華陰市：突出“精專多集” 織密基層治理“一張網(wǎng)”

今年以來，華陰扎實推進黨建引領網(wǎng)格化管理攻堅行動，規(guī)范合理劃分網(wǎng)格單元，采取系列務實有效措施，推動資源和人員力量下沉，搭建便民服務平臺，實現(xiàn)基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，打通聯(lián)系群眾“最后一米”。

“精網(wǎng)微格”，優(yōu)化治理模式。以共建共治共享為抓手，強化黨建引領作用，將城市社區(qū)、小區(qū)樓棟、村民小組、行政中心、街路市場等進行優(yōu)劃網(wǎng)格，統(tǒng)一整合，打造“精網(wǎng)微格”新模式，全市130個村社，劃定一級網(wǎng)格517個，二級網(wǎng)格1421個，三級網(wǎng)格415個。按照“定格定崗定員定責”四定原則，細化網(wǎng)格員職責，對基層治理中的信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、反應處置等職責作出具體要求，做到責任到底到邊、無縫對接，確?；鶎又卫砀骷壘W(wǎng)格“反應靈敏、一觸即發(fā)”。

“專兼結合”，強化網(wǎng)格力量。全市共配備網(wǎng)格員4149人，其中專職網(wǎng)格員1056名。制定《社區(qū)專職網(wǎng)格員管理辦法》，為網(wǎng)格員統(tǒng)一制發(fā)證件和胸牌，實行周例會、月走訪、季遍訪、年慰問制度。召開專職網(wǎng)格員見面會、頒發(fā)聘書，實施掛牌上崗。推進“多元主體”進網(wǎng)格，以轄區(qū)單位黨組織、居委會、業(yè)委會、物業(yè)、片區(qū)民警為主，號召動員在職黨員干部、熱心居民、新就業(yè)新業(yè)態(tài)群體、社會組織等多方力量進網(wǎng)格，作為“兼職網(wǎng)格員”補充力量，戰(zhàn)時狀態(tài)納入應急隊伍管理，“專兼隊伍”平戰(zhàn)轉換，充分發(fā)揮網(wǎng)格隊伍在基層治理中的“主力軍”作用。

“多點覆蓋”，構筑服務矩陣。延伸社區(qū)服務手臂，實行“多點覆蓋”模式，構建“鎮(zhèn)（街道）黨群服務中心+社區(qū)黨群服務中心+網(wǎng)格黨群服務站”的工作矩陣，形成覆蓋全域的黨群服務網(wǎng)絡。按照“15分鐘服務圈”的選址要求，規(guī)范選址、優(yōu)化布局，依托小區(qū)黨支部活動陣地、物業(yè)服務用房、駐區(qū)單位共享空間等資源，明確“有獨立場所、有明顯標識、有合理分區(qū)、有工作人員、有服務機制”的“五有”建設標準，實行駐站辦公，打造集網(wǎng)格黨建、服務、管理于一體的社區(qū)公共服務延伸平臺。推進工作規(guī)范化、標準化、實效化。

“集成指揮”，推動融合共治。 強化組織領導，成立城市基層黨建引領基層治理領導小組，確保城市基層黨建牽引有力。構建“鎮(zhèn)（街道）黨（工）委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”一貫到底的組織體系，將黨組織延伸到小區(qū)、樓棟，成為群眾的“主心骨”。依托“一個中心，三方共治”社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建治理機制，以網(wǎng)格黨群服務站為平臺，開展“服務落地”行動，用活“共駐共建”“在職黨員進社區(qū)”“與華相宜志愿服務”等活動載體，定期召開聯(lián)席會議，推進網(wǎng)格內事務多方商議、多方共管，研究解決居民群眾急難愁盼問題，提升城市治理水平和溫度。