1-11月全市經濟運行情況分析

今年以來，面對復雜嚴峻的內外環(huán)境和經濟下行壓力不斷加大等諸多不利因素，全市上下認真貫徹落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神和中、省、市各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，扎實推進“三個年”活動，大力推動高質量發(fā)展，全市經濟運行總體保持平穩(wěn)恢復態(tài)勢。

一、經濟運行現(xiàn)狀及特點

（一）工業(yè)生產總體向好

1-11月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降3.9%，降幅較1-10月收窄1.4個百分點，已連續(xù)4個月實現(xiàn)收窄。

三個能源行業(yè)增加值降幅“兩收一擴”，煤炭開采和洗選業(yè)增加值同比下降0.1%，降幅較1-10月收窄0.1個百分點；煤炭及其他燃料加工業(yè)增加值下降3.6%，降幅收窄3.6個百分點；電力、熱力生產和供應業(yè)增加值下降5.6%，降幅擴大0.3個百分點。

（二）消費市場保持平穩(wěn)

1-11月，全市限額以上消費品零售額298.33億元，同比增長4.9%。

從商品類別看，1-11月，吃、用類商品銷售額增速分別為5.7%、4.9%。機電產品及設備類商品銷售額同比增長129.5%，新能源汽車銷售額同比增長143.8%，表現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。

（三）固定資產投資持續(xù)回落

1-11月，全市固定資產投資同比下降9.9%，降幅較1-10月擴大1.9個百分點。分產業(yè)看，第一產業(yè)投資同比增長11.2%，第二產業(yè)投資下降2.4%，第三產業(yè)投資下降14.8%。

國有控股投資由增轉降。1-11月，全市國有控股投資額同比下降4.3%，占全部投資的比重達到55.6%。

民間投資降幅收窄。1-11月，全市民間投資同比下降17.5%，降幅較1-10月收窄1.0個百分點。其中制造業(yè)民間投資下降5.5%，降幅較1-10月收窄15.9個百分點。

高技術產業(yè)投資下降。1-11月，全市高技術產業(yè)投資同比下降8.7%，增速較1-10月份回落41.5個百分點。其中，高技術制造業(yè)投資下降9.0%，高技術服務業(yè)投資下降8.3%。

（四）財政金融穩(wěn)健增長

1-11月，全市地方財政收入完成97.17億元，同比增長14.5%；地方財政支出502.26億元，增長4.5%。截止11月底，全市金融機構人民幣各項存款余額3893.49億元，同比增長9.3%；金融機構人民幣各項貸款余額1997.25億元，增長11.8%。

二、經濟運行中存在的主要問題

（一）鋼焦煤產業(yè)鏈發(fā)展乏力。作為全市工業(yè)生產的一條重要生產鏈，鋼材、焦炭、洗精煤生產企業(yè)1-11月工業(yè)增加值下拉規(guī)上工業(yè)增加值增速3.4個百分點。其中鋼材生產企業(yè)增加值同比下降4.6%，下拉規(guī)上工業(yè)增加值增速0.5個百分點；焦炭生產企業(yè)下降2.9%，下拉0.3個百分點；洗精煤企業(yè)下降20.7%，下拉2.6個百分點。

（二）零售行業(yè)增速持續(xù)放緩。1-11月，限額以上零售業(yè)銷售額同比增長3.7%，11月當月同比下降14.2%，降幅較10月份擴大2.0個百分點；同時退庫的零售業(yè)企業(yè)同期基數(shù)合計3.3億，下拉全市1.5個百分點。

（三）重要投資領域表現(xiàn)低迷。1-11月，全市基礎設施投資同比下降7.7%，降幅較1-10月擴大4.3個百分點，占全市投資比重為27.9%，影響全市投資下降2.1個百分點。工業(yè)投資同比下降2.4%，增速較1-10月回落0.2個百分點，下拉全市投資0.6個百分點，其中采礦業(yè)投資同比下降47.5%，下拉全市投資增速2.1個百分點。房地產開發(fā)投資下降30.5%，降幅與上月持平，下拉全市固定資產投資增速6.6個百分點。

三、下一步工作措施建議

（一）強化生產要素保障，穩(wěn)定工業(yè)恢復態(tài)勢。加強對重點企業(yè)的走訪和指導，了解企業(yè)的生產情況和發(fā)展需求，幫助其解決實際困難，推動企業(yè)穩(wěn)定生產、擴大市場、提升效益。同時，強化產業(yè)集群，堅持“內培”與“外引”相結合，鼓勵市外大企業(yè)遷入綜合型總部，支持本土企業(yè)加快轉型、發(fā)展壯大，推動“鏈主”企業(yè)強強聯(lián)合，向高端環(huán)節(jié)拓展。

（二）加快項目建設進度，力爭早日釋放新的產能。積極做好要素保障，有效破解難點堵點，持續(xù)加快項目建設進度，力促項目早竣工、早投產、早見效，為經濟穩(wěn)增長提供更多增量支撐。聚焦“353”產業(yè)集群重點產業(yè)和重點產業(yè)鏈，充分發(fā)揮各類招商平臺作用，引進一批新興產業(yè)項目、產業(yè)鏈延伸項目、補短板增優(yōu)勢項目，著力擴大有效投資增量。

（三）挖掘消費市場潛力，擴大消費規(guī)模。抓住歲末年關消費關口，持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境，提升消費品質，結合全市實際，開展各類具有特色的消費活動，拉動汽車、商超、家電等重點類別商品的消費升級，突破行業(yè)和區(qū)域限制，擴大消費者的消費范圍和補貼轉化率，進一步促進消費回暖。