工業(yè)投資低位徘徊 結(jié)構(gòu)優(yōu)化逐步彰顯

2017年，工業(yè)投資保持低位徘徊增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，工業(yè)投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化逐步彰顯，新動(dòng)能回升較快，去產(chǎn)能效果明顯。全省工業(yè)投資5688.36億元，同比增長(zhǎng)1.8%，較上年回升0.7個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)工業(yè)投資增速1.8個(gè)百分點(diǎn)。

一、2017年全省工業(yè)投資主要特點(diǎn)

（一）非能源工業(yè)投資回升，能源工業(yè)投資回落。2017年，全省能源工業(yè)投資1672.12億元，同比下降2.4%，較2016年回落9個(gè)百分點(diǎn)。其中煤炭開采和洗選業(yè)同比增長(zhǎng)19.3%，較上年回升45.5個(gè)百分點(diǎn)；石油和天然氣開采業(yè)同比下降13.1%，較上年回升29個(gè)百分點(diǎn)。石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)同比增長(zhǎng)9%.較上年回落41個(gè)百分點(diǎn)；完成投資占能源工業(yè)投資一半的電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比下降8.1%，較上年回落63個(gè)百分點(diǎn)。全省非能源工業(yè)投資4016.32億元，同比增長(zhǎng)3.7%，較上年回升4.9個(gè)百分點(diǎn)。其中裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)分較上年回升7.5、11.7、23.3個(gè)百分點(diǎn)。

表1：2017年全省能源工業(yè)、非能源工業(yè)投資完成情況

（二）高技術(shù)制造業(yè)快速增長(zhǎng)，新動(dòng)能回升較快。2017年，全省高技術(shù)制造業(yè)投資751.32億元，同比增長(zhǎng)6.8%，高于全省工業(yè)投資5個(gè)百分點(diǎn)，較2016年同期提高12.7個(gè)百分點(diǎn)，占全部制造業(yè)投資的比重為19.8%，比去年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資增長(zhǎng)較快，同比分別增長(zhǎng)13.6%、21.2%。

表2：2017年全省高技術(shù)制造業(yè)投資完成情況

（三）裝備制造業(yè)投資增速降幅收窄。裝備制造業(yè)作為我省支柱產(chǎn)業(yè)，投資增速在去年同期大幅下滑的基礎(chǔ)上今年雖繼續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但降幅有所收窄。2017年，裝備制造業(yè)投資1214.78億元，同比下降5.8%，較上年降幅收窄7.5個(gè)百分點(diǎn)，其中，通用設(shè)備制造業(yè)投資同比下降10.4%，較上年降幅收窄6.5個(gè)百分點(diǎn)；專用設(shè)備制造業(yè)同比下降10.8%，較上年降幅收窄2.7個(gè)百分點(diǎn)；由于寶雞年產(chǎn)20萬(wàn)臺(tái)1.5T發(fā)動(dòng)機(jī)續(xù)建項(xiàng)目，西安市吉利汽車基礎(chǔ)配套建設(shè)項(xiàng)目、寶雞市陜西通運(yùn)重工有限公司年產(chǎn)1萬(wàn)輛房車項(xiàng)目和商洛市陜西秦煌電動(dòng)車有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)輛純電動(dòng)汽車項(xiàng)目開工建設(shè)，汽車制造業(yè)同比增長(zhǎng)25.6%，較上年回升62.8個(gè)百分點(diǎn)。

表3：2017年全省裝備制造業(yè)投資增長(zhǎng)情況

（四）化工工業(yè)投資增長(zhǎng)較快。作為能源大省，突出發(fā)展我省陜北能源化工基地建設(shè)，全省化工工業(yè)投資保持較快增長(zhǎng)。2017年，全省化工工業(yè)投資357.03億元，同比增長(zhǎng)25.5%，高于全省工業(yè)投資增速20.5個(gè)百分點(diǎn)，較上年同期回升48.4個(gè)百分點(diǎn)。其中占七成的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)投資251.26億元，同比增長(zhǎng)40.3%，較上年同期回升79.7個(gè)百分點(diǎn)，保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

表4：2017年全省化工工業(yè)投資完成情況

（五）高耗能行業(yè)投資增長(zhǎng)回落，去產(chǎn)能效果明顯。隨著國(guó)家去產(chǎn)能政策實(shí)施，高耗能行業(yè)投資增長(zhǎng)回落，2017年，全省高耗能行業(yè)投資1951.46億元，同比增長(zhǎng)2.1%，較2016年回落23.9個(gè)百分點(diǎn)。其中石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)同增長(zhǎng)9%，較上年回落41個(gè)百分點(diǎn)；有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比增長(zhǎng)12.7%，較上年回落56.9個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比下降8.1%，較上年回落63個(gè)百分點(diǎn)。

表5：2017年全省高耗能行業(yè)投資完成情況

（六）資金保障有所改善。隨著全省工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資21條措施和民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目投資貸款貼息政策的落實(shí)，我省工業(yè)投資資金來(lái)源保障有所改善。2017年，全省工業(yè)投資本年資金來(lái)源合計(jì)5220.05億元，同比增長(zhǎng)1.9%，較上年回升4.6個(gè)百分點(diǎn)，其中占八成以上的自籌資金同比增長(zhǎng)4.5%，較上年回升11個(gè)百分點(diǎn)。

二、需要關(guān)注的問(wèn)題

（一）工業(yè)投資增速低位徘徊。受市場(chǎng)需求不足和產(chǎn)能過(guò)剩的影響，工業(yè)企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，工業(yè)投資增速持續(xù)在低位徘徊，雖然增速比去年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，但工業(yè)投資占全省固定資產(chǎn)投資比重由去年同期的27.3%降到24.2%，回落3.1個(gè)百分點(diǎn)，較全國(guó)占比低12.6個(gè)百分點(diǎn)。

（二）地區(qū)發(fā)展不平衡。全省11個(gè)市（區(qū)）中，其中5個(gè)市（區(qū)）工業(yè)投資同比下降，占全省工業(yè)投資總量的28.6%。增長(zhǎng)較快的有寶雞市、延安市和安康市，同比增長(zhǎng)分別為10.3%、20.6%、21.4%。

表6：2017年全省分地區(qū)工業(yè)投資增長(zhǎng)情況