市財(cái)政局五項(xiàng)舉措深入推進(jìn)全市預(yù)算績效管理

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理部署要求，加快推進(jìn)“全方位、全過程、全覆蓋”績效管理體系，市財(cái)政局采取五項(xiàng)舉措不斷提高預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的資金保障。

一是加快預(yù)算績效管理制度體系建設(shè)。牢固樹立預(yù)算績效管理理念，對全面實(shí)施預(yù)算績效管理進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，建立健全預(yù)算績效管理工作制度，規(guī)范績效目標(biāo)、績效監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)管理流程，確保預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。壓實(shí)預(yù)算績效管理主體責(zé)任，建立上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制，積極推動全市各預(yù)算單位不斷健全完善預(yù)算績效管理制度體系，強(qiáng)化預(yù)算績效管理意識和理念，促進(jìn)提高預(yù)算績效目標(biāo)編制質(zhì)量。制定了《華陰市部門預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》《華陰市預(yù)算績效管理內(nèi)部工作規(guī)程》《華陰市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好全市預(yù)算績效管理工作的通知》等文件，進(jìn)一步夯實(shí)績效管理制度層面建設(shè)。

二是強(qiáng)化預(yù)算績效目標(biāo)管理。堅(jiān)持“誰申請資金，誰編制目標(biāo)；誰分配資金，誰審核目標(biāo)；誰批復(fù)預(yù)算，誰批復(fù)目標(biāo)”的原則，強(qiáng)化預(yù)算績效目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)與預(yù)算編制同步申報(bào)、同步審核、同步批復(fù)、同步公開。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)審核，從源頭規(guī)范資金績效管理。2022年市本級項(xiàng)目支出績效目標(biāo)和部門整體支出績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三是開展績效運(yùn)行評價(jià)。對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行監(jiān)控，動態(tài)了解和掌握預(yù)算資金投入項(xiàng)目的實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾偏，確保如期實(shí)現(xiàn)年初績效目標(biāo)。組織全市所有預(yù)算單位對2021年度全市財(cái)政預(yù)算安排各預(yù)算單位的所有資金開展績效評價(jià)。結(jié)合各預(yù)算單位自評情況，探索委托第三方機(jī)構(gòu)參與模式，重點(diǎn)對2021年度社會關(guān)注度高、資金數(shù)額大的資金開展財(cái)政績效再評價(jià)，并將績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算編審的參考依據(jù)，旨在強(qiáng)化各預(yù)算單位（部門）使用財(cái)政資金的績效意識，切實(shí)提高資金使用效益。

四是加大績效信息公開力度。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合預(yù)算績效管理工作實(shí)際，推進(jìn)預(yù)算績效信息公開，逐步提高預(yù)算績效管理工作的透明度，將績效評價(jià)結(jié)果尤其是社會關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出績效情況（除涉密的信息外）依法向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。

五是強(qiáng)化預(yù)算績效管理考核。為進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算單位績效管理理念，將全面實(shí)施預(yù)算績效管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效，提高全市預(yù)算績效管理工作的整體水平，建立績效管理考核制度。從基礎(chǔ)工作、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控管理、績效評價(jià)管理、績效信息公開等方面對2021—2022年預(yù)算績效管理工作進(jìn)行細(xì)化考核，逐項(xiàng)梳理工作薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓展績效工作的廣度和深度，不斷增強(qiáng)績效意識，提升績效管理水平。

（撰稿人：司巨；審核人：張海東）