華陰：加快建設“國際山水旅游名市、與華相宜人文福地”

2022年，黨的二十大勝利召開，取得一系列重大政治成果、理論成果和實踐成果，為華陰市擊鼓催征、奮楫揚帆注入了強大動能。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是深入實施“十四五”規(guī)劃、加快高質(zhì)量發(fā)展的攻堅之年，華陰市將以近日召開的第十九屆人民代表大會為契機，繼往開來、搶抓機遇、乘勢而上，在新時代的奮進中找準華陰定位，在新征程的道路上展現(xiàn)華陰作為。

2023年，華陰市將深入實施“文旅立市、產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)美市”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價各項工作，以全省“三個年”活動為抓手，大力實施“山下留客、工業(yè)突圍、城市提升、鄉(xiāng)村振興、項目統(tǒng)攬、保駕護航”六大行動，苦干實干、攻堅比拼，聚焦“八心八新”，不斷推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

以攻堅克難的決心吹響項目會戰(zhàn)新號角

華陰市將扎實開展高質(zhì)量項目推進年活動，堅持一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切圍著項目干，嚴格執(zhí)行項目建設集中開工、綜合觀摩、專班推進、全程調(diào)度，持續(xù)強化土地收儲，不斷創(chuàng)新融資方式，搭建全要素全周期保障平臺。

緊盯政策導向、資金投向、發(fā)展缺項，圍繞產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)建設等重點領(lǐng)域，謀劃儲備一批強基固本的基礎項目、延鏈補鏈的產(chǎn)業(yè)項目、獨具特色的文旅項目，力爭更多項目擠入中省盤子。

始終把精準招商作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、延鏈補鏈的重中之重，突出投資強度和畝均效益，堅持內(nèi)資外資同招，名人名企同引，全員抓線索，專人抓對接，專班抓推進，全力招引一批含金量足、含綠量多、含新量高的大企業(yè)和好項目。

以鍥而不舍的耐心 尋求文旅融合新突破

華陰市樹牢“一盤棋”思想，山上山下統(tǒng)籌規(guī)劃，景區(qū)城區(qū)聯(lián)動發(fā)展，爭創(chuàng)省級文旅融合示范區(qū)。

支持華山景區(qū)發(fā)展壯大，啟動實施甕峪游客中心和太華索道綜合服務中心項目，高顏值建設集公路攝影、文化展示、休閑驛站等功能于一體的華山旅游景觀大道，打造秦嶺腳下最美生態(tài)旅游公路。

建設羅敷河東堤、長澗河西堤旅游公路，提檔升級沿河生態(tài)景觀，高標準打造千畝小麥、油菜農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，構(gòu)建集濱水廊道、田園休閑為一體的大華山旅游度假地。

聚力“一河兩岸”、西岳廟周邊綜合開發(fā)，加快民宿集群發(fā)展，有效串聯(lián)溫泉養(yǎng)生、自駕露營，開啟人文旅居、生態(tài)旅居新模式。緊扣冰雪、攀巖、徒步等特色運動，積極打造一批精品賽事，豐富華山論劍品牌內(nèi)涵，形成“山上獨樹一幟，山下星羅棋布”的立體互動格局。

以堅如磐石的信心 邁出工業(yè)倍增新步伐

華陰市全域謀劃“騰籠換鳥”行動，整合騰退一批落后產(chǎn)能，啟動實施冶煉廢渣超細粉綜合利用，同步實施建筑光伏一體化項目，完善羅敷工業(yè)園區(qū)配套建設，加快退城入園、招商入駐，建設綠色能源、循環(huán)經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、智能制造為一體的綜合型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

全面落實工業(yè)穩(wěn)增長措施，精準實施“一企一策”，繪制重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，實施“公轉(zhuǎn)鐵”硫酸儲運，建成沃爾雷德保溫板生產(chǎn)線，鼓勵大唐秦電技術(shù)改造，大力推進熱電聯(lián)產(chǎn)供熱工程，助力骨干企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。

依托秦創(chuàng)原等平臺，支持前行·58文旅產(chǎn)業(yè)園、華山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園發(fā)展壯大，加大“專精特新”“小巨人”企業(yè)孵化，加快“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”步伐，切實讓市場主體多起來、活起來。

以傾情投入的真心 譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章

華陰市深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。聚焦“3+X”特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)固發(fā)展甜柿子1.4萬畝，新增“兩品一標”2個，爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個，創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。

扎實開展鄉(xiāng)村建設行動，高標準建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村12個，打造省級美麗宜居示范村3個。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，加快移民后期扶持、水毀道路修復工程，力爭農(nóng)村污水有效治理率達到45%以上。

分層分類幫扶農(nóng)村低收入人口，持續(xù)提升“兩不愁三保障一安全”水平，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，深入推進農(nóng)村集體經(jīng)濟“清零消薄”行動。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，拓寬增收渠道，助推農(nóng)民共同富裕。

以久久為功的恒心 守護綠水青山新景象

華陰市堅持生態(tài)優(yōu)先、分區(qū)管控，推進“三線一單”實施應用，堅決守牢生態(tài)紅線。全力保障秦嶺國家公園建設，規(guī)劃打造秦嶺北麓生態(tài)文明示范帶先行區(qū)。強化“峪長制+警長制”，推進林長制，爭創(chuàng)國家森林城市、國家生態(tài)文明建設示范市。

突出“四塵”聯(lián)防、“三氣”共治，持續(xù)強化“六項舉措”，健全全天候立體化監(jiān)管體系。推進農(nóng)業(yè)面源污染防治和安全利用，抓好固廢資源化利用、危廢無害化處置。讓青山常在、綠水長流、空氣常新。

積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，強化能耗“雙控”，加大清潔能源供給應用，狠抓重點企業(yè)節(jié)能減排，啟動建設報廢車輛回收項目。積極創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色單位和生態(tài)鎮(zhèn)村，讓“低碳環(huán)保、綠色生態(tài)”成為社會文明新風尚。

以精雕細琢的匠心 展現(xiàn)城市品質(zhì)新魅力

華陰市統(tǒng)籌“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”空間布局，高質(zhì)量完成國土空間規(guī)劃，加快編制城區(qū)控規(guī)、景區(qū)總規(guī)，推動主體功能區(qū)、城鄉(xiāng)建設、土地利用等規(guī)劃“多規(guī)合一、多規(guī)統(tǒng)一”，實現(xiàn)國土空間開發(fā)保護“一張圖”管控。

從大處著眼，小處著手，加快建設東興路南延、望岳路北段等9條城市道路，穩(wěn)步推進東環(huán)路、八一路等城市慢行系統(tǒng)，著力構(gòu)建快慢相宜、剛?cè)岵囊司映鞘薪煌ǜ窬帧８咂焚|(zhì)提升長澗河片區(qū)生態(tài)環(huán)境，見縫插針打造街景小品、街角游園，讓老百姓的幸福在家門口“提檔升級”。

堅持城市智管、城市細管、城市眾管，深化智慧平臺實施應用。深入實施城區(qū)基礎設施提升改造工程，強化市政設施日常管護，開展城市環(huán)境綜合整治，做好文明實踐、文明勸導活動，持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，全力爭創(chuàng)全國文明城市。

以智圓行方的慧心 激發(fā)改革創(chuàng)新新活力

華陰市全面落實中省市改革任務，積極爭取和承接上級重大改革試點，力爭打造一批立得住、叫得響的改革品牌。深化國資國企等關(guān)鍵領(lǐng)域改革，推進融資平臺整合升級，強化財政預算約束和績效管理，統(tǒng)籌做好教育、醫(yī)療、旅游、供銷等領(lǐng)域改革。

聚焦政策難點、監(jiān)管盲點、服務痛點，承接用好“秦務員”一體化平臺，實現(xiàn)更多政務服務一網(wǎng)通辦、跨省通辦、秒批秒辦，讓企業(yè)感受到“雪中送炭”的溫暖，讓群眾感受到“雨中打傘”的貼心。

立足大視野、大格局，主動融入關(guān)中平原城市群建設，深度參與鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展和西渭融合發(fā)展，努力在跨區(qū)域要素整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、文化旅游、生態(tài)治理等方面取得實質(zhì)性成果。

以言出必行的誠心 共享民生福祉新成果

華陰市堅持把教育作為第一民生工程，持續(xù)加大教育投入力度，新改建學校（園）6所，爭創(chuàng)國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市。深入推進醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設，全面落實31項國家基本公衛(wèi)項目，建成疾病預防控制中心業(yè)務樓，大力開展愛國衛(wèi)生運動，打造更高水平的健康華陰。

千方百計穩(wěn)崗就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人以上。健全完善養(yǎng)老服務體系，推動居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老創(chuàng)新融合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

扎實開展安全生產(chǎn)專項整治，加強應急處突和防災減災救災能力建設，堅決防范較大以上安全事故發(fā)生。多元排查化解社會矛盾糾紛，完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，堅決維護政治安全、社會安定、人民安寧。

道阻且長、行則將至，行而不輟、未來可期。華陰市將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在渭南市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，緊緊團結(jié)和依靠華陰人民，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，埋頭苦干、勇毅前行，為加快建設“國際山水旅游名市、與華相宜人文福地”而不懈奮斗。