主持人：

各位網(wǎng)友大家好！歡迎您來(lái)到渭南市人民政府網(wǎng)站《在線訪談》。今天，我們非常榮幸地邀請(qǐng)到了市糧食局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李建民同志，就科學(xué)儲(chǔ)糧工程和群眾普遍關(guān)心的糧食問(wèn)題和網(wǎng)友們交流。

主持人：

李局長(zhǎng)，歡迎您，先和網(wǎng)友們打個(gè)招呼吧。

李建民：

網(wǎng)民朋友們，大家好！

主持人：

我們都知道，現(xiàn)在的農(nóng)戶家里已經(jīng)很少存糧了，我市農(nóng)戶存糧是一個(gè)怎樣的現(xiàn)狀？請(qǐng)您給網(wǎng)友們作以簡(jiǎn)單的介紹。

李建民：

據(jù)市糧食局抽樣調(diào)查，我市61%的農(nóng)戶存糧只夠7個(gè)月所需的口糧；10%的農(nóng)戶存糧只夠維持3個(gè)月的消費(fèi)需求；29%的農(nóng)戶很少存糧甚至不存糧。

李建民：

而前些年，我市農(nóng)村居民的口糧大都分散儲(chǔ)存在農(nóng)戶家里，數(shù)量高達(dá)20多億斤，約占全市糧食總產(chǎn)量的50%上下。

主持人：

那么，農(nóng)戶儲(chǔ)糧數(shù)量急劇下降的原因有哪些呢？

李建民：

原因主要有四點(diǎn)：一個(gè)是隨著糧食流通體制市場(chǎng)化改革的深入和農(nóng)村家庭收入水平的提高，不少農(nóng)村居民口糧消費(fèi)主要依靠從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)糧食來(lái)解決；

李建民：

第二是農(nóng)戶儲(chǔ)糧條件差，缺乏科學(xué)的儲(chǔ)糧設(shè)施，技術(shù)方法較為落后，只能以裝袋、散堆等形式存放在簡(jiǎn)易設(shè)施或屋內(nèi)的墻角處，很容易發(fā)生鼠害、霉變和蟲(chóng)害等，損失高達(dá)8%，存糧的性價(jià)比低；

李建民：

第三是由于城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平不斷提升，農(nóng)民食物結(jié)構(gòu)、牲畜飼料結(jié)構(gòu)也不斷多元化，糧食直接消費(fèi)量下降；

李建民：

第四是國(guó)家逐年提高糧食收購(gòu)價(jià)格，激發(fā)了農(nóng)民的賣(mài)糧積極性。

主持人：

請(qǐng)李局長(zhǎng)告訴大家，農(nóng)戶儲(chǔ)糧有哪些好處。

李建民：

我市糧食庫(kù)存由各級(jí)儲(chǔ)備糧、企業(yè)周轉(zhuǎn)儲(chǔ)糧和農(nóng)戶存糧三大部分構(gòu)成。農(nóng)戶儲(chǔ)糧，在糧食儲(chǔ)備體系中占有很重要的位置，是確保糧食安全的穩(wěn)定器。

李建民：

在我市乃至全省、全國(guó)的農(nóng)村，農(nóng)民都有儲(chǔ)糧備災(zāi)備荒的傳統(tǒng)習(xí)慣，存糧于農(nóng)，符合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民的傳統(tǒng)習(xí)慣，可提供心理上的安全感，一旦糧食市場(chǎng)供應(yīng)緊張，不會(huì)出現(xiàn)跟風(fēng)搶購(gòu)現(xiàn)象，更重要的是，當(dāng)外界糧食難以及時(shí)運(yùn)達(dá)時(shí)，可作救急之需；

李建民：

另外，糧食豐收時(shí)，也不會(huì)出現(xiàn)大量拋售，對(duì)穩(wěn)定糧食市場(chǎng)具有不可替代的重要作用。

主持人：

由此看來(lái)，農(nóng)戶儲(chǔ)存糧食還是必要的，那么，我們有沒(méi)有相關(guān)政策來(lái)推動(dòng)這一工作呢？

李建民：

為減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失，提高農(nóng)民儲(chǔ)糧的積極性，近年來(lái)，國(guó)家采取了一系列措施。

李建民：

國(guó)家糧食局積極研發(fā)和示范推廣農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)，并于2007年啟動(dòng)了農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)工程，為種糧農(nóng)民建設(shè)“小糧倉(cāng)”，到目前，已取得了較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。2011年，我市農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程啟動(dòng)。

主持人：

請(qǐng)您給網(wǎng)友們?cè)敿?xì)介紹一下這項(xiàng)工程的進(jìn)展情況。

李建民：

我市的農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程主要載體是推廣用優(yōu)質(zhì)彩鋼板制作的儲(chǔ)糧倉(cāng)。每個(gè)倉(cāng)有效容量2000斤，具有防鼠、防霉、防潮等優(yōu)點(diǎn)，單倉(cāng)造價(jià)450元左右，中省投資60%資金，地方配套20%左右，農(nóng)戶只承擔(dān)20%左右，也就是90—100元。

李建民：

2011、2012兩年已為全市近萬(wàn)戶農(nóng)戶配發(fā)科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)，有效減少了糧食產(chǎn)后損失，提高了農(nóng)民的儲(chǔ)糧意愿，增加了儲(chǔ)糧數(shù)，也增加了農(nóng)民收入。

主持人：

這樣的惠民工程，農(nóng)民朋友們肯定是歡迎的，也是很期待的，那么，我市2013年科學(xué)儲(chǔ)糧工程的目標(biāo)是什么？

李建民：

2013年，我們計(jì)劃再為全市近萬(wàn)戶農(nóng)戶配置科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)，使農(nóng)戶儲(chǔ)糧名副其實(shí)地成為我市糧食庫(kù)存的一部分，幫助種糧群眾減損增收，真正發(fā)揮“藏糧于民”的作用。

主持人：

眼下已到了5月份，小麥即將成熟，糧食價(jià)格無(wú)疑是農(nóng)民朋友最關(guān)心的問(wèn)題，請(qǐng)李局長(zhǎng)給我們分析一下今年糧食價(jià)格的大體走勢(shì)。

李建民：

近幾年糧食價(jià)格穩(wěn)中有升，國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)每年以10%左右的增幅提高。

李建民：

2012年國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)為每斤1.02元，今年提高到每斤1.12元，增幅9.8%。我市及我省雖不是實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策的區(qū)域，但按照“隨行就市、敞開(kāi)收購(gòu)”的收購(gòu)政策開(kāi)展收購(gòu)工作。

李建民：

自國(guó)家執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策以來(lái)，小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格一直高于國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)。目前我市小麥價(jià)格在每斤1.16元左右。預(yù)計(jì)新麥上市之后，隨著市場(chǎng)糧源的增加，價(jià)格會(huì)有所浮動(dòng)，但不會(huì)低于最低收購(gòu)價(jià)，隨后會(huì)隨市場(chǎng)供求關(guān)系平衡調(diào)節(jié)價(jià)格。

主持人：

接下來(lái)，我們看看網(wǎng)友們還有哪些問(wèn)題。這位網(wǎng)友說(shuō)，他是臨渭區(qū)的一位農(nóng)民，他想知道國(guó)家如何保證農(nóng)民賣(mài)糧的利益，請(qǐng)李局長(zhǎng)回答。

李建民：

近些年，國(guó)家每年以中央一號(hào)文件形式出臺(tái)關(guān)于支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的支農(nóng)惠農(nóng)政策，讓廣大農(nóng)民群眾共享改革的紅利，作為糧食部門(mén)，主要從三方面保護(hù)種糧農(nóng)民利益：一是加大政策宣傳力度，確保收購(gòu)政策家喻戶曉，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和農(nóng)民售糧的心理預(yù)期。

李建民：

二是實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體入市收購(gòu)。督促和指導(dǎo)國(guó)有和國(guó)有控股糧食企業(yè)帶頭執(zhí)行糧食收購(gòu)政策，改善服務(wù)方式，提高經(jīng)營(yíng)水平，合理布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，主動(dòng)掌握糧源，為政府宏觀調(diào)控發(fā)揮主渠道作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)、個(gè)體等非國(guó)有市場(chǎng)主體積極入市收購(gòu)，規(guī)范收購(gòu)行為，提升服務(wù)水平，均衡有序收購(gòu)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人的規(guī)范管理，充分發(fā)揮他們的積極作用。

李建民：

三是加大監(jiān)管力度，維護(hù)好糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序。加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)查處收購(gòu)主體在收購(gòu)中壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)、質(zhì)價(jià)不符、摻雜使假、短斤少兩等違法違規(guī)行為。同時(shí)加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門(mén)的協(xié)作，適時(shí)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，形成市場(chǎng)監(jiān)管合力，促進(jìn)糧食市場(chǎng)規(guī)范有序。通過(guò)這些措施，確保在我市不出現(xiàn)收購(gòu)空白點(diǎn)、不出現(xiàn)“賣(mài)糧難”，不出現(xiàn)向農(nóng)民“打白條”。

主持人：

這位網(wǎng)友說(shuō)，他是一個(gè)糧食經(jīng)營(yíng)者，現(xiàn)在國(guó)家要求我們要建立糧食經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，向糧食部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)字，請(qǐng)問(wèn)李局長(zhǎng)，有這個(gè)必要嗎？

李建民：

《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十三條明確規(guī)定：所有從事糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬。

李建民：

《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》第十三條規(guī)定：各省、自治區(qū)、直轄市糧食行政管理部門(mén)應(yīng)針對(duì)調(diào)查對(duì)象的不同情況，規(guī)范統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的具體內(nèi)容和要求。同時(shí)，建立科學(xué)規(guī)范的糧食經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度，能夠真實(shí)反映企業(yè)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、準(zhǔn)確掌握社會(huì)糧食流通情況，對(duì)于搞好糧食行政管理和行業(yè)指導(dǎo)、加強(qiáng)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控工作具有非常重要意義。

李建民：

因此，不論是從國(guó)家政策層面，還是從服務(wù)糧食經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義理解，作為糧食經(jīng)營(yíng)者，都有必要建立糧食經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并向糧食部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)字。

主持人：

有網(wǎng)友提問(wèn)，當(dāng)下，食品安全是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，現(xiàn)在市場(chǎng)上和超市里的面粉多種多樣、品種名目繁多，請(qǐng)問(wèn)李局長(zhǎng)，在我市，有哪些品牌的面粉可以放心食用？

李建民：

2011年“放心糧油工程”實(shí)施以來(lái)，我市已產(chǎn)生省、市放心糧油產(chǎn)品51個(gè)，放心糧店16家，全國(guó)放心糧油生產(chǎn)示范加工企業(yè)6家。

李建民：

陜富、石羊、八魚(yú)、老香君、雪松、宏達(dá)等企業(yè)的產(chǎn)品都是國(guó)家或省級(jí)名牌產(chǎn)品，三秦、金紫陽(yáng)、合歡、太史雪、秦力、好邦等品牌的糧油產(chǎn)品均為市級(jí)放心糧油產(chǎn)品，大家都可以放心食用。

主持人：

今天的訪談，給網(wǎng)友們帶來(lái)了更多的信息和知識(shí)，非常感謝李局長(zhǎng)的精彩解答，也感謝網(wǎng)友們的積極參與，我們下期再見(jiàn)！

李建民：

再見(jiàn)！