華陰市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于受理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)問題信訪舉報(bào)的公告

按照華陰市委、市政府關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項(xiàng)整治工作的部署要求，市紀(jì)委監(jiān)委全面受理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)問題信訪舉報(bào)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、整治重點(diǎn)

專項(xiàng)整治以黨政機(jī)關(guān)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，人民團(tuán)體或事業(yè)單位中相當(dāng)于副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，國有和國有控股企業(yè)（含國有和國有控股金融企業(yè)）及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象，主要整治違反黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)，利用項(xiàng)目決策、干部人事、審批監(jiān)管等職權(quán)或職務(wù)影響，采取指定、授意、暗示等方式，在工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)中濫用職權(quán)、謀取私利，搞權(quán)錢交易、利益輸送等行為。

（一）工程建設(shè)領(lǐng)域

1.插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目決策問題，主要是：提前指定或內(nèi)定項(xiàng)目承建方；以提前進(jìn)場或墊資建設(shè)造成既定事實(shí)等方式預(yù)定項(xiàng)目承建方；未經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè)；違規(guī)審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目或建設(shè)方案等行為。

2.插手干預(yù)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)問題，主要是：對(duì)應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)，或采取化整為零、假借PPP項(xiàng)目、保密項(xiàng)目等方式規(guī)避招標(biāo)；對(duì)應(yīng)公開招標(biāo)的實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)；默許縱容圍標(biāo)、串標(biāo)；量身定制確定投標(biāo)人資格，操縱評(píng)標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果等行為。

3.插手干預(yù)工程建設(shè)實(shí)施問題，主要是：違規(guī)改變城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃；違規(guī)批準(zhǔn)調(diào)整土地用途、容積率、配套設(shè)施等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；違規(guī)要求建設(shè)單位或勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位轉(zhuǎn)包、分包工程項(xiàng)目，或指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商、服務(wù)商；利用安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)保執(zhí)法等職權(quán)謀取私利、吃拿卡要等行為。

4.插手干預(yù)物資采購、資金安排使用管理問題，主要是：對(duì)應(yīng)公開招標(biāo)的政府采購事項(xiàng)不招標(biāo)；采取化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)；違規(guī)進(jìn)行物資采購、購買服務(wù)；利用物資采購、資金撥付等職權(quán)謀取私利；違規(guī)大額度追加項(xiàng)目資金等行為。

5.其他違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)問題。

（二）礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域

1.插手干預(yù)礦業(yè)權(quán)審批和出讓問題，主要是：以資源整合、招商引資、解決歷史遺留問題等名義，規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓；量身定制確定競買人資格，操縱招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果；違規(guī)批準(zhǔn)減免繳納相關(guān)費(fèi)用；違規(guī)審批或出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等行為。

2.插手干預(yù)國有礦業(yè)權(quán)管理和轉(zhuǎn)讓問題，主要是：在國有礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違規(guī)決策、越權(quán)審批、規(guī)避審批；低價(jià)轉(zhuǎn)讓國有礦業(yè)權(quán)、高價(jià)受讓礦業(yè)權(quán)造成國有資產(chǎn)流失；以合作經(jīng)營、投資分紅或其他變相形式，低價(jià)轉(zhuǎn)讓國有礦業(yè)權(quán)股份或收益等行為。

3.插手干預(yù)礦產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營問題，主要是：違規(guī)要求礦產(chǎn)企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位轉(zhuǎn)包、分包工程項(xiàng)目，或指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商、服務(wù)商；利用安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)保執(zhí)法等職權(quán)謀取私利、吃拿卡要等行為；插手干預(yù)礦產(chǎn)開發(fā)中的物資采購、稅費(fèi)征收等問題。

4.領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)職務(wù)影響，本人及其家屬或以其他人名義投資入股礦產(chǎn)開發(fā)謀取利益等問題。

5.其他違規(guī)插手干預(yù)礦產(chǎn)開發(fā)問題。

二、舉報(bào)方式

1.來信地址：華陰市東岳路市委大院紀(jì)委信訪室，郵編：714200

2.來訪地址：華陰市東岳路市委大院紀(jì)委信訪接待室

3.電話舉報(bào)：0913—4618790

4.網(wǎng)絡(luò)舉報(bào):登錄http://shaanxi.12388.gov.cn，或登陸“四知網(wǎng)”，點(diǎn)擊“我要舉報(bào)”欄目，按提示程序舉報(bào)

歡迎社會(huì)各界、廣大人民群眾如實(shí)反映、積極提供反映領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)問題線索，華陰市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)舉報(bào)人和舉報(bào)內(nèi)容嚴(yán)格保密，依法保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。