前三季度華陰市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升

?

　　今年以來，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)“形有波動(dòng)，勢(shì)仍向好”的大形勢(shì)下，繼我市二季度GDP出現(xiàn)斷崖式下滑后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視及時(shí)召開分析會(huì)議，對(duì)行業(yè)部門提出促發(fā)展的措施和要求，全市上下形成共識(shí)共動(dòng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，各項(xiàng)工作搶先抓早、主動(dòng)作為，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，努力保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況明顯好轉(zhuǎn)。

　　一、我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)

　?。ㄒ唬?、經(jīng)濟(jì)增速回升突出。三季度我市地區(qū)生產(chǎn)總值完成59.12億元，同比增長(zhǎng)7.4%，雖低于渭南平均增速1.1個(gè)百分點(diǎn)，但較二季度考核回升5名。其中第一產(chǎn)業(yè)完成2.54億元，同比增長(zhǎng)4.8%；第二產(chǎn)業(yè)完成30.07億元，同比增長(zhǎng)5.2%；第三產(chǎn)業(yè)完成26.51億元，同比增長(zhǎng)10.7%。三產(chǎn)對(duì)GDP貢獻(xiàn)最為突出，增速位列渭南市第一名。

　?。ǘ┮?guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由負(fù)轉(zhuǎn)正。三季度規(guī)上工業(yè)完成79.7億元，同比增長(zhǎng)2.7%，在渭南排名第四。工業(yè)生產(chǎn)較二季度增長(zhǎng)7.6個(gè)百分點(diǎn)，增速提升較快，對(duì)三季度GDP回升有一定的貢獻(xiàn)。

　　（三）固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-9月份固定資產(chǎn)投資完成91.7億元，同比增長(zhǎng)21.7%，高于上個(gè)月0.8個(gè)百分點(diǎn)，在渭南排名第五。其中，工業(yè)投資完成11.71億元，同比增長(zhǎng)50.5%，占到總投資額的12.8%。

　?。ㄋ模┞糜谓?jīng)濟(jì)帶動(dòng)消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展。1-9月份我市接待旅游人數(shù)達(dá)213萬人，同比增長(zhǎng)17.9%，其中登山人數(shù)達(dá)205萬人，同比增長(zhǎng)18.9%；門票收入完成2.66億元，同比完成13.2%。前三季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)18.72億元，同比增長(zhǎng)13.1%，其中限額以上消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)10.53億元，同比增長(zhǎng)22.6%。旅游帶動(dòng)三產(chǎn)消費(fèi)作用顯著。

　?。ㄎ澹┴?cái)政收入實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，金融業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。前三季度我市財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3.034億元，同比增長(zhǎng)4.5%；財(cái)政支出12.29億元，同比增長(zhǎng)27.1%。金融機(jī)構(gòu)存款余額完成93.92億元，同比增長(zhǎng)15.3%，其中城鄉(xiāng)居民存款余額完成66.56億元，同比增長(zhǎng)10.9%；金融機(jī)構(gòu)貸款余額完成61.87億元，同比增長(zhǎng)17.6%。財(cái)政支出優(yōu)先保障人員工資、民生工程等；在宏觀經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持在逐漸加大。

　?。﹥蓚€(gè)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。前三季度城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)18559元，同比增長(zhǎng)8.6%，低于渭南平均增速0.2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村常住居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)5966元，同比增長(zhǎng)10.4%，低于渭南平均增速0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題

　　較二季度我市大部分統(tǒng)計(jì)指標(biāo)發(fā)展都有明顯的提升，但實(shí)際運(yùn)行中存在不少問題，主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

　　（一）前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，但后期壓力仍然很大。三產(chǎn)占比為3:56:41，二產(chǎn)占比仍過大，規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)壓力不容忽視，首先全省整頓石材業(yè)，我市部分石材企業(yè)都停業(yè)整頓；其次奧爾德、中聯(lián)重科已全部搬遷高新區(qū)，近幾個(gè)月產(chǎn)值很小，但去年同期數(shù)依然存在。第三產(chǎn)業(yè)完成26.51億元，同比增長(zhǎng)10.7%，在渭南排名第一，但第三產(chǎn)占比還偏??；房地產(chǎn)業(yè)還是持續(xù)低迷，商品房銷售面積仍是負(fù)的4.4%增長(zhǎng)，支撐三產(chǎn)增長(zhǎng)的因素仍不穩(wěn)定。

　　（二）投資項(xiàng)目入庫(kù)少，入庫(kù)項(xiàng)目投資規(guī)模小。前三季度億元重點(diǎn)項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)在渭南最少，項(xiàng)目入庫(kù)難度加大；由于房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目大部分都投資完成，新項(xiàng)目由于房子賣不出去都擱置了，也沒有新的房地產(chǎn)企業(yè)入庫(kù)，固定資產(chǎn)投資運(yùn)行后期無力。后期項(xiàng)目仍靠政府投資在苦苦支撐。

　　(三)新增“四上”企業(yè)入庫(kù)力度不足，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行后期發(fā)展空間不大。新開業(yè)的“四上”企業(yè)至今沒有一家符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)入庫(kù)；成長(zhǎng)型的“四上”企業(yè)大部分都?jí)蛉霂?kù)標(biāo)準(zhǔn)，但部分企業(yè)都納的是定額稅，沒法及時(shí)入庫(kù)。

　　三、新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

　?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，突出旅游城市的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)我市提出的“穩(wěn)一產(chǎn)，降二產(chǎn)，提三產(chǎn)”的發(fā)展要求，應(yīng)該大力發(fā)展旅游業(yè)，從而帶動(dòng)批零、住餐和服務(wù)業(yè)的發(fā)展；延伸旅游產(chǎn)品的開發(fā)，擴(kuò)大旅游服務(wù)范圍，形成規(guī)模，實(shí)現(xiàn)旅游、休閑、娛樂和購(gòu)物的產(chǎn)業(yè)鏈，從而促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　（二）加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)，及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)警。及時(shí)召開部門聯(lián)席會(huì)議，對(duì)于各業(yè)務(wù)部門承擔(dān)的指標(biāo)的完成情況及時(shí)通報(bào)，對(duì)存在問題的指標(biāo)，及時(shí)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)進(jìn)行溝通，確保各指標(biāo)按年度任務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行。

　?。ㄈ┘哟笮略觥八纳稀逼髽I(yè)的培育和入庫(kù)，為現(xiàn)有企業(yè)做好服務(wù)。新增“四上”企業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新鮮血液，只有加大對(duì)新增企業(yè)的培育力度，才能確保后期經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行。各指標(biāo)承擔(dān)部門要建立新增企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，及時(shí)把夠標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)放入儲(chǔ)備庫(kù)里，根據(jù)需要資料及時(shí)整理上報(bào)入庫(kù)。對(duì)于現(xiàn)有的“四上“企業(yè)做好服務(wù)，對(duì)于企業(yè)遇到的問題，及時(shí)協(xié)助各部門解決，適當(dāng)?shù)臏p免一些賦稅或讓電視臺(tái)對(duì)現(xiàn)有的“企業(yè)”進(jìn)行宣傳，幫助企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)等。