規(guī)范客運(yùn)市場秩序 營造便民出行環(huán)境——市交通局在線訪談

來源：華陰市人民政府 發(fā)布時間：2017-11-29 09:00

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訪談主題：規(guī)范客運(yùn)市場秩序 營造便民出行環(huán)境——市交通局在線訪談

訪談時間：2017-11-29

訪談嘉賓： 唐嫻

摘  要：渭南市交通運(yùn)輸局副局長就我市的客運(yùn)市場交通秩序以及近期以來北站改造的情況和各位網(wǎng)友進(jìn)行交流

主持人：　　各位網(wǎng)友，大家好！歡迎來到渭南市政府網(wǎng)站在線訪談。我是主持人趙琳，交通出行是最基本的民生問題。城市交通秩序的好壞是一個城市文明程度和管理水平的直接體現(xiàn)?？瓦\(yùn)環(huán)境秩序運(yùn)行的如何？是百姓時刻關(guān)心的民生問題，也是社會各界關(guān)注所關(guān)注的焦點(diǎn)問題。今天，我們非常榮幸為大家邀請到市交通運(yùn)輸局副局長唐嫻，就我市的客運(yùn)市場交通秩序以及近期以來北站改造的情況和各位網(wǎng)友進(jìn)行交流。唐局，您好。歡迎您做客本期在線訪談欄目。

嘉賓：　　主持人好，廣大網(wǎng)友們大家好，我是渭南市交通運(yùn)輸局副局長唐嫻。

主持人：　　唐局，都說客運(yùn)市場環(huán)境的優(yōu)劣不僅關(guān)乎道路交通秩序，而且還關(guān)乎著政府的誠信和地區(qū)的文明程度。那首先您先給大家介紹一下我市客運(yùn)市場秩序的現(xiàn)狀是怎樣的呢。

嘉賓：　　是這樣，客運(yùn)市場與老百姓的出行是密切相關(guān)的，只要市民有需求，群眾有期盼，社會有反映，我們一定采取措施把問題解決好。   隨著社會的發(fā)展，人、車、路、環(huán)境情況不斷的發(fā)生變化，道路交通呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和規(guī)律，比如高鐵的出行、其他社會車輛、網(wǎng)約車的運(yùn)行，直接把人出行情況的多樣化表現(xiàn)出來。在我市出租車以及社會車輛在社會中有一些不文明現(xiàn)象，我們針對這些摸底和排查，對高鐵北站、火車站、汽車站長期盤踞的非法運(yùn)營車輛進(jìn)行排查，特別非法營運(yùn)的一些車輛是為爭搶客源，部分出租車不打表、亂叫價這種現(xiàn)象。

嘉賓：　　第二種現(xiàn)象是個別黑車暴力抗法。去年，我們的執(zhí)法人員被附近的這些黑車的勢力毆打，性質(zhì)十分惡劣，社會影響很大、很壞，已引起了市上主要領(lǐng)導(dǎo)和市政府的關(guān)注。高鐵站、汽車站、火車站這三個站點(diǎn)是出行的窗口，也是我們渭南市的一個窗口。我們根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，對出租車、黑車進(jìn)行打擊。9月份我們進(jìn)行了客運(yùn)市場秩序的專項(xiàng)整頓。

主持人：　　您說的這些現(xiàn)象相信我們大多數(shù)市民，都深有同感，唐局，那您給我們介紹一下我市在開展客運(yùn)市場整治方面，貴局都做了哪些工作？

嘉賓：　　我抓重點(diǎn)說吧。渭南汽車站前些年的整頓已經(jīng)初見成效，進(jìn)行常態(tài)化管理。   渭南南火車站經(jīng)過幾年的整頓也進(jìn)入常態(tài)化管理。重中之重的就是渭南高鐵站。每天的客流量，低峰時期大概是每天8000人左右，周末大約是12000人左右，節(jié)假日人流量一天能達(dá)到20000人以上。隨著西成鐵路的通車，這里的日人流量可能達(dá)到25000人甚至30000人。流量是非常大的。所以我們把客運(yùn)市場的重點(diǎn)放在高鐵站。

主持人：　　恩，高鐵站也是我們展示城市形象的一個窗口了，那針對高鐵站咱們都有一些什么措施。

嘉賓：　　高鐵站我們目前是采取這樣一個措施，原來的9月份之前的情況是：南廣場的西部分出租車、公交車社會車輛秩序非?；靵y。東部分本來是停車位，也沒有發(fā)揮它的作用，加之違法攝像監(jiān)控沒有，致使廣場的秩序非?；靵y。按照領(lǐng)導(dǎo)安排部署。由我們局進(jìn)行牽頭。對高鐵站的南廣場西部分進(jìn)行科學(xué)的劃分，將西廣場，主要作為公共交通系統(tǒng)，里面主要包括出租車、公交車。就等于把廣場分為兩個大部分。西廣場作為公共交通系統(tǒng)，東廣場作為社會車輛系統(tǒng)。

主持人：　　分流。

嘉賓：　　對，就是區(qū)域的劃分，功能劃分。西廣場又把公交系統(tǒng)和出租車系統(tǒng)又進(jìn)行一些隔離和劃分，加裝隔離護(hù)欄、隔離墩、還有道路的硬化、綠化、標(biāo)識標(biāo)牌，目前非常有序；作為東廣場，將來是要建成社會停車場，要進(jìn)行收費(fèi)的，地上地下大概是300到400個停車位，基本上完全能滿足目前社會車輛的停放；再就是為了加強(qiáng)社會治安，在東廣場規(guī)劃了一個消防應(yīng)急通道，在停車場和高鐵之間，有一個應(yīng)急通道。以后，在特殊的情況下消防車、救護(hù)車直接從廣場東路可以直接開到進(jìn)站口，甚至完全就可以從這個通道到出站口，病人啊，或者什么緊急情況車輛直接到達(dá)。

主持人：　　非常的方便快捷。

嘉賓：　　恩，這是東西廣場。再有就是加強(qiáng)攝像監(jiān)控的信息化全職監(jiān)管。在廣場的東部西部及廣場的正前方我們和公安部門、交警聯(lián)合起來。對廣場的前面要裝大概20個標(biāo)識標(biāo)牌、28個違章的攝像探頭（接入公安違章管理系統(tǒng)和治安聯(lián)防天眼管理系統(tǒng)），把我們一天兩萬左右人的流量全部在我們管理系統(tǒng)上能有序的看見，掌握實(shí)時的發(fā)展動態(tài)。為了   加強(qiáng)社會監(jiān)督，還開向社會公布投訴電話是2216110，同時建立“渭南城客”微信投訴處理平臺，如果我們乘客在西廣場的出租車通道里面，在上車的地方、出口的地方、下車的地方分別加標(biāo)識，上面告知如果對出租車有不滿意的比如不打表的、拼車或者其他違規(guī)行為。通過這個微信平臺來舉報。我們會嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

主持人：　　無論是咱們東西廣場的功能劃分，還是攝像頭的信息化全職監(jiān)管。我覺得咱們的工作量還是非常大的。那么我們在組織管理上是怎樣把這些東西都落實(shí)到位的。

嘉賓：　　按照“標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理、疏堵結(jié)合、多管齊下”的原則，成立了由市政府分管市長任組長，市政府督查室、臨渭區(qū)政府、市交通運(yùn)輸局、市綜合執(zhí)法局、市物價局、臨渭公安分局、市交警支隊、市運(yùn)管處、市客運(yùn)處、渭南北客站、渭南火車站、環(huán)北路派出所、渭南城投公司、渭運(yùn)集團(tuán)、公交公司等15家為成員單位聯(lián)合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了各部門的工作職責(zé)，整治任務(wù)、監(jiān)管區(qū)域和階段安排，通過這15家單位要建立健全渭南高鐵北站執(zhí)法常態(tài)化管理機(jī)制。

主持人：　　那這些單位都分別做些什么工作，您能跟我們介紹一下嗎？

嘉賓：　　具體分工如下：
　　市政府督查室：負(fù)責(zé)督查各部門工作，及時通報整治情況。
　　臨渭區(qū)政府：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)渭南北站廣場管理辦公室做好站前廣場的日常管理及綜合治理的組織協(xié)調(diào)工作。

嘉賓：　　市公安局：治安部門負(fù)責(zé)配合聯(lián)合執(zhí)法期間打擊欺行霸市、參與非法營運(yùn)的黑惡勢力及阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法的人和事。在高鐵北站各停車場安裝治安攝像頭，實(shí)施遠(yuǎn)程綜合治安監(jiān)管；交警部門負(fù)責(zé)在各專用停車場地出入口安裝交通警示提示牌和安裝違章抓拍攝像頭，對亂停亂放車輛和非法營運(yùn)的假牌套牌車輛和三輪車、電瓶車、老年代步車?yán)溯d客進(jìn)行有效治理嚴(yán)厲打擊。在治理之前廣場前面的那些車輛摩托車、老年代步車、共享單車亂停亂放。我們后來考慮到社會的發(fā)展，交通出行的多樣化，在高鐵站也設(shè)置了共享單車停放的區(qū)域，甚至把共享汽車的位置也留好了。

嘉賓：　　市交通運(yùn)輸局：我們負(fù)責(zé)集中綜合整治期間的牽頭協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)單位抓好客運(yùn)市場秩序管理，線路的規(guī)劃，站前廣場綜合功能的劃分，以及西廣場的隔離設(shè)施、公布投訴電話，搭建微信平臺，加強(qiáng)公交車班線運(yùn)營班次，早上第一趟高鐵是7:30左右，公交7:00開始運(yùn)營。晚上最后一趟高鐵是10:00，公交最后一班是10:30。根據(jù)高鐵的車次，來安排公交運(yùn)營路線和時間節(jié)點(diǎn)。

嘉賓：　　市綜合執(zhí)法局：對車站廣場周圍流動攤點(diǎn)、小商小販經(jīng)營秩序和經(jīng)營行為進(jìn)行全面整治。
　　市物價局：制定站東廣場社會車輛的收費(fèi)價格及管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。
　　市城投公司：負(fù)責(zé)渭南北站南廣場規(guī)劃設(shè)計建設(shè)及資金的籌取。

主持人：　　看來這次的整頓工作全方位開展的非常扎實(shí)，那這次客運(yùn)市場整治的目標(biāo)和工作重點(diǎn)主要是什么？

嘉賓：　　主要有四個方面：一是打擊非法經(jīng)營行為。主要包括未依法取得經(jīng)營許可從事營運(yùn)的客車、小汽車。二是打擊違規(guī)經(jīng)營。主要是出租車拼客拼座、私漲票價、不按照規(guī)定使用計程計價設(shè)備等違規(guī)經(jīng)營行為。三是對亂停亂放社會車輛、無牌無照無證的非法營運(yùn)車輛、三輪車、電瓶車、進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。四是打擊欺行霸市參與非法運(yùn)營的黑惡勢力。對阻礙客運(yùn)執(zhí)法人員執(zhí)法，暴力抗法的人予以嚴(yán)厲打擊和處罰。

主持人：　　那么針對這次客運(yùn)市場整治活動的時間總體安排是怎樣進(jìn)行的？

嘉賓：　　時間我們是劃分了四個階段。一是宣傳發(fā)動階段、二是集中力量全面整治階段、三是建立長效管理階段、四是總結(jié)提高階段。

嘉賓：　　宣傳發(fā)動階段，我們在九月份已經(jīng)完成了；全面整治階段到這個月月底就完成了，目前就剩下應(yīng)急通道，現(xiàn)在正在施工，我想在30號之前應(yīng)該沒有問題，再就是西邊的違規(guī)抓拍攝像頭的安裝，在11月30號左右就能完成，到時候高鐵站南廣場就能全面的建成；長效管理階段，15個部門對高鐵站的廣場進(jìn)行綜合管理綜合整治，集中整治完后交由臨渭區(qū)政府下的廣場辦進(jìn)行常態(tài)管理，11月已經(jīng)讓他們進(jìn)行管理的銜接工作；總結(jié)提高階段，通過十五個部門聯(lián)合行動，對客運(yùn)市場的秩序進(jìn)行整頓，最后就是我們?yōu)榱朔乐箍瓦\(yùn)市場治理成果反彈，通過總結(jié)提升為客運(yùn)市場的再提升提供一些經(jīng)驗(yàn)。大概就是這四個階段。

主持人：　　唐局，我們在一開始也說過了，現(xiàn)在隨著我們出行方式越來越多樣化，對于出租車的服務(wù)水平提出了更高的要求，那在開展集中整治活動中，我們在提升出租客運(yùn)服務(wù)水平方面，還有哪些措施？

嘉賓：　　目前渭南有900輛出租車，也事關(guān)我們城市的文明形象，我們要變管理為服務(wù)。改變了以往全市統(tǒng)一集中培訓(xùn)駕駛員的模式，采取了以縣（市）為單位形式的上門培訓(xùn)。向廣大市民免費(fèi)提供咨詢、失物查找等便民服務(wù)，開通了出租車24小時便民服務(wù)熱線，堅持每年組織出租車開展一對一服務(wù)模式的愛心義務(wù)送考活動。二是實(shí)行人性化執(zhí)法。對違規(guī)違法的出租車采取“重教育，輕處罰”的辦法，區(qū)別對待，分類管理，設(shè)立了培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)室，對違規(guī)者進(jìn)行為期3天的停業(yè)整頓剛性學(xué)習(xí)，從思想上糾正違規(guī)行為。昨天我去高鐵站看了，出租車司機(jī)也不習(xí)慣，乘客下車后有專門通道可以出去，但是駕駛員沒有告知乘客，乘客下車點(diǎn)是下車點(diǎn)，上車點(diǎn)是上車點(diǎn)、進(jìn)站的專用通道這些要求他給乘客進(jìn)行宣傳。900多輛出租車的宣傳力度是很大的。

主持人：　　應(yīng)該全民參與進(jìn)來

嘉賓：　　對，全民參與，對于有些司機(jī)沒在停車點(diǎn)停，沒給乘客解釋走專用通道，我們讓他把車停到這，來這在這里進(jìn)行講解，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。讓他們慢慢習(xí)慣這種規(guī)范性的方式。三是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。先后在行業(yè)內(nèi)積極組織開展評選“共產(chǎn)黨員示范車”、“十佳文明出租車司機(jī)”、“青年文明號”、“星級服務(wù)車”等創(chuàng)建活動，弘揚(yáng)主旋律，釋放正能量，爭做城市文明的信息員、宣傳員和踐行者。四是加強(qiáng)點(diǎn)查巡查監(jiān)管。落實(shí)包聯(lián)公司和稽查人員巡查制度，嚴(yán)格按照出租汽車駕駛員、車容車貌服務(wù)規(guī)范和要求去督促落實(shí)，稽查人員在路上不定時巡查，對不合格的車輛和人員一律不允許上路營運(yùn)。我在車站也看了他們在等人的時候，把車也擦的干干凈凈的。

主持人：　　也做一個自我的修整。

嘉賓：　　對，讓緊張的狀態(tài)也放松放松。五是實(shí)施扣分考核機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒外地對駕駛員管理考核的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我市實(shí)際，建立了駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核體系，通過駕駛員扣分管理制度，使駕駛員的自律意識不斷增強(qiáng)，進(jìn)而提升服務(wù)水平。目前正在積極完善各項(xiàng)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)調(diào)配工作。我每天都去高鐵站，據(jù)駕駛員說這個建好后他們的收入還增加了，原來受黑車影響，不太去高鐵站。也很無序，現(xiàn)在去一排20多輛，非常有序。

主持人：　　剛才您說到的一點(diǎn)，根據(jù)高鐵的時間，來給我們的公交車、出租車來指導(dǎo)他們的時間，我覺得這個是個非常好的點(diǎn)，有的放矢的來指導(dǎo)這些交通運(yùn)輸人員，有效的科學(xué)的到我們北站來接一些客人。

嘉賓：　　對，針對高鐵發(fā)的這個車次，來進(jìn)行人流的疏散，最后，我還想把我們市場整頓的一個成果向大家發(fā)布一下，截止到現(xiàn)在，我們投入執(zhí)法人員800余人次，車輛500車次，查處違法違規(guī)車輛81輛（其中出租車69輛非法營運(yùn)車輛12輛），接到投訴178起，根據(jù)相關(guān)的核實(shí)處理了160起，累計罰款12萬元，使客運(yùn)市場得到規(guī)范，老百姓也好，出租司機(jī)也好都感到非常的滿意。

主持人：　　今天聽了唐局的介紹，真的是很鼓舞人心，改造工程，不但方便了市民的出行，規(guī)范了客運(yùn)市場秩序，我們渭南的城市形象也會得到大的提升。我相信在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，和我們交通局工作人員的辛勤努力下，渭南北站一定會有一個靚麗的轉(zhuǎn)身。讓我們共同期待。由于時間的關(guān)系，今天的節(jié)目到這里就結(jié)束了，感謝唐局的到來。各位網(wǎng)友，再見！

嘉賓：　　謝謝各位網(wǎng)友，再見！