我市司法行政工作訪談

來源：華陰市人民政府 發(fā)布時(shí)間：2017-07-27 09:00

分享：

打印

保存

訪談主題：我市司法行政工作訪談

訪談時(shí)間：2017-07-27

訪談嘉賓： 薛宏志（渭南市司法局副局長(zhǎng)）

摘  要：就法律普及、法律援助、人民調(diào)解、特殊人群管理等方面工作情況在線交流

主持人：
　　各位網(wǎng)友大家好，歡迎來到市政府網(wǎng)站在線訪談,我是主持人趙琳。有句老話說“無規(guī)矩不成方圓”，大到一個(gè)國(guó)家的建設(shè)、小到一個(gè)人的言行，都需要在法治的框架中運(yùn)行，法治建設(shè)，在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用不言而喻。在今天的演播室里，我們邀請(qǐng)到了渭南市司法局副局長(zhǎng)薛宏志，請(qǐng)他和各位網(wǎng)友們聊一聊渭南司法行政工作。薛局長(zhǎng)您好，歡迎做客渭南市政府網(wǎng)站在線訪談。

嘉賓：　　主持人好，各位網(wǎng)友大家好。

主持人：　　薛局長(zhǎng)，說到司法行政，可能我們一些網(wǎng)友還不了解具體是哪些方面的工作，您能給大家介紹一下嗎？

嘉賓：　　好的，咱們司法行政工作主要有普法宣傳、人民調(diào)解、律師公證管理、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教等，在維護(hù)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮基礎(chǔ)性、預(yù)防性、服務(wù)性和保障性作用。

主持人：　　了解了咱們的主要工作，那薛局長(zhǎng)再和網(wǎng)友們聊一聊今年上半年渭南司法行政的一些工作情況吧？

嘉賓：　　好，那就今天借這個(gè)機(jī)會(huì)給各位網(wǎng)友、關(guān)心渭南發(fā)展的同志們談一談我市司法行政工作的大概情況。2017年上半年，我市司法行政工作按照“追趕超越”要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以市委五屆二次全會(huì)、政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，著力法治渭南創(chuàng)建、一村（社區(qū)）一法律顧問、社區(qū)矯正、信息化建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮法治宣傳、法律服務(wù)、法律保障三項(xiàng)職能作用，有效維護(hù)了我市社會(huì)和諧穩(wěn)定。

主持人：　　好的，那您具體說下都有哪些成績(jī)呢？

嘉賓：　　總的說來，上半年全市司法行政工作實(shí)現(xiàn)了“四唯一，三率先，兩創(chuàng)新”?！八奈ㄒ弧奔矗?.高點(diǎn)起動(dòng)“七五”普法，高規(guī)格成立市委書記任組長(zhǎng)的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，是全省唯一；2.市委市政府高度重視普法工作，是全省唯一將法治宣傳納入政府年度目標(biāo)考核的地市；3.迅速落實(shí)國(guó)辦《關(guān)于下發(fā)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制實(shí)施意見》，下發(fā)《渭南市2017年度“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單》，是全省唯一；4. 積極探索社區(qū)矯正執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，在白水縣率先試點(diǎn)成立縣級(jí)社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)。通過公益性崗位招錄、司法所長(zhǎng)輪流值班的形式，建立全省唯一一支專業(yè)化、隊(duì)建制的社區(qū)矯正執(zhí)法隊(duì)伍；

嘉賓：　　“三率先”即：1. 創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+普法宣傳”模式，在全省率先開展新媒體“與法同行”普法大賽；2.落實(shí)中央普遍建立法律顧問制度，在全省率先實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問”在貧困村、重點(diǎn)村的全覆蓋；3. 積極探索政府購(gòu)買服務(wù)的形式發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化的專職人民調(diào)解員隊(duì)伍，在全省率先實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解員隊(duì)伍專職化。

嘉賓：　　“兩創(chuàng)新“即：1. 在富平縣探索建設(shè)“12348”公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾平臺(tái)及手機(jī)客戶端，實(shí)現(xiàn)在線法律咨詢、業(yè)務(wù)申請(qǐng)及辦理，群眾足不出戶就能享受到優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)；2.探索特殊人群管控新舉措，開展“飄動(dòng)的黃絲帶“活動(dòng)，加強(qiáng)服刑人員的行為監(jiān)管和心理矯治。

嘉賓：　　此外，在普法宣傳方面，我們將普法方式由單向普法向互動(dòng)普法轉(zhuǎn)變，開展“一月一主題、月月有活動(dòng)”、“以案釋法“、普法有獎(jiǎng)問答等活動(dòng)；加強(qiáng)普法講師團(tuán)、法律顧問團(tuán)、志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開展系列法治專題講座10余場(chǎng)次5000余人，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公職人員的法治意識(shí)。在人民調(diào)解方面，我們開展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”、“走基層抓化解，強(qiáng)基礎(chǔ)促和諧”等主題月活動(dòng)，深入重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)醫(yī)療糾紛、征地拆遷、交通事故、物業(yè)管理、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地流轉(zhuǎn)等方面的矛盾糾紛，開展拉網(wǎng)式集中摸排，排查不穩(wěn)定因素，確保重要節(jié)點(diǎn)期間的社會(huì)和諧穩(wěn)定。

嘉賓：　　在法律服務(wù)方面，我們常態(tài)化推進(jìn)律師進(jìn)駐全市“兩會(huì)”，為代表、委員履職提供一對(duì)一法律服務(wù)。助力精準(zhǔn)扶貧，開展了“法律援助進(jìn)村組，維權(quán)服務(wù)促致富”等八項(xiàng)活動(dòng)。

嘉賓：　　在特殊人群管控方面，我們加強(qiáng)社區(qū)矯正中心建設(shè)，目前，已有8個(gè)縣市區(qū)建成矯正中心，其中白水、臨渭、華陰、大荔被評(píng)為省級(jí)示范縣區(qū)中心。截止6月底，全市司法行政系統(tǒng)共調(diào)解案件4009件，調(diào)解成功3901件，調(diào)解成功率97%以上。全市律師共辦理法律事務(wù)1.6萬余件，擔(dān)任法律顧問1200余家。共辦理公證9000余件，減免公證費(fèi)用7萬余元。共辦理法律援助案件1900余件，接待群眾咨詢13000余人次，為受援人節(jié)省訴訟代理費(fèi)4700余萬元。司法鑒定檢案量812件次，援助230件次。全市累計(jì)接收社區(qū)服刑人員5113人，解除矯正3233人，在矯1880人，重新犯罪率始終控制在0.2%以內(nèi)。司法行政各項(xiàng)工作在服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用進(jìn)一步發(fā)揮。

嘉賓：　　今年上半年工作的大致概括介紹就是這樣，當(dāng)然大家也可以關(guān)注我們渭南司法行政網(wǎng)站，或“法潤(rùn)渭南”普法微信公眾平臺(tái)，獲取更多的信息咨詢。

主持人：　　薛局,從您剛才說的這些數(shù)據(jù)中我們可以感受到在上半年呢給法律服務(wù)、法治保障這些方面，都有非常不錯(cuò)的成績(jī)。我們都知道，法律服務(wù)是司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要的職能，也是廣大網(wǎng)友比較關(guān)注的，那么下半年咱們?cè)诜煞?wù)方面有些什么制度的要求，或者是有哪些具體的安排呢？來跟大家介紹一下好嗎。

嘉賓：　　下半年我們主要做這么幾方面工作。律師工作：下半年我們主要是落實(shí)中央普遍建立法律顧問制度，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。一方面，完善律師服務(wù)人大代表、政協(xié)委員、政府、重點(diǎn)項(xiàng)目、中小企業(yè)五大法律服務(wù)團(tuán)工作機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮律師在化解矛盾糾紛中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，組織律師參與市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、信訪值班、涉法涉訴信訪化解，引導(dǎo)信訪群眾依法理性表達(dá)訴求，全力維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定；另一方面，持續(xù)推進(jìn)公共法律服務(wù)中心（站點(diǎn)）三級(jí)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，推行“窗口化接待、一廳式服務(wù)”的工作模式。在全市繼續(xù)推進(jìn)“一村（居）一法律顧問”制度，實(shí)現(xiàn)我市2000多個(gè)行政村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋，提升基層自治組織的法治化水平；第三，組織律師開展“法律志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)社區(qū)”等公益法律服務(wù)活動(dòng)；引導(dǎo)律師積極承辦法律援助案件；開展普法宣傳教育，今年我們?cè)趶V播電臺(tái)開設(shè)了“律師以案釋法”欄目，引導(dǎo)律師積極履行社會(huì)責(zé)任。

嘉賓：　　公證工作：我們要充分發(fā)揮公證在預(yù)防糾紛、減少訴訟、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益等方面的優(yōu)勢(shì)。持續(xù)開展公證人員業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)。完善公證質(zhì)量三級(jí)監(jiān)管體系，全面推進(jìn)公證便民服務(wù)大廳建設(shè)，完善便民利民、服務(wù)三農(nóng)新舉措。

嘉賓：　　司法鑒定工作：加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，以建立陽光司法鑒定機(jī)制為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮司法鑒定服務(wù)訴訟活動(dòng)公正中立的獨(dú)特作用，促進(jìn)司法公正。

主持人：　　好的。說到這關(guān)于司法公正和律師方面的內(nèi)容，我們網(wǎng)民朋友已經(jīng)開始提問了，現(xiàn)在維權(quán)意識(shí)都越來越強(qiáng)。薛局，有一個(gè)問題是這樣問的，現(xiàn)在許多農(nóng)村地區(qū)的群眾雖然有心用法律維護(hù)權(quán)力，但他們負(fù)擔(dān)不起律師的訴訟費(fèi)用，更不熟悉維權(quán)的程序，那這些問題是不是可以用法律援助的方式來解決？

嘉賓：　　是的，這里就要說到我們法律服務(wù)中的法律援助工作。法律援助是一項(xiàng)扶助貧弱、保障社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的社會(huì)公益事業(yè)，是一個(gè)民生工程、德政工程。通俗地講，就是由政府指派律師為經(jīng)濟(jì)困難群眾無償打官司，律師費(fèi)由政府買單。這就有效解決了經(jīng)濟(jì)困難群眾打官司請(qǐng)不起律師的問題。

嘉賓：　　目前，全市市縣鎮(zhèn)村四級(jí)法律援助組織網(wǎng)絡(luò)體系初步建成，鎮(zhèn)村都有法律援助工作站點(diǎn)，基本形成了覆蓋全市的法律援助便民服務(wù)圈，群眾可以就近進(jìn)行咨詢和申請(qǐng)；申請(qǐng)法律援助時(shí)，要帶上身份證、經(jīng)濟(jì)困難證明及案件相關(guān)證據(jù)材料；同時(shí)我們還有一條全國(guó)統(tǒng)一號(hào)碼的“12348”法律援助專線電話，群眾足不出戶通過電話就可以享受到專業(yè)律師的咨詢服務(wù)。

主持人：　　那在這跟大家再說一下，請(qǐng)大家記住法律援助專線號(hào)碼12348。

嘉賓：　　對(duì)，12348。

主持人：　　大家要是遇到什么法律方面想援助、咨詢的都可以撥打這個(gè)電話。

嘉賓：　　對(duì)，是的。下一步，我們一是要完善法律援助基層組織網(wǎng)絡(luò)體系，加大法律援助工作站點(diǎn)擴(kuò)面力度，推進(jìn)法律援助全面進(jìn)駐交通事故處理、勞動(dòng)仲裁等矛盾糾紛多發(fā)、援助需求群眾較集中部門；二是要進(jìn)一步降低受援門檻，將援助對(duì)象全面擴(kuò)展至低收入人群，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”；三是要建立全覆蓋咨詢服務(wù)體系，將“12348”法律援助專線優(yōu)化為公共法律服務(wù)熱線，打造電話咨詢、接待咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢?nèi)灰惑w的便民服務(wù)平臺(tái)。四是要加大法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管力度，決不能出現(xiàn)對(duì)群眾無償?shù)姆稍?wù)質(zhì)量打折扣現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援優(yōu)援”。

主持人：　　薛局啊，雖然說現(xiàn)在市民朋友的維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng)了，但是我們有一個(gè)數(shù)據(jù)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在部分農(nóng)村地區(qū)有很多人的法律意識(shí)比較淡薄。對(duì)于這方面我們司法局如何做到普及法律知識(shí)呢？

嘉賓：　　法律知識(shí)涉及到社會(huì)各方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。法治宣傳教育需要各部門通力合作，才能真正做好。農(nóng)村的法律知識(shí)普及一直是社會(huì)各界關(guān)注的問題。市司法局作為全市普法依法治市的責(zé)任主體。一是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。明晰部門普法責(zé)任清單，夯實(shí)普法責(zé)任制，加大農(nóng)村普法力度。比如：國(guó)土資源局負(fù)責(zé)對(duì)土地法、土地承包法的宣傳，民政局負(fù)責(zé)對(duì)婚姻法、老人年權(quán)益保障法等法律法規(guī)的宣傳等，教育局團(tuán)委負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)法的宣傳等。

嘉賓：　　二是深入開展法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。通過開展法律咨詢、法治講座、法治文藝匯演巡演及送法律知識(shí)讀本等活動(dòng)，確保戶戶都有法律明白人；三是創(chuàng)建法治文化陣地。結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕钐攸c(diǎn)，通過建設(shè)村級(jí)法治廣場(chǎng)、法治公園、法治文化墻、圖書室圖書角等，為村民提供良好的學(xué)法環(huán)境；四是發(fā)揮“一村一法律顧問”職能作用。通過定期開展法治教育宣傳、面對(duì)面解答村民的法律難題、及時(shí)化解村民的矛盾糾紛等，滿足人民群眾的法律服務(wù)需求。

主持人：　　薛局，人常說，有人的地方就有糾紛矛盾。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，產(chǎn)生一些社會(huì)問題也是正常，在這種情況下，咱們司法行政部門的人民調(diào)解工作就顯得尤為重要了。在這方面有網(wǎng)友就想問您了，這他想問一下咱們司法部門將從哪些方面強(qiáng)化人民調(diào)解工作？您給解答一下。

嘉賓：　　好的，人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的法律制度，在國(guó)外被譽(yù)為東方之花，是維護(hù)基層和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。今后，我們將從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化人民調(diào)解工作。一是加強(qiáng)人民調(diào)解組織體系建設(shè)。進(jìn)一步健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)縱向到底、行業(yè)性、專業(yè)性橫向到邊的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)“哪里有矛盾糾紛 哪里就有調(diào)解組織”。

嘉賓：　　二是加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》和《陜西省人民調(diào)解員管理服務(wù)辦法》，把好“選任關(guān)”，加強(qiáng)調(diào)解員培訓(xùn)，提高能力水平，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解員隊(duì)伍專職化。三是健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與綜治、公安、法院、信訪的有效銜接，發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛多元化解機(jī)制中的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)人民調(diào)解公信力。

主持人：　　特殊人群管理也是司法行政工作的一項(xiàng)重要職能，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。那么今年咱們司法局在這方面有什么好的舉措呢？

嘉賓：　　特殊人群管理是新一輪司法體制改革交給司法局的一項(xiàng)重要職能。我們司法行政機(jī)關(guān)直接管理的是刑滿釋放和社區(qū)服刑人員這兩類特殊人群，今后我們將重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正中心和安置幫教基地建設(shè)，把集中教育、針對(duì)性培訓(xùn)和就業(yè)安置融為一體，為社區(qū)服刑人員和回歸社會(huì)人員創(chuàng)建一個(gè)平臺(tái)，從根本上解決這兩類特殊人群適應(yīng)主流社會(huì)的問題。

嘉賓：　　二是強(qiáng)化監(jiān)督管理。落實(shí)“人防+技防”措施，充分運(yùn)用手機(jī)定位、手環(huán)定位等措施實(shí)施全天候，進(jìn)一步筑牢“電子圍墻”，確保這部分人在各級(jí)的嚴(yán)密的監(jiān)督管理下不再發(fā)生危害社會(huì)的問題。三是加強(qiáng)教育矯治。一方面，加強(qiáng)對(duì)特殊人員的思想道德、法律知識(shí)、遵紀(jì)守法和警示教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。另一方面，開展好以心理干預(yù)、心理疏導(dǎo)和思想改造為主要內(nèi)容的“飄動(dòng)的黃絲帶”活動(dòng)，促使他們?cè)缛栈貧w社會(huì)。四是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。充分利用市縣區(qū)新航驛站基地，找準(zhǔn)適合刑釋解教人員就業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，使他們擁有一技之長(zhǎng)，為其順利適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

主持人：　　好。在今天的節(jié)目中，薛局為我們介紹了司法行政系統(tǒng)的一些工作和一些成績(jī)，也就咱們網(wǎng)友關(guān)心的法律普及、法律援助、人民調(diào)解、特殊人群管理等方面的工作。其實(shí)，法治渭南的建設(shè)，不僅僅需要的是司法行政系統(tǒng)，更需要我們?nèi)窆餐瑏韰⑴c，我們依法依規(guī)辦事、運(yùn)用司法手段維護(hù)自身的合法權(quán)益，推動(dòng)法治渭南建設(shè)需要我們每一個(gè)人的共同配合。再次感謝薛局，同樣感謝各位網(wǎng)友的參與，由于時(shí)間關(guān)系，今天的在線訪談就到這里，再見。

嘉賓：　　再見。