；發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，按有關(guān)規(guī)定向市人民政府、渭南市國土資源局和省國土資源廳報告災(zāi)情信息；會同市有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作；組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，按照有關(guān)規(guī)定向市人民政府、渭南國土資源局和省國土資源廳報告地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。

　　二、應(yīng)急報告內(nèi)容

　?。ㄒ唬┧賵髢?nèi)容：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)迅速上報，上報內(nèi)容為根據(jù)已獲得的信息，說明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型，并盡可能說明災(zāi)害體的規(guī)模、形成地質(zhì)條件和發(fā)展趨勢等，同時提出主管部門所采取的對策措施和救災(zāi)情況。

　?。ǘ?yīng)急調(diào)查報告內(nèi)容：地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)及時提交地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報告。調(diào)查報告內(nèi)容應(yīng)包括：災(zāi)害發(fā)生的具體位置、發(fā)生時間、傷亡人數(shù)、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失；地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模、形成的地質(zhì)條件與發(fā)展趨勢；已經(jīng)采取的防范對策、措施；今后防治建議等。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及分組職責(zé)

　?。ㄒ唬┏闪⑷A陰市國土資源局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　局成立以局長東劭立為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由王文負(fù)責(zé)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1、根據(jù)同級政府和上級國土資源主管部門的統(tǒng)一部署，安排各組成機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)；

　　2、及時掌握管轄范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的基本情況，編寫有關(guān)信息向市政府及上級國土資源主管部門報告，并向各相關(guān)單位通報；

　　3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組成機(jī)構(gòu)的工作；

　　4、負(fù)責(zé)與市政府和其它相關(guān)部門搶險救災(zāi)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)及協(xié)調(diào)；

　　5、在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，隨從市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員親赴現(xiàn)場，參與指揮災(zāi)害現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作；

　　6、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室和綜合聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情信息、條件保障、災(zāi)害調(diào)查現(xiàn)場執(zhí)法救助組等五個專業(yè)組。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各專業(yè)組負(fù)責(zé)單位和職責(zé)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作

　　2、綜合聯(lián)絡(luò)組

　　負(fù)責(zé)科室：局地環(huán)股

　　職責(zé)分工：負(fù)責(zé)及時與市政府、渭南市國土資源局、省?????? 國土資源廳及現(xiàn)場救災(zāi)指揮和各級相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)溝通，傳達(dá)上級的命令、工作部署等。

　　3、災(zāi)情信息組

　　負(fù)責(zé)科室：局辦公室、信息中心

　　職責(zé)分工：負(fù)責(zé)災(zāi)情信息、救災(zāi)信息收集、匯總、上報，進(jìn)行災(zāi)情監(jiān)視，及時報告災(zāi)情發(fā)展趨勢等。各國土資源所負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情的監(jiān)測、收集和信息上報災(zāi)情信息組工作。

　　4、條件保障組

　　負(fù)責(zé)科室：財務(wù)室、后勤中心

　　職責(zé)分工：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、物資、設(shè)備、人員的調(diào)配等。

　　5、應(yīng)急調(diào)查組

　　負(fù)責(zé)科室：各國土資源所、各包聯(lián)股室及各包聯(lián)下屬單位。

　　職責(zé)分工：及時組織災(zāi)害現(xiàn)場調(diào)查，編寫應(yīng)急調(diào)查報告，及時向災(zāi)情信息組搜集和上報信息工作，配合地方搞好搶險救災(zāi)工作。

　　6、現(xiàn)場維護(hù)救助組

　　負(fù)責(zé)科室：礦產(chǎn)服務(wù)中心和監(jiān)察大隊

　　職責(zé)分工：負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的執(zhí)法求助工作。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各業(yè)務(wù)組主要聯(lián)系人及聯(lián)系電話

　　國土資源局值班電話：

　　4622356（電話及傳真）

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

　　手機(jī)?? （小靈通）? 住宅電話

　　組?? 長：東劭立：13891453088（6688）；

　　常務(wù)副組長：宋曉剛：15009131985（6969）；

　　副組長：薛丹鋒：13572338319（6131）；?? 4618590

　　張? 琴：13892557008（6122）；?? 4610568

　　趙永團(tuán)：13809139296（6686）；

　　劉? 震：13772758856（6666）；?? 4616307

　　王明煥：13772726109（6229）；?? 4619039

　　趙小榮：13379139589；

　　（二）綜合聯(lián)絡(luò)組

　　組?? 長：王? 文： 13892305728（6728）；? 4626169

　　（三）災(zāi)情信息組

　　組?? 長：楊培元：13891321221（6188）；?? 4339568

　　副組長：丁曉詠：13991693567（6109）；?? 4628696

　　（四）條件保障組

　　組?? 長：趙勝軍：15029588558（68558）；? 4619893

　　（五）應(yīng)急調(diào)查組

　　組?? 長：韓康鵬：13892598066（68888）；

　　副組長：張?zhí)鞂殻?3709131555（6166）；

　　張小權(quán)：13572384205（6205）；

　　楊效權(quán)：13892376848（6828）；

　　成養(yǎng)民：13772726011（6612）；

　　薛大鵬：13572306799（67699）；

　　鄭? 凱：13572352134（6134）；

　?。┈F(xiàn)場維護(hù)救助組：

　　組?? 長：苗? 帥：13572705556（6888）；

　　副組長：張? 煒：13572351085（666）；

　　五、職責(zé)劃分

　　1、局長職責(zé)

　?。?）全面負(fù)責(zé)我局的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　?。?）負(fù)責(zé)防治工作安排和政令發(fā)布。

　　2、主管局長職責(zé)

　?。?）具體負(fù)責(zé)我局地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　（2）負(fù)責(zé)各項制度的制定、完善和落實(shí)工作。

　?。?）負(fù)責(zé)防治工作安排和落實(shí)。

　　3、包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

　?。?）對包聯(lián)的有關(guān)包聯(lián)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、華管局地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。

　　（2）安排包聯(lián)單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作，督促各項措施的落實(shí)。

　?。?）督促分管的股所做好巡查、值班工作。遇暴雨、連陰雨或災(zāi)害點(diǎn)異常，要求包聯(lián)單位立即組織群眾撤離危險區(qū)并督促落實(shí)。

　?。?）接到險情、災(zāi)情報告后，聽從局里統(tǒng)一安排，迅速組織分管股所投入到搶險救災(zāi)中。

　　4、組長（股所長）職責(zé)

　　（1）服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，確保包聯(lián)單位落實(shí)各項措施。

　?。?）對股所成員防治工作進(jìn)行分工，每個災(zāi)害點(diǎn)包聯(lián)到具體人。

　?。?）做好包聯(lián)災(zāi)害點(diǎn)的巡查和記錄工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時提出整改措施并監(jiān)督落實(shí)并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。遇暴雨、連陰雨或災(zāi)害點(diǎn)異常，監(jiān)督包聯(lián)單位組織群眾撤離危險區(qū)。

　?。?）負(fù)責(zé)本組的值班工作安排，汛期確保24小時不間斷，并做好記錄工作。

　?。?）接到險情、災(zāi)情報告后，立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)和局長，聽從局里統(tǒng)一安排，迅速組織股所成員投入到搶險救災(zāi)中。

　　5、成員職責(zé)

　?。?）服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排。

　?。?）對包聯(lián)的災(zāi)害點(diǎn)定期、不定期進(jìn)行巡查和記錄工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時向組長匯報，問題嚴(yán)重的，可直接向主管領(lǐng)導(dǎo)和局長報告。遇暴雨、連陰雨或災(zāi)害點(diǎn)異常，監(jiān)督包聯(lián)單位組織群眾撤離危險區(qū)。

　?。?）恪守值班制度，汛期確保24小時不間斷，并做好記錄工作，收發(fā)重要信息及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。

　?。?）接到搶險救災(zāi)命令后，必須第一時間趕到災(zāi)害現(xiàn)場，聽從局里統(tǒng)一指揮，投入到搶險救災(zāi)中。

　　六、防治和應(yīng)急

　?。ㄒ唬?zāi)害防治

　　1、預(yù)防工作

　　主管局長負(fù)責(zé)監(jiān)測人員的培訓(xùn)和防治制度的制定。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促包聯(lián)單位做好制度的落實(shí)工作。各組長做好巡查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時糾正并督促落實(shí)。確保做好值班工作，嚴(yán)格遵守值班的三項制度（值班制度、巡查制度和災(zāi)情速報制度）。

　　2、災(zāi)害應(yīng)急

　　（1）一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，由局長發(fā)布命令，立即啟動《華陰市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，同時災(zāi)情信息根據(jù)災(zāi)情大小，做好速報工作。

　　（2）主管局長和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕到災(zāi)害現(xiàn)場，配合政府統(tǒng)一安排，做好搶險救災(zāi)工作。其余包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，按照分工分別負(fù)責(zé)后勤保障、災(zāi)情調(diào)查宣傳接待工作。

　　七、要求

　　1、全體干部職工必須服從局里統(tǒng)一指揮和調(diào)度，相互之間加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同做好防治應(yīng)急工作。

　　2、嚴(yán)格組織紀(jì)律。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、組長在汛期必須24小時開機(jī)，保證通信暢通。遇雨天必須督促分管股所值班工作，確保24小時不間斷值班。在值班和搶險救災(zāi)中如擅自關(guān)機(jī)，離崗、脫崗的，層層追究責(zé)任，并給予相應(yīng)處理。造成嚴(yán)重后果的，將交由相關(guān)部門處理。