三夏農(nóng)機(jī)工作介紹及農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策解讀

來源：華陰市人民政府 發(fā)布時(shí)間：2015-06-18 10:48

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訪談主題：三夏農(nóng)機(jī)工作介紹及農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策解讀

訪談時(shí)間：2015-06-18

訪談嘉賓： 張忠孝

摘  要：邀請渭南市農(nóng)機(jī)局副局長張忠孝就三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作及農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策和網(wǎng)友進(jìn)行溝通交流。

　　主持人：各位網(wǎng)友大家好，歡迎來到渭南市政府網(wǎng)站《在線訪談》。

　　目前我市“三夏”搶收搶種已經(jīng)接近尾聲了，那么隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，小麥?zhǔn)斋@機(jī)械化水平也明顯提高了。今天咱們就請到了渭南市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局副局長張忠孝，請他向網(wǎng)友們介紹一下今年三夏機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作以及農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的相關(guān)政策。

　　歡迎張局長的到來，請張局長先和我們的網(wǎng)友們打個(gè)招呼吧！

　　嘉賓：主持人好，各位網(wǎng)友大家好。

　　主持人：張局長，大家都知道，現(xiàn)在“三夏”生產(chǎn)接近尾聲，那么今年咱們的機(jī)械化生產(chǎn)總體是什么情況呢？

　　嘉賓：今年“三夏”龍口奪食搶收搶種已接近尾聲，

　　為了充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，市農(nóng)機(jī)局提早動手，提早謀劃，提早安排，多措并舉，全力做好“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作。截至6月17日11時(shí)，全市機(jī)收小麥 412萬畝，占機(jī)收任務(wù)的100%；機(jī)播玉米201 萬畝，占機(jī)播任務(wù)的94%。

　　主持人：看來我們的機(jī)收任務(wù)已經(jīng)完成了。那么想問張局長，這么多的機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，是如何進(jìn)行調(diào)度的呢？

　　嘉賓：我們依托手機(jī)短信服務(wù)平臺、跨區(qū)服務(wù)手冊和跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車，及時(shí)向農(nóng)機(jī)手提供市場信息和氣象服務(wù)，充分利用全市111家農(nóng)機(jī)合作社“裝備優(yōu)、信息靈、服務(wù)好”的優(yōu)勢，組建搶收服務(wù)隊(duì)，在重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵時(shí)段的突擊搶收中發(fā)揮作用。組建32個(gè)跨區(qū)作業(yè)接待服務(wù)站，對參加跨區(qū)作業(yè)的機(jī)械，加強(qiáng)組織服務(wù)和調(diào)度管理，引導(dǎo)其合理流動、有序轉(zhuǎn)移，最大限度提高利用率，擴(kuò)大機(jī)械作業(yè)面積。

　　主持人：恩，這樣就保障了成熟一塊、收獲一塊、播種一塊。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)過程中，還有一個(gè)問題非常重要，那就是安全。那咱們又是如何抓好安全生產(chǎn)的呢？

　　嘉賓：我們結(jié)合安全生產(chǎn)月和“鐵拳執(zhí)法行動”，在全市范圍內(nèi)集中開展農(nóng)機(jī)安全大檢查活動，嚴(yán)肅查處農(nóng)機(jī)無證駕駛、無牌行駛、使用未經(jīng)年檢或檢驗(yàn)不合農(nóng)機(jī)、未辦理拖拉機(jī)第三者責(zé)任保險(xiǎn)、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)違法載人行為，確保全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

　　主持人：好的。和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系密切的還有氣象條件等，這方面是如何協(xié)調(diào)的？

　　嘉賓：我們積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。與公安、交通、石油、氣象等部門協(xié)作配合，開設(shè)“農(nóng)機(jī)加油綠色通道”，對農(nóng)機(jī)實(shí)行優(yōu)惠加油，并送油到田間地頭；認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)免費(fèi)通行政策，及時(shí)發(fā)布“三夏”《氣象信息快報(bào)》，服務(wù)指導(dǎo)生產(chǎn)。引導(dǎo)750多個(gè)農(nóng)機(jī)維修廠（點(diǎn)）備足零配件，開展維修保障服務(wù)。

　　主持人：在三夏生產(chǎn)這塊兒，我們還有哪些措施呢？

　　嘉賓：我們在抓好夏收、夏種的同時(shí)，大力宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，把這項(xiàng)政策延伸到土地深松和農(nóng)機(jī)具報(bào)廢有補(bǔ)貼這樣一個(gè)利國利民利機(jī)手的好政策；大力宣傳推廣農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)、小麥秸稈撿拾打捆、秸稈還田和飼草加工等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目和秸稈機(jī)械化綜合利用項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　主持人：恩，推廣先進(jìn)技術(shù)是非常重要的。還有呢？

　　嘉賓：還有就是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市農(nóng)機(jī)局還成立了3個(gè)“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)督導(dǎo)組、五個(gè)“三夏”農(nóng)機(jī)服務(wù)小組和3個(gè)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊(duì)，分赴各地督導(dǎo)檢查“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作，督促各項(xiàng)措施落實(shí)，全力搞好服務(wù)，確?！叭摹鞭r(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、平穩(wěn)、有序運(yùn)行。

　　目前，機(jī)收已經(jīng)結(jié)束，機(jī)播也快接近尾聲，今年全市投入“三夏”作業(yè)的農(nóng)機(jī)具總量僅有15萬臺（套），其中，聯(lián)合收割機(jī)8500臺，拖拉機(jī)7.8萬臺、玉米播種機(jī)2.5萬臺、秸稈還田機(jī)1萬多臺。

　　主持人：今年三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的話題咱們先聊到這兒，接下來咱們來說說農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。想問張局長，國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策已經(jīng)實(shí)施十一年了，這十一年間，我市農(nóng)業(yè)有哪些變化和成效呢？

　　嘉賓：2004—2014年，中央財(cái)政累計(jì)撥付我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金10億元，通過十一年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，拉動農(nóng)民投入33億元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具28.4萬臺，受益農(nóng)戶（合作組織）16.6萬戶,實(shí)現(xiàn)了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平從初級階段到中級階段的跨越。

　　主持人：這可以說是質(zhì)的跨越了！

　　嘉賓：恩，是的。2014年底，全市農(nóng)業(yè)機(jī)擁有量60萬臺（件），大馬力、多功能、高性能復(fù)式作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械迅速增長，極大地解放了農(nóng)村勞動力，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,推動了城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。也為實(shí)現(xiàn)全市糧食“十一連豐”、農(nóng)民增收“十一連快”提供了有力的裝備支撐。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平已達(dá)到87％，較10年前提高了40.5個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)束了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠人力畜力的情況，結(jié)束了三夏、三秋全民搶收搶種的情況，解放了勞動力，極大地推動了城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

　　主持人：說到這兒呢，咱們網(wǎng)友們可以回想一下以前全民種地的畫面，再看看如今機(jī)械化生產(chǎn)的畫面，就能夠體會到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為我們生活帶來的便利了。張局長，與往年相比，今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有什么新變化呢？

　　嘉賓：今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策進(jìn)一步加大了改革創(chuàng)新力度，更加體現(xiàn)了尊重農(nóng)民的自主權(quán)、順應(yīng)市場化需求的原則，體現(xiàn)了公共財(cái)政政策的普惠與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的重點(diǎn)導(dǎo)向，在政策實(shí)施格局上堅(jiān)持簡政放權(quán)，在政策操作層面上堅(jiān)持刪繁就簡，著力推進(jìn)政策實(shí)施的針對性、穩(wěn)定性、普惠性、安全性，切實(shí)保障資金安全和干部安全，確保補(bǔ)貼政策高效安全實(shí)施。

　　主持人：有哪些特點(diǎn)呢？

　　嘉賓：特點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面，一是壓縮品目，突出重點(diǎn)。通過壓縮品目，對我市主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，畜牧和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化實(shí)行敞開補(bǔ)貼，補(bǔ)貼重點(diǎn)向地膜覆蓋、機(jī)械深松、節(jié)水灌溉、玉米機(jī)械化收種四大關(guān)鍵技術(shù)所涵蓋的51個(gè)一類重點(diǎn)品目機(jī)具傾斜。

　　主持人：第二點(diǎn)呢？

　　嘉賓：二是市場思維，簡政放權(quán)。政府的職能歸位，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，充分發(fā)揮財(cái)政投入的杠桿作用，將有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大的撬動作用，最終達(dá)到公共財(cái)政服務(wù)均等化的目的。通過進(jìn)一步向市場放權(quán)，最大限度地減少行政審批、核準(zhǔn)、備案范圍，如經(jīng)銷企業(yè)的設(shè)立、推薦、備案等一律由生產(chǎn)企業(yè)依法依規(guī)自主決定，落實(shí)企業(yè)自主權(quán)，為市場主體松綁。進(jìn)一步向基層分權(quán)。充分發(fā)揮下級政府特別是基層政府就近管理、便民服務(wù)的優(yōu)勢，將直接面向基層、量大面廣或由市縣實(shí)施更方便有效的行政權(quán)力下放給基層，省市部門只做好政策的制定和指導(dǎo)實(shí)施工作，重在政策環(huán)境的治理，以保證公平、公正、透明高效為目標(biāo)。

　　主持人：對 ，我市的簡政放權(quán)工作成績是非常突出的。第三點(diǎn)呢？

　　嘉賓：三是自主購機(jī)，先購后補(bǔ)。2015年起，全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”實(shí)施方式，補(bǔ)貼對象到當(dāng)?shù)卣_定的主管部門辦理所有補(bǔ)貼手續(xù)，實(shí)行先購后補(bǔ)、分類補(bǔ)貼、先到先補(bǔ)的原則。

　　主持人：還有第四點(diǎn)？

　　嘉賓：四是穩(wěn)定政策，小幅調(diào)整。此次出臺的補(bǔ)貼方案是2015年到2017年三年的方案，在補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼范圍、機(jī)具種類、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等基本方面維持不變，僅在今后兩年做小調(diào)整，以避免由于政策的年年調(diào)整而影響了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施效果。

　　主持人：那么農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施范圍與資金規(guī)模有什么變化？

　　嘉賓：農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策覆蓋全市所有縣(市、區(qū))。 結(jié)合年度中央財(cái)政下達(dá)資金總量，綜合考慮耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)、購機(jī)需求意向等因素，確定補(bǔ)貼資金規(guī)模，并直接下達(dá)到各縣市區(qū)，資金規(guī)模，2015年我市爭取到第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1.18億元已經(jīng)到位。

　　主持人：補(bǔ)貼機(jī)具種類和范圍有那些變化呢？聽說今年我市還將對一些重點(diǎn)品目實(shí)行敞開補(bǔ)貼，敞開補(bǔ)貼的機(jī)具包括那些？

　　嘉賓：省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳確定2015年補(bǔ)貼機(jī)具的種類范圍為：耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械等11大類35個(gè)小類87個(gè)品目，其中：一類重點(diǎn)品目51個(gè)，二類普通品目24個(gè)，三類一般品目12個(gè)。我市選擇深松機(jī)、玉米收獲機(jī)、糧食烘干機(jī)、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備等一類重點(diǎn)品目實(shí)行優(yōu)先敞開補(bǔ)貼。 各縣市區(qū)還可以根據(jù)本地實(shí)際需要，利用地方補(bǔ)貼資金對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)具給予累加補(bǔ)貼，累加補(bǔ)貼的機(jī)具范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣市區(qū)自行確定。

　　主持人：有個(gè)網(wǎng)友問到，想購買補(bǔ)貼機(jī)怎么查詢？

　　嘉賓：購機(jī)者可在渭南市農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)購置補(bǔ)貼專欄查詢2015年補(bǔ)貼機(jī)具的種類范圍及《陜西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品信息表》。

　　主持人：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和我們的農(nóng)民朋友息息相關(guān)，這里要問的問題也比較多。這里還有網(wǎng)友問，我怎么知道我是不是補(bǔ)貼對象呢？就請張局長介紹下補(bǔ)貼對象和標(biāo)準(zhǔn)有什么新變化?

　　嘉賓：補(bǔ)貼對象為省域內(nèi)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。個(gè)人既包括農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工，也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織既包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場，也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)等。農(nóng)民、農(nóng)機(jī)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，及已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對象，可優(yōu)先辦理補(bǔ)貼。

　　主持人：好，關(guān)于補(bǔ)貼對象，各位網(wǎng)友都聽清楚了吧！

　　嘉賓：補(bǔ)貼對象范圍作適當(dāng)調(diào)整，主要是考慮到隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體不僅僅是農(nóng)牧漁民，越來越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)為合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)；另外，戶籍制度改革后，農(nóng)民只是一種職業(yè)劃分，很難再從居住地和戶籍上區(qū)分。

　　主持人：我們的政策調(diào)整也是緊隨時(shí)代變化的。請張局長繼續(xù)為我們介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　嘉賓：農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在全省實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　個(gè)人在年度內(nèi)可申請補(bǔ)貼機(jī)具臺數(shù)原則上不超過2臺套（即2臺主機(jī)和6臺作業(yè)機(jī)具），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在年度內(nèi)可申請補(bǔ)貼機(jī)具臺數(shù)原則上不超過6臺套（即6臺主機(jī)和18臺作業(yè)機(jī)具）。除補(bǔ)貼機(jī)具臺數(shù)上限外，各縣市區(qū)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對補(bǔ)貼對象年度享受資金總額設(shè)置上限。凡超過補(bǔ)貼數(shù)量或資金總額規(guī)定上限的，購買前須經(jīng)縣級農(nóng)機(jī)管理部門審核。 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的通用類、區(qū)域省份發(fā)布的非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品最高補(bǔ)貼額進(jìn)行復(fù)核確定，其它非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由省農(nóng)機(jī)局組織測算。

　　主持人：好，請張局長再為我們介紹下今年的購機(jī)流程。

　　嘉賓：2015年起，全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”實(shí)施方式，補(bǔ)貼對象到當(dāng)?shù)卣_定的主管部門辦理所有補(bǔ)貼手續(xù)，實(shí)行先購后補(bǔ)、分類補(bǔ)貼、先到先補(bǔ)的原則。

　　主持人：這是總的原則，具體程序呢？

　　嘉賓：一是自主購機(jī)。年度內(nèi)，購機(jī)者自主選擇產(chǎn)銷企業(yè)、議價(jià)購買納入補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。產(chǎn)銷企業(yè)須向購機(jī)者出具全額稅務(wù)通用機(jī)打發(fā)票、售后服務(wù)憑證、產(chǎn)品合格證書及承諾書。購機(jī)發(fā)票上須注明購機(jī)者姓名或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織名稱及所購機(jī)具名稱、型號、出廠編號、實(shí)際銷售價(jià)格等信息。

　　購機(jī)者自主購機(jī)選擇的補(bǔ)貼機(jī)具必須列入年度陜西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品信息表，凡購買非補(bǔ)貼產(chǎn)品無法申請補(bǔ)貼的責(zé)任由購機(jī)者自行承擔(dān)。

　　主持人：對，這里要特別注意，自主購機(jī)選擇的補(bǔ)貼機(jī)具必須列入年度陜西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品信息表。

　　嘉賓：是的。第二步是申請補(bǔ)貼。購機(jī)者攜帶本人二代身份證和惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”賬戶（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織需持組織機(jī)構(gòu)代碼證、開戶銀行賬戶及法人二代身份證）、購機(jī)發(fā)票、所購機(jī)具（或人機(jī)合影照）、農(nóng)戶編號（新增賬戶需提供）到縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦理窗口申請補(bǔ)貼。縣級農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行資格審核，對符合條件的申請者，登陸輔助管理系統(tǒng)錄入購機(jī)信息，上傳身份證或組織機(jī)構(gòu)代碼證、人機(jī)合影及購機(jī)發(fā)票原件照片，打印《陜西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼確認(rèn)告知書》，告知書1份留存，1份交購機(jī)者?？h農(nóng)機(jī)主管部門同時(shí)發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策明白紙，并在購機(jī)發(fā)票上加蓋“已受理”字樣。

　　申請補(bǔ)貼時(shí)，補(bǔ)貼對象、二代身份證、“一卡通”賬戶姓名必須一致。如不一致應(yīng)及時(shí)變更，并到街鎮(zhèn)（社區(qū)）財(cái)政部門將新增賬戶信息錄入“一卡通”兌付系統(tǒng)。

　　凡購機(jī)者帶機(jī)申辦補(bǔ)貼，縣級農(nóng)機(jī)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際，組織一次完成申請辦理、機(jī)具核實(shí)等工作，簡化程序、方便群眾。

　　主持人：下一步是？

　　嘉賓：下一步是核實(shí)公示。街鎮(zhèn)（社區(qū)）部門對已辦理牌證及縣級農(nóng)機(jī)部門已核實(shí)的機(jī)具不再核實(shí)，要對補(bǔ)貼系統(tǒng)內(nèi)已上傳的剩余部分補(bǔ)貼機(jī)具信息進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)無誤后進(jìn)行公示，街鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門當(dāng)月須將補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表報(bào)縣級農(nóng)機(jī)部門。

　　主持人：還有第四步？

　　嘉賓：第四步就是資金兌付。縣級農(nóng)機(jī)部門對補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表內(nèi)的信息進(jìn)行抽查核實(shí)，抽查比例不低于10%，確認(rèn)無誤后，及時(shí)向縣級財(cái)政部門提交結(jié)算申請報(bào)告及補(bǔ)貼發(fā)放匯總明細(xì)表?？h級財(cái)政部門確認(rèn)無誤后，每月將補(bǔ)貼發(fā)放匯總明細(xì)表導(dǎo)入惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”兌付系統(tǒng)，并兌付資金。

　　主持人：這每一步呀都有非常詳細(xì)的要求，也都有需要特別注意的事項(xiàng)。那么張局長，面對如此詳細(xì)的要求，我們?nèi)绾卧谵r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施中做到便民利民呢？

　　嘉賓：2015年起，全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”實(shí)施方式，補(bǔ)貼對象到當(dāng)?shù)卣_定的主管部門辦理所有補(bǔ)貼手續(xù)，實(shí)行先購后補(bǔ)、分類補(bǔ)貼、先到先補(bǔ)的原則。為此各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門要積極探索簡化程序、便民利民的有效措施。鼓勵縣級農(nóng)機(jī)主管部門在購機(jī)集中地、政務(wù)大廳等開展受理申請、核實(shí)登記，實(shí)行一站式服務(wù)，減少購機(jī)者往返成本和時(shí)間。同時(shí)縣級財(cái)政部門要高度重視補(bǔ)貼資金的兌付工作，提高工作效率，及時(shí)將補(bǔ)貼資金打卡兌付，讓農(nóng)民盡早獲得補(bǔ)貼實(shí)惠。市農(nóng)機(jī)局將繼續(xù)開展半年和全年專項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié)，并把上述措施的落實(shí)情況作為對各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作績效考核的重要內(nèi)容之一。

　　主持人：我們剛剛說到的是對群眾的服務(wù)，那么對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)的管理上有何新變化？

　　嘉賓：我們在對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)的管理上充分體現(xiàn)了“簡政放權(quán)、放管結(jié)合”的原則，主要有3個(gè)方面的新舉措：一是補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會公布，但省級農(nóng)機(jī)化主管部門要及時(shí)公布已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人名單。二是補(bǔ)貼對象直接到農(nóng)機(jī)主管部門辦理所有補(bǔ)貼手續(xù)，使補(bǔ)貼政策實(shí)施操作過程與農(nóng)機(jī)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)脫鉤。三是進(jìn)一步明確了相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)對相應(yīng)經(jīng)銷企業(yè)負(fù)有監(jiān)管、培訓(xùn)等職責(zé)，并對違法違規(guī)補(bǔ)貼經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　主持人：恩，我們的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策很符合群眾的需求，那么如何讓群眾都知道，也是非常重要的，請問張局長，在補(bǔ)貼信息公開方面有哪些措施？

　　嘉賓：我們要求各級農(nóng)機(jī)化主管部門通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，積極宣傳補(bǔ)貼政策；建立完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，縣級農(nóng)機(jī)化主管部門重點(diǎn)公開實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、結(jié)算進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對象、違規(guī)現(xiàn)象和問題等。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，縣級農(nóng)機(jī)部門要以公告的形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息和縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告在縣級人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門網(wǎng)站（頁）上公布，同時(shí)要注意保護(hù)個(gè)人隱私。

　　主持人：政策要落到實(shí)處，群眾才能真正受益，這里就有網(wǎng)友問了，如果申請補(bǔ)貼過程中發(fā)現(xiàn)了違法違規(guī)行為，應(yīng)該怎么辦呢？也就是說我們?nèi)绾渭訌?qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的監(jiān)管呢？

　　嘉賓：發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，要進(jìn)行舉報(bào)投訴。市級投訴電話：2930355,2930356。各級農(nóng)機(jī)部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管，把國務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”等要求落到實(shí)處，全面履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，對違規(guī)現(xiàn)象和問題主動向社會公布。

　　要高度重視群眾舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對實(shí)名投訴舉報(bào)的問題和線索，要做到凡報(bào)必查。

　　主持人：對，投訴的渠道要多元化。

　　嘉賓：是的，各地農(nóng)機(jī)化主管部門要對投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對于違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的產(chǎn)銷企業(yè)，市、縣級農(nóng)機(jī)化主管部門視調(diào)查情況可對違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)省農(nóng)機(jī)局。

　　主持人：省農(nóng)機(jī)局有哪些措施呢？

　　嘉賓：省農(nóng)機(jī)局視調(diào)查情況及市、縣級農(nóng)機(jī)化主管部門建議，采取約談告誡、限期整改、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等措施及時(shí)處理違規(guī)企業(yè)，同時(shí)將處理情況上報(bào)農(nóng)業(yè)部，并向社會公布。并視情況抄送工商、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門，采取有效措施，嚴(yán)懲違規(guī)企業(yè)。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)。

　　主持人：看來對違規(guī)行為的處罰力度也是很大的，企業(yè)一定要依法經(jīng)營才對。

　　主持人：張局長今天重點(diǎn)介紹了三夏生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼兩個(gè)方面的內(nèi)容，但知識量那是相當(dāng)大，特別是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方面，張局長介紹的很詳細(xì)，感謝張局長！

　　嘉賓：謝謝！希望廣大網(wǎng)友繼續(xù)關(guān)注我們市農(nóng)機(jī)局，為我們的工作提出好的意見和建議。

　　主持人：好的，今天的在線訪談到這兒就結(jié)束了，再次感謝張局長，也感謝各位網(wǎng)友的參與，再見！

　　嘉賓：再見！