全國新設(shè)市場主體增長19.3%

近日舉行的市場監(jiān)管總局一季度新聞發(fā)布會上，登記注冊局局長楊紅燦透露，《市場主體登記管理條例》施行首月，全國新設(shè)市場主體295.0萬家，同比增長19.3%。《條例》實施后，新舊登記制度銜接順暢、過渡平穩(wěn)，市場主體準(zhǔn)入退出更加便捷高效，為進一步穩(wěn)定市場主體發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境釋放了積極政策信號。

《條例》自今年3月1日起正式施行，是我國制定出臺的第一部統(tǒng)一規(guī)范各類市場主體登記管理的行政法規(guī)，為培育壯大市場主體和促進公平競爭提供了法治保障。

楊紅燦介紹，《條例》為市場主體登記注冊帶來了六大方面的改變。

一是材料更加精簡。以《條例》實施為契機，目前市場主體登記申請類文書已由25個壓減至16個，審核類文書由34個壓減至18個，通知類文書由37個壓減至14個，取消了非公司企業(yè)法人有關(guān)主管部門出資等6項證明材料，文書種類和材料數(shù)量大幅減少，大幅降低了市場主體登記成本。

二是服務(wù)更加提升?！稐l例》將原“受理+核準(zhǔn)”流程合并為登記確認(rèn)流程，取消受理環(huán)節(jié)，以當(dāng)場登記為原則，以不當(dāng)場登記為例外，特殊情況最長6日內(nèi)辦結(jié)，為各地提高登記效率、壓縮企業(yè)開辦時間提供了制度基礎(chǔ)。

三是退出更加便捷。《條例》將簡易注銷登記改革政策上升為法規(guī)，適用范圍擴大至各類市場主體，公告時間由45日統(tǒng)一壓縮至20日。

四是歇業(yè)體現(xiàn)溫度。《條例》首次設(shè)立歇業(yè)制度，讓有經(jīng)營意愿的困難市場主體主動暫時“休眠”“停機保號”，既可以合法降低運營成本，又能夠保留字號、商標(biāo)等合法權(quán)益。

五是遷移更加簡便。為便利市場主體遷址經(jīng)營，《條例》規(guī)定市場主體跨登記機關(guān)轄區(qū)遷址的，應(yīng)當(dāng)向遷入地登記機關(guān)申請變更登記，遷出地登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移交市場主體檔案等相關(guān)材料。

六是撤銷更加高效。《條例》首次規(guī)定了冒名登記等虛假登記的查處程序、法律后果及對直接責(zé)任人的處罰措施。收到當(dāng)事人撤銷虛假登記申請后，登記機關(guān)對調(diào)查屬實或者公示后無異議的，可以撤銷相關(guān)登記，處以罰款、吊銷經(jīng)營執(zhí)照等行政處罰，對直接責(zé)任人再次申請登記，進行3年的行為限制。（記者 佘穎）