2014年春運(yùn)將帶來(lái)道路交通出行高峰公安部交管局發(fā)出春運(yùn)交通安全預(yù)警

?2014年春運(yùn)將于1月16日開(kāi)始，春運(yùn)期間學(xué)生流、務(wù)工返鄉(xiāng)流、探親流疊加，人員流動(dòng)規(guī)模大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，超過(guò)九成的客流集中在公路上，是一年中公路客流最為集中的時(shí)期。近5年春運(yùn)期間，全國(guó)道路客運(yùn)量年均增長(zhǎng)超過(guò)10%，預(yù)計(jì)2014年春運(yùn)道路客運(yùn)量將進(jìn)一步攀升，達(dá)到32.77億人次。交通流量再創(chuàng)新高，而雨雪、霧霾天氣多發(fā)，將給春運(yùn)道路交通安全帶來(lái)巨大壓力。

公安部交通管理局對(duì)近5年春運(yùn)期間的交通事故進(jìn)行了分析，總體上看，春運(yùn)期間道路交通事故比平日易發(fā)多發(fā)，發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)較高。針對(duì)春運(yùn)期間道路交通事故規(guī)律特點(diǎn)和以往重大事故暴露出的突出問(wèn)題，公安部交通管理局向各相關(guān)行業(yè)企業(yè)、廣大交通參與者發(fā)出預(yù)警提示。

一、春運(yùn)期間路上車(chē)多人多，駕車(chē)出行要牢記交通安全。

（一）私用車(chē)輛肇事比例高，自駕長(zhǎng)途出行要做好充足準(zhǔn)備。近5年春運(yùn)期間，60%以上的交通事故死亡人員由私用車(chē)輛肇事導(dǎo)致，且比重逐年上升，自駕出行安全不容忽視。其中，3年以下低駕齡駕駛?cè)苏厥峦怀?，?dǎo)致的事故死亡人數(shù)占總數(shù)近三分之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全國(guó)新增小型載客汽車(chē)1600多萬(wàn)輛，總量已達(dá)9900多萬(wàn)輛，春運(yùn)期間將有大量私家車(chē)主選擇自駕車(chē)出行。春運(yùn)期間道路交通流量大，一些車(chē)主特別是3年以下駕齡的新駕駛?cè)巳狈﹂L(zhǎng)途駕駛經(jīng)驗(yàn)，安全風(fēng)險(xiǎn)較高。公安部交通管理局提醒，自駕長(zhǎng)途出行必須做好充足準(zhǔn)備,提前掌握車(chē)況、路況、天氣情況，不要超員載客、超速行駛，合理安排行程，連續(xù)駕駛4小時(shí)要停車(chē)休息20分鐘以上，避免夜間行車(chē)，低駕齡駕駛?cè)藨?yīng)盡量避免長(zhǎng)途自駕。

（二）“黑包車(chē)”事故風(fēng)險(xiǎn)高，包車(chē)返鄉(xiāng)要選擇正規(guī)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛。2013年，全國(guó)發(fā)生多起旅游包車(chē)肇事導(dǎo)致的重大道路交通事故，肇事者超范圍違規(guī)招攬乘客、擅自改變審批路線(xiàn)，車(chē)輛及其運(yùn)輸過(guò)程脫離安全監(jiān)管，嚴(yán)重威脅乘車(chē)安全。春運(yùn)期間，部分大學(xué)生、外出務(wù)工人員選擇集體包車(chē)回家。按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》要求，客運(yùn)包車(chē)應(yīng)當(dāng)憑車(chē)籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線(xiàn)路運(yùn)行，并持有包車(chē)票或者包車(chē)合同，不得招攬包車(chē)合同外的旅客乘車(chē),除執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車(chē)任務(wù)外，線(xiàn)路一端應(yīng)當(dāng)在車(chē)籍所在地。公安部交通管理局提醒，準(zhǔn)備集體包車(chē)出行的旅客，應(yīng)通過(guò)正規(guī)客運(yùn)企業(yè)，選擇具有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車(chē)輛和駕駛員，按照規(guī)定辦理手續(xù)，不貪圖經(jīng)濟(jì)便宜或方便包用違規(guī)運(yùn)營(yíng)的“黑車(chē)”，為平安出行增添安全保障。

（三）客車(chē)超員后果嚴(yán)重，乘客要自覺(jué)抵制超員車(chē)輛。近5年春運(yùn)期間發(fā)生交通事故的營(yíng)運(yùn)客車(chē)相當(dāng)部分存在超員違法行為，超員客車(chē)的駕駛?cè)送孀非蠼?jīng)濟(jì)利益多拉快跑，忽視安全，交通違法行為突出，發(fā)生事故的概率高。選擇乘坐長(zhǎng)途客車(chē)回家的旅客，要到客運(yùn)站乘坐正規(guī)運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛，不要站外上車(chē)，堅(jiān)決抵制超員客車(chē)，發(fā)現(xiàn)客車(chē)超員可通過(guò)電話(huà)、短信、微博等途徑及時(shí)向公安交管部門(mén)和交通運(yùn)輸管理部門(mén)舉報(bào)。

（四）微型面包車(chē)安全性能較差，親朋好友出行切勿超員。我國(guó)微型面包車(chē)保有量目前已達(dá)737萬(wàn)輛，主要分布在農(nóng)村地區(qū)。2013年2月6日，云南省昆明市烏蒙鄉(xiāng)一輛核載6人的微型面包車(chē)，嚴(yán)重超員載15人，行至上坡路段時(shí)因動(dòng)力不足車(chē)輛后溜并翻下右側(cè)75米山崖，造成12人死亡、3人受傷。2013年發(fā)生的一次死亡多人的事故中，有24%的事故涉及微型面包車(chē)。2014年1月上旬全國(guó)發(fā)生8起一次死亡5人以上事故，4起發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)，其中2起是面包車(chē)肇事，均比去年增多。春運(yùn)期間全家乘車(chē)返鄉(xiāng)過(guò)年以及親朋好友乘坐微型面包車(chē)走親訪(fǎng)友、趕集購(gòu)物活動(dòng)頻繁，微型面包車(chē)超員載客、人貨混裝時(shí)，穩(wěn)定性和制動(dòng)效能?chē)?yán)重下降，極易失控發(fā)生事故。公安部交通管理局提醒，農(nóng)村、山區(qū)道路路窄、坡陡、彎急，車(chē)輛超員容易失控，親朋好友舉家出行，切忌超員載客、人貨混裝。

二、安全責(zé)任重于泰山，運(yùn)輸企業(yè)要堅(jiān)持安全第一。

（一）客運(yùn)企業(yè)安全責(zé)任大，安全管理制度要落實(shí)。2013年全國(guó)共發(fā)生8起客運(yùn)車(chē)輛肇事的重大道路交通事故，事后共有36名客運(yùn)企業(yè)法人、安全管理人員及車(chē)主因疏于安全管理、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、營(yíng)運(yùn)，造成嚴(yán)重后果被追究責(zé)任，其中11人被移送司法機(jī)關(guān)處理。春運(yùn)期間，公路長(zhǎng)途客運(yùn)需求大、客流多、效益好，是長(zhǎng)途客運(yùn)的“黃金期”，一些企業(yè)、車(chē)主、駕駛?cè)似孀分鸾?jīng)濟(jì)利益不顧安全，超范圍、超時(shí)限、超負(fù)荷違規(guī)運(yùn)營(yíng)，超速行駛、超員載客、疲勞駕駛，極易發(fā)生交通事故。公安部交通管理局提醒，客運(yùn)企業(yè)要樹(shù)立安全第一、人命關(guān)天、安全是最大效益理念，加強(qiáng)車(chē)輛安全檢查，加強(qiáng)駕駛?cè)税踩逃?，合理安排駕駛?cè)诵菹ⅲ浞掷脛?dòng)態(tài)監(jiān)控手段，確保行車(chē)安全。

（二）線(xiàn)路不熟釀大禍，定線(xiàn)認(rèn)路要早做。2013年春運(yùn)期間，全國(guó)共發(fā)生5起重大道路交通事故，其中客車(chē)駕駛?cè)藢?duì)道路不熟、操作失誤是重要原因。甘肅慶陽(yáng)“2.1”事故中，河北籍旅游客車(chē)駕駛?cè)艘虿皇煜ぢ窙r，行經(jīng)下陡坡連續(xù)急彎路段空擋滑行、超速行駛，導(dǎo)致車(chē)輛墜崖起火，造成18人死亡、32人受傷。貴州黔東南州“2.2”事故中，一輛縣內(nèi)班線(xiàn)客車(chē)擅自跨線(xiàn)經(jīng)營(yíng)，因不熟識(shí)危險(xiǎn)路段情況，在急彎路段超速行駛，導(dǎo)致車(chē)輛墜崖，造成12人死亡、22人受傷。春運(yùn)期間公路客運(yùn)需求大，許多線(xiàn)路臨時(shí)增加客車(chē)，駕駛?cè)藢?duì)線(xiàn)路不夠熟悉，交通事故風(fēng)險(xiǎn)增加。公安部交通管理局提醒，客運(yùn)企業(yè)要盡快確定春運(yùn)的車(chē)輛、駕駛?cè)?、路線(xiàn)、班次，盡可能把熟識(shí)線(xiàn)路、經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛?cè)税才旁诼窙r復(fù)雜的長(zhǎng)途線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)，對(duì)路況不熟識(shí)、初次參與春運(yùn)的駕駛?cè)颂貏e是客運(yùn)包車(chē)駕駛?cè)?，要組織跟車(chē)作業(yè)、沿線(xiàn)踩點(diǎn)、實(shí)地查勘，提前熟悉春運(yùn)期間的運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路及沿線(xiàn)路況氣候，掌握道路隱患和事故易發(fā)點(diǎn)段，做到心中有數(shù)，開(kāi)車(chē)不慌。

（三）處置不當(dāng)易引發(fā)事故，緊急避險(xiǎn)知識(shí)要熟練掌握?？蛙?chē)駕駛?cè)藨?yīng)急處置能力直接關(guān)系全車(chē)乘客生命安全。近年來(lái)全國(guó)發(fā)生多起客車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)急處置不當(dāng)造成重大傷亡后果的事故。2013年3月12日，湖北省大型臥鋪客車(chē)在二廣高速公路荊州長(zhǎng)江大橋上，在躲避一輛逆行的摩托車(chē)時(shí)反應(yīng)處置不當(dāng)，向右急打方向，導(dǎo)致客車(chē)墜橋，造成14人死亡、9人受傷。公安部交通管理局提醒，春運(yùn)期間道路上意外因素多，客運(yùn)企業(yè)要開(kāi)展預(yù)防性教育培訓(xùn)，采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)、案例警示、模擬訓(xùn)練等多種方式，提升客車(chē)駕駛?cè)嗽诒╈F惡劣天氣、山區(qū)農(nóng)村窄路、彎坡、路側(cè)險(xiǎn)要路段會(huì)車(chē)、或遇突發(fā)緊急情況干擾等情況時(shí)的應(yīng)急處置能力，客車(chē)駕駛?cè)擞鼍o急情況應(yīng)首先采取制動(dòng)減速措施，合理采取緊急避險(xiǎn)措施，切勿急打方向。

三、出行環(huán)境復(fù)雜多變，提高警惕謹(jǐn)防意外

（一）雨雪、霧霾天氣頻發(fā)，惡劣天氣需謹(jǐn)慎駕駛。近5年春運(yùn)期間，雨、雪、霧等惡劣天氣下道路交通事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)占春運(yùn)事故總數(shù)比例大，其中2013年雪、霧天氣交通事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)比2012年分別上升48.4%和73.8%。據(jù)中央氣象臺(tái)預(yù)測(cè)，春運(yùn)期間華北、黃淮、江淮部分地區(qū)霧霾天氣較多，東北、華東、西南部分地區(qū)雨雪天氣偏多。公安部交通管理局提醒，駕駛?cè)艘芮嘘P(guān)注天氣變化，提前選擇出行路線(xiàn)，盡量避開(kāi)早晨和午夜霧氣多發(fā)時(shí)段，遇惡劣天氣駕駛車(chē)輛，要降低車(chē)速，注意觀察，保持車(chē)距，按照安全提示謹(jǐn)慎駕駛。

（二）山區(qū)道路翻墜事故多發(fā)，急彎陡坡路段要減速慢行。2013年春運(yùn)期間發(fā)生的重大道路交通事故全部是發(fā)生在山區(qū)道路的翻墜事故，在急彎路段超速行駛是導(dǎo)致事故的重要原因。公安部交通管理局提醒，在急彎陡坡、臨水臨崖路段，請(qǐng)減速慢行，注意觀察，不要強(qiáng)行超車(chē)、強(qiáng)行會(huì)車(chē)，遇緊急情況及時(shí)制動(dòng)，切莫急打方向。

（三）客車(chē)起火逃生困難，易燃易爆物品嚴(yán)禁攜帶上車(chē)。2009年以來(lái)，全國(guó)發(fā)生的4起一次死亡30人以上特別重大道路交通事故全部是客車(chē)爆燃或發(fā)生事故后燃燒導(dǎo)致。2011年7月22日，一輛大客車(chē)在京港澳高速公路河南信陽(yáng)段起火燃燒，造成41人死亡、6人受傷，事故原因是車(chē)內(nèi)違法攜帶的易燃危險(xiǎn)化學(xué)品突然發(fā)生爆燃。公安部交通管理局提醒，為了您和他人的生命安全，乘坐客車(chē)切勿攜帶煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)品，發(fā)現(xiàn)他人違法攜帶上車(chē)請(qǐng)及時(shí)勸阻、舉報(bào)，司乘人員要堅(jiān)決制止并報(bào)告，做到不消除隱患不發(fā)車(chē)，確保乘客安全。

（四）春運(yùn)期間侵財(cái)案件增多，自身安全防范需加強(qiáng)。春運(yùn)期間人員流動(dòng)規(guī)模大，返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)乘客攜帶行李財(cái)物多，一些違法犯罪分子趁機(jī)作案，在客運(yùn)場(chǎng)站以及高速公路服務(wù)區(qū)、休息站點(diǎn)偷盜旅客行李、物品等治安案件多發(fā)。公安部交通管理局提醒，乘客出行要提高防范意識(shí)，看管好隨身財(cái)物，不給犯罪分子可乘之機(jī)。