華陰市：“四個體系”助力防汛救災工作穩(wěn)步向前

入汛以來，華陰市認真貫徹落實習近平總書記關于防汛救災重要指示和中省市各級防汛救災工作會議精神，牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險”的思想，強化責任擔當，統(tǒng)籌謀劃部署，靶向精準施策，構建“四個體系”，確保安全度汛和社會穩(wěn)定。

擰緊責任鏈條，建立嚴格部署、落實有力的防汛指揮體系。成立由市委書記任政委、市長任總指揮的防汛抗旱指揮部，下設14個分指揮部和6個救災保障指揮部。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和市級領導包支流、鎮(zhèn)（辦）包轄區(qū)、部門包河段”防汛責任制，河流區(qū)段、重要點位責任鏈條全覆蓋，建立起上下貫通、指揮順暢、落實有力的防汛指揮體系。全面壓實領導帶班24小時值班值守制度，確保各類信息和政令暢通。市級主要領導、分管領導主持召開17次專題會議，親自安排部署，帶頭檢查督導，實地推動落實。

錨定短板補齊，建立精準排查、處理有力的隱患治理體系。深刻汲取省內外洪澇災害事故教訓，嚴格按照“汛期不過、排查不停，隱患不除、整改不止”要求，對34個地質災害點、11個山洪災害重點村，采取專人專班不間斷安全巡防，堅決將各類風險隱患消滅在萌芽之初、成災之前。同時，深入開展全覆蓋、拉網式隱患排查，實行臺賬管理，動態(tài)跟蹤，掛賬銷號，累積開展隱患排查整治5輪次，排查整改問題隱患79處，做到發(fā)現一處、整改一處、鞏固一處。

聚焦超前謀劃，建立保障充足、補給有力的戰(zhàn)略儲備體系。召開預案編制工作推進會，抓實技術交底和研討交流，各級各部門防汛預案全部如期修編報備。按照就近存儲、調運快捷的原則，庫存救生船10艘、救生衣1253件、編織袋130萬條，抽排設備、衛(wèi)星電話34部，分口足額儲備河樁、鐵絲等防汛物料，基本滿足全市汛情處置需要。組建巡堤查險和搶險隊伍17支5000人，開展實戰(zhàn)演練13場次，發(fā)放防災減災救災知識“五進”手冊2萬余份，有效增強應急處置實戰(zhàn)能力。投資1.058億元，實施渭河華農險工加固、華山峪河道治理等7個工程，實現減淹人口4.49萬人，減淹面積104平方公里。

站穩(wěn)人民立場，建立科學研判、撤離有力的應急響應體系。緊盯45處山洪地質災害點，及時更新監(jiān)測設備，更換標識標牌和警示標志，逐點位配備專業(yè)檢測員，建立“群測群防”體系，實現網格化管理。密切監(jiān)視天氣變化趨勢，強化部門聯動機制和會商研判機制，加強信息共享，多渠道、多輪次加密發(fā)布各類預警信息89條。堅決按照“包戶”“盯人”和“防搶撤”工作要求，建立直通終端的預警“叫應”機制，預警發(fā)布后，做到包聯責任人清楚、撤離路線清楚、安置地點清楚、撤離人數清楚、生活保障清楚，制定出臺《華陰市防汛避險人員安全轉移制度》，推進汛期防災避險工作規(guī)范化、制度化、科學化。今年以來，成功應對13輪強降雨，撤離安置群眾2307戶5277人次，有序撤離疏散游客、工作人員及商戶4520人次。