縣域經(jīng)濟發(fā)展與民生工程建設——蒲城縣在線訪談

來源：華陰市人民政府 發(fā)布時間：2017-11-09 09:00

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訪談主題：縣域經(jīng)濟發(fā)展與民生工程建設——蒲城縣在線訪談

訪談時間：2017-11-09

訪談嘉賓： 李曉宏（蒲城縣副縣長）

摘  要：就蒲城縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、文化旅游、民生工程等方面工作情況與網(wǎng)友們在線交流。

主持人：　　各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看渭南市政府網(wǎng)站在線訪談，我是主持人趙琳。今天，我們非常高興邀請到蒲城縣人民政府副縣長李曉宏同志，今天我們將跟李縣長共同聊一聊蒲城縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、文化旅游、民生工程等方面的內(nèi)容，與網(wǎng)友們在線交流。李縣長歡迎您，請您跟網(wǎng)民朋友打個招呼。

嘉賓：　　主持人好，廣大網(wǎng)友們大家好！今天很高興來到渭南市市政府網(wǎng)站在線訪談欄目，與大家交流。蒲城縣位于關中平原東北部，秦設重泉，西魏改蒲城，唐更名奉先，宋復名蒲城至今，有三千多年的歷史。是國家衛(wèi)生縣城、全國優(yōu)質(zhì)商品糧基地、全國優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)百強縣、全國十佳最具投資競爭力縣，也是陜西歷史文化名城、省級園林城市，素有“將相故里”（將：著名愛國將領楊虎城將軍，相：清代名相王鼎）、中國報時城、中國“酥梨之鄉(xiāng)、西甜瓜之鄉(xiāng)”等美譽。“十三五”以來，蒲城縣生產(chǎn)總值年均增長10%以上，固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上。2017年上半年縣域綜合實力排名全省第21位，渭南市第2位。

嘉賓：　　蒲城縣旅游業(yè)發(fā)展迅速，境內(nèi)有國省級文物保護單位31處，建成了以縣城為中心（清代考院、楊虎城故居、王鼎紀念館），連接唐五陵、重泉古城、鹵陽湖等景點布局，形成了73公里旅游大環(huán)線。我們蒲城的羊肉泡饃、高力肉、面辣子、椽頭蒸饃等小吃也富有地方特色，得到了來蒲游客的一致好評。在這里，借這個平臺，希望能讓大家更全面地了解蒲城、認識蒲城，熱烈歡迎各位網(wǎng)友到蒲城觀光旅游，體驗“將相故里”的文化魅力。

主持人：　　從您的講述當中，感受到了蒲城縣在全市追趕超越中已經(jīng)跑出了“加速度”，同時也感受到了蒲城人民的大氣包容和熱情好客，歡迎大家到蒲城縣去咥美食，品盛唐文化。那么李縣長，能給大家介紹一下，近年來蒲城的經(jīng)濟社會發(fā)展情況，好不好？

嘉賓：　　好的。近年來,我們緊扣“追趕超越、和諧穩(wěn)定”兩大主題，以“一核、一環(huán)、一區(qū)”（城鄉(xiāng)一體化發(fā)展核心、旅游發(fā)展大環(huán)線、蒲城高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）的發(fā)展空間格局為依托，著力在實體經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點工作上力求突破，努力打造渭南副中心城市，建設“四化同步的渭北明珠”。2017年8月底，全縣生產(chǎn)總值113.8億元；固定資產(chǎn)投資209億元，增長17.9%；地方財政收入4.32億元。項目建設方面：近年來，我們以好項目、大項目推動縣域經(jīng)濟社會快速發(fā)展，共實施重點建設項目445個，累計完成投資506億元。策劃包裝了總投資749.3億元的57個重大項目，啟動實施了重泉水庫、城北防護林、城西環(huán)線等一批重大項目。

嘉賓：　　工業(yè)方面：工業(yè)園區(qū)晉升為省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，入駐企業(yè)65家，工業(yè)總產(chǎn)值突破120億元大關，其中高新技術企業(yè)占比超過60%。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到210億元，增加值61.2億元?？偼顿Y580億元的清潔能源二期成功列入國家“十三五”規(guī)劃，力爭明年上半年開工建設。農(nóng)業(yè)方面：農(nóng)業(yè)基礎建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展累計投入27億元。果業(yè)總面積達到60萬畝，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)33個，認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品7個，“蒲城酥梨”“蒲城西瓜”獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書。

嘉賓：　　三產(chǎn)經(jīng)濟方面：打造以縣城為中心，“槐院里”歷史文化街區(qū)、橋陵、重泉古城、鹵陽湖為主要景點的旅游大環(huán)線。累計投入近10億元，使景區(qū)品位大幅提升?，F(xiàn)代商貿(mào)、物流配送、品牌連鎖等商業(yè)業(yè)態(tài)不斷豐富，紅星美凱龍、碧桂園等企業(yè)即將入駐蒲城。2017年上半年接待游客317.8萬人（次）、綜合收入22.5億元。電子商務交易額達11億元。城建方面：圍繞建設渭南副中心城市，三年來累計投入67.9億元，實施118個建設項目，中心縣城“六縱六橫”路網(wǎng)框架基本形成，國衛(wèi)復審順利通過。

主持人：　　李縣長，近年來，蒲城在推進經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，在民生工程方面都做了哪些方面工作，請您介紹一下。

嘉賓：　　近年來蒲城縣始終將民生工作放在突出重要位置，堅持“底線民生要守好、基本民生要強化、質(zhì)量民生要提升”的工作原則，推動民生事業(yè)向普惠型共享型全面發(fā)展。全縣財政民生事業(yè)累計達到67.3億元。城南學校、城南一小、第一幼兒園、第三幼兒園、第四幼兒園、縣醫(yī)院綜合住院樓、中醫(yī)院技改樓等相繼建成使用，新建、改擴建公辦幼兒園37所。渭北規(guī)模最大集醫(yī)養(yǎng)、救災、養(yǎng)老等為一體的民生福利園全面開工?？h二院搬遷、城南高新醫(yī)院、縣醫(yī)院門急診樓等民生工程快速推進。建設保障性住房20.77萬套，鎮(zhèn)級綜合文化站、農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。群眾關切的小學“大班額”、幼兒“入園難”、就醫(yī)、就業(yè)、養(yǎng)老等問題得到有效緩解。

主持人：　　看來民生工程向普惠共享型發(fā)展，讓人民群眾擁有更多獲得感和幸福感。說到這，有網(wǎng)友想問問您了，想讓您談一下蒲城縣是如何構建便民服務體系的？

嘉賓：　　好的。為回應群眾期盼，推進政府職能轉變，著力解決服務群眾“最后一公里”問題，縣委、縣政府深入推進   “放管服”改革，著力構建“縣便民服務大廳、鎮(zhèn)便民服務中心和行政村（社區(qū)）便民服務室”為基礎的相互銜接、相互補充的三級便民服務體系。

嘉賓：　　簡政放權方面：一是做好行政審批承接工作。目前全縣共承接中省市下放的行政審批事項62項，取消6項，下放到鎮(zhèn)級13項，并制定了審批流程向社會公開。二是動態(tài)調(diào)整縣級權責清單。今年我們共調(diào)整涉及縣衛(wèi)計局、國土局、人社局3個部門24項權力事項，縣環(huán)保局、煙草局、氣象局共124項權力事項也在陜西省權責清單統(tǒng)一發(fā)布平臺上發(fā)布。三是建立蒲城縣行政許可中介服務事項清單。目前全縣具有行政許可事項的部門（單位）共28個，其中僅12個部門（單位）行政許可事項涉及中介服務事項。四是開展“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。印發(fā)了“雙隨機一公開”監(jiān)管的意見，建立了一單兩庫信息，規(guī)范執(zhí)法檢查。

嘉賓：　　便民服務方面：一是高標準建設縣便民服務大廳。按照“三集中三到位”原則和“應進必進”要求，推進縣行政服務中心窗口建設，凡與人民群眾、與企業(yè)密切相關的行政審批職能及公共服務事項的部門全部進駐縣行政服務中心。二是規(guī)范化運行鎮(zhèn)便民服務中心。按照“集中辦公、窗口服務”的要求，全縣16個鎮(zhèn)（辦）均建立了便民服務中心，按照“八有”要求，實現(xiàn)利民惠民服務項目集中化辦理。三是全覆蓋建設村級便民服務室。以村級組織陣地為依托，采取“一村一室”模式，建立了275個村級便民服務室，實現(xiàn)村級服務全覆蓋。

主持人：　　那今后蒲城縣便民服務工作的構架及努力方向是怎樣的？

嘉賓：　　今后，我縣將按照中省市要求，進一步加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設，構建基于互聯(lián)網(wǎng)的線上線下一體化政務服務體系。具體抓好以下三方面工作：一是加快縣級便民服務中心建設。目前總投資3200萬元的縣便民服務中心大樓建設項目正在進行室內(nèi)裝修，預計11月底建成運營。該中心將進駐部門40余個，設立窗口88個，形成集行政審批、便民服務、政務公開、效能監(jiān)察、數(shù)據(jù)分析“五位一體”的行政審批平臺、電子監(jiān)察、網(wǎng)上辦事大廳、手機APP、微信公眾平臺等，全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式。

嘉賓：　　二是促進鎮(zhèn)村兩級便民服務中心達標升級。進一步健全鎮(zhèn)村各項制度，完善辦事機制，優(yōu)化服務流程，不斷規(guī)范便民服務中心工作，方便群眾辦事。三是推進便民服務體系電子網(wǎng)絡信息平臺建設。以縣行政服務中心為依托，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡信息資源，做到資源共享、信息互通。在縣便民服務大廳正常運行的同時，力爭2017年底前實現(xiàn)鎮(zhèn)級便民服務中心聯(lián)網(wǎng)工作，計劃在部分條件成熟的村級便民服務室推行網(wǎng)絡互連，逐步實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)。

主持人：　　說到民生工程，其實它的面是非常廣的。那現(xiàn)在我們來說一個具體的點，這幾年咱們這個脫貧攻堅工作是非常的火熱，那咱們當前蒲城縣脫貧攻堅工作怎么樣？

嘉賓：　　蒲城是國定貧困縣，脫貧任務艱巨。自2011年被確定為全國扶貧開發(fā)工作重點縣以來，通過全縣上下的不懈努力，累計實現(xiàn)15萬人脫貧，2016年被省委、省政府評為脫貧攻堅績效考評優(yōu)秀縣。全縣貧困發(fā)生率由“十二五”初的33%減至目前的5.15%。2017年我縣脫貧任務是6500人，貧困村退出22個，力爭2018年實現(xiàn)脫貧“摘帽”。

嘉賓：　　目前，全縣整合投入涉農(nóng)項目資金9870萬元、融資貸款2.7億元，建設了222個“黨支部+”產(chǎn)業(yè)點，扶持10878戶貧困群眾自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建成總容量2.7萬千瓦的22個光伏扶貧基地。涉及1520戶扶貧搬遷戶的7個鎮(zhèn)區(qū)集中安置點年底前將建成，1398戶危房改造年底前全部改造完成。分別設立1000萬元大病救助基金和教育扶貧基金，醫(yī)療、教育、就業(yè)、兜底保障等措施惠及貧困群眾4.2萬人（次）。累計投資2.43億元，實施了所有村硬化、綠化、亮化改造提升工程，其中119個貧困村去年底已完成，156個非貧困村目前已全部完成。貧困村安全飲水和電力、有線電視、免費Wifi等實現(xiàn)全覆蓋。

主持人：　　脫貧攻堅工作讓困難群眾看到了希望，也相信在全縣脫貧攻堅相關部門的共同努力下咱們?nèi)h的貧困人口會早日脫貧的。那除了脫貧攻堅之外，鐵腕治霾工作也是今年全市的重點工作，那在這您跟咱們說一下蒲城縣今年鐵腕治霾工作是怎么做的？

嘉賓：　　好。今年以來，我們按照省市的總體部署，成立了鐵腕治霾工作領導機構，印發(fā)了《蒲城縣鐵腕治霾1+10專項行動實施方案》，建立健全縣長辦公會每周專題匯報、專項督查、專項約談、掛牌督辦、責任追究等機制辦法，逐項分解治霾任務，夯實工作責任。目前，中省反饋的32項環(huán)境突出問題，29項已全面整改到位，查處違法案件11起。煤炭消減、“散亂污”企業(yè)整治、揚塵治理、燃煤鍋爐拆改、揮發(fā)性有機物治理等工作取得了階段性成效。其中，完成煤炭消減任務55萬噸，依法拆除“散亂污”、采石企業(yè)、燃煤鍋爐等污染源700多個，黃標車淘汰任務提前完成，餐飲業(yè)油煙治理、城區(qū)加油站油氣三次回收治理工作已基本完成。上半年全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到100天。特別是在全市鐵腕治霾冬防工作啟動以來，全縣上下已經(jīng)進入“戰(zhàn)時”狀態(tài)，針對前期已經(jīng)整改的環(huán)境突出問題進行“回頭望”，對中、省環(huán)保督查、群眾反映的問題第一時間進行整改，及時進行回復，確保了縣域環(huán)境空氣質(zhì)量有了明顯改善。

主持人：　　今天通過李縣長的交流，我們了解到蒲城縣在民生改善、便民服務、脫貧攻堅、鐵腕治霾等方面的工作，由于時間的關系，我們今天的訪談到這就全部結束了。我們再一次感謝李縣長的做客，同樣也感謝網(wǎng)友們的留守，那我們下期節(jié)目再見！

嘉賓：　　謝謝主持人，謝謝各位網(wǎng)友，再見！